Na podstawie art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r. poz. 469), zarządza się, co następuje:

§ 1. W rozporządzeniu nr 10/2013 Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu z dnia 1 sierpnia 2013 r. w sprawie ustanowienia strefy ochronnej ujęć wody podziemnej z utworów czwartorzędowych "Biała" i "Lisy", zlokalizowanej na terenie gmin Biała i Lubrza, pow. prudnicki, woj. opolskie (Dz. Urz. Woj. Op. poz. 1810), wprowadza się następujące zmiany:

1) tytuł rozporządzenia otrzymuje brzmienie:

w sprawie ustanowienia strefy ochronnej ujęć wody podziemnej "Biała" i "Lisy", gminy Biała i Lubrza, powiat prudnicki, województwo opolskie";

2) w § 1 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

Ustanawia się strefę ochronną ujęć wody podziemnej z utworów czwartorzędowych "Biała" i "Lisy", gminy Biała i Lubrza, powiat prudnicki, województwo opolskie, zwaną dalej "strefą ochronną".";

3) § 2 otrzymuje brzmienie:

1. Na terenie ochrony bezpośredniej obowiązują zakazy i nakazy, o których mowa w art. 53 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne.

2. Teren ochrony bezpośredniej należy ogrodzić, a jego granice oznaczyć zgodnie z art. 53 ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne.

3. Lokalizację tablic informacyjnych określają załączniki nr 1 i 2 do rozporządzenia.";

4) w § 3:

a) w ust. 1:

- pkt 1 otrzymuje brzmienie:

lokalizowania nowych ujęć wody, z wyjątkiem wykonywania studni zastępczych i awaryjnych na istniejącym ujęciu;",

- pkt 2 otrzymuje brzmienie:

wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi, z wyjątkiem wód opadowych i roztopowych, spełniających warunki lub wymogi zgodnie z obowiązującymi przepisami;",

- pkt 5-6 otrzymują brzmienie:

lokalizowania i rozbudowy istniejących zakładów przemysłowych, zakwalifikowanych do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko albo przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko;

6) lokalizowania i rozbudowy istniejących ferm chowu lub hodowli zwierząt, zakwalifikowanych do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko albo przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko;",

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

Granice terenu ochrony pośredniej należy oznaczyć zgodnie z art. 57 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne.",

c) po ust. 3 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

Lokalizację tablic informacyjnych określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.".

§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego.

Uzasadnienie

W wyniku przeprowadzonej kontroli rozporządzenia nr 10/2013 Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu z dnia 1 sierpnia 2013 r. w sprawie ustanowienia strefy ochronnej ujęć wody podziemnej z utworów czwartorzędowych "Biała" i "Lisy", zlokalizowanej na terenie gmin Biała i Lubrza, pow. prudnicki, woj. opolskie, Minister Środowiska wezwał Dyrektora RZGW we Wrocławiu do dokonania stosownych zmian w przepisach wskazanego rozporządzenia.

Tytuł rozporządzenia, który wcześniej był zbyt rozbudowany został zmieniony na bardziej zwięzły. Nowe brzmienie tytułu pociągnęło za sobą również konieczność zmiany sposobu określenia ustanawianej strefy ochronnej w § 1 ust. 1, w którym powinny znaleźć się wszystkie informacje ze zmienionego tytułu.

Modyfikacji uległ cały § 2, ponieważ w poprzedniej formie stanowił on częściowe powtórzenie art. 53 Prawa wodnego. Było to niewłaściwe z punktu widzenia zasad techniki legislacyjnej, jak i mogło prowadzić do niezgodności przepisów rozporządzenia z ustawą w przypadku jej nowelizacji.

Zmieniono brzmienie § 3 ust. 1 pkt 1 dopuszczając wykonanie studni zastępczych i awaryjnych na istniejącym ujęciu. Zakaz w aktualnym brzmieniu będzie odpowiadał propozycji zawartej we "Wniosku o ustanowienie strefy ochronnej ujęcia wody w Prężynie, Prężynce, Lisach i Białej dla wodociągu komunalnego w Prudniku".

Zmodyfikowany został również zakaz określony w § 3 ust. 1 pkt 2, który we wcześniejszej formie odnosił się do faktu oczyszczania ścieków, co budziło zastrzeżenia. W obecnym brzmieniu zakaz odnosi się do spełnienia przez wody opadowe i roztopowe, które będą mogły być wprowadzane do wód lub do ziemi, wymogów i warunków zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Zakazy określone w § 3 ust. 1 pkt 5 i 6 zmieniono w taki sposób, aby nie budziły wątpliwości co do tego, że odnoszą się do tych zakładów przemysłowych, ferm chowu i hodowli zwierząt, które zakwalifikowane są przedsięwzięć mogących zawsze znacząco lub mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.

Zmiana § 3 ust. 3 odnoszącego się do oznaczenia granic terenu ochrony pośredniej, wynika z wcześniejszego zbędnego powtórzenia zapisów art. 57 Prawa wodnego.

Niniejszym rozporządzeniem nie wprowadza się zakazów dotyczących stosowania nawozów i środków ochrony roślin, gdyż zarówno w złożonym wniosku jak i w dodatku do dokumentacji hydrogeologicznej nie ma takiego postulatu. Właściciel ujęcia wody nie wyraził zgody na wprowadzenie ograniczeń w stosowaniu nawozów gdyż uznał, że wystarczającą ochronę ujmowanej wodzie w tym zakresie zapewnią powszechnie obowiązujące ograniczenia wynikające z ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu (Dz. U. z 2007 r. nr 147 poz. 1033 z późn. zm.).

Zgodnie z art. 59 ust. 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U. Nr 31, poz. 206), projekt rozporządzenia został uzgodniony z Wojewodą Opolskim (pismo nr IN.III.7081.10.2015.JJ z dnia 26 sierpnia 2015 r.).