Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U z 2015r. poz. 1445), w związku z art. 194 ust. 2, ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 poz. 332).

Rada Powiatu uchwala, co następuje:

§ 1. Określa się szczegółowe warunki umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej.

§ 2. Ilekroć w dalszych przepisach uchwały jest mowa o:

1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015r. poz. 332);

2) dochodzie - oznacza to dochód na osobę lub dochód na osobę w rodzinie określony zgodnie z art.6 pkt 4 i art. 8 ust. 3, 4, 5 ustawę z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015r. poz. 163, 693);

3) kryterium dochodowym - oznacza to dochód określony zgodnie z art.8 ust.1 pkt 1 i 2 ustawę z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015r. poz. 163, 693);

4) pieczy zastępczej - oznacza to rodzinną lub instytucjonalną pieczę zastępczą w rozumieniu ustawy;

5) dziecku - rozumie się przez to dziecko przebywające w pieczy zastępczej;

6) wychowanku pełnoletnim - oznacza to dziecko, które po osiągnięciu pełnoletniości pozostało w pieczy zastępczej na zasadach art. 37 ust. 2 ustawy;

7) osobie zobowiązanej - oznacza to osoby, o których mowa w art. 193 ust. 1 i 6 ustawy;

8) rodzicach - oznacza to rodziców naturalnych dziecka lub pełnoletniego wychowanka;

9) opłacie - należy przez to rozumieć miesięczną opłatę za pobyt dziecka w pieczy zastępczej w wysokości określonej na zasadach art. 193 ust. 1 ustawy.

§ 3. 1. Za pobyt dziecka w pieczy zastępczej rodzice ponoszą miesięczną opłatę w wysokości:

1) przyznanych świadczeń oraz dodatków, o których mowa w art. 80 ust. 1 i art. 81 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej - w przypadku umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej spokrewnionej, rodzinie zastępczej zawodowej, rodzinie zastępczej niezawodowej lub rodzinnym domu dziecka;

2) średnich miesięcznych wydatków przeznaczonych na utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczo - wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo - terapeutycznej oraz interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym - w przypadku umieszczenia dziecka w placówce opiekuńczo - wychowawczej typu socjalizacyjnego, interwencyjnego lub specjalistyczno - terapeutycznego, regionalnej placówce opiekuńczo - terapeutycznej oraz interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym.

2. Za ponoszenie opłaty, o której mowa w § 3 ust. 1, rodzice odpowiadają solidarnie.

3. Opłatę, o której mowa w § 3 ust. 1, ponoszą także rodzice pozbawieni władzy rodzicielskiej oraz rodzice, którym władza rodzicielska została zawieszona albo ograniczona.

4. Przepisu § 3 ust. 1 nie stosuje się do rodziców dziecka pozostawionego bezpośrednio po urodzeniu.

§ 4. Od wydania decyzji o obowiązku ponoszenia odpłatności odstępuje się w przypadku, gdy:

1) nieznane jest miejsce pobytu osoby zobowiązanej do ponoszenia opłaty lub osoba ta przebywa za granicą;

2) rodzic dziecka jest nieletni - do czasu uzyskania przez niego pełnoletności.

§ 5. 1. Odstąpienie od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej następuje z urzędu w przypadku, gdy:

1) dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 100% kwoty kryterium dochodowego określonego przepisami ustawy o pomocy społecznej;

2) dochód osoby samotnie gospodarującej nie przekracza 100% kwoty kryterium dochodowego określonego przepisami ustawy o pomocy społecznej;

3) rodzice płacą alimenty na to dziecko lub pełnoletniego wychowanka.

2. Decyzja o odstąpieniu od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej wydawana jest do czasu zmiany sytuacji dochodowej osób zobowiązanych bądź opuszczenie przez dziecko pieczy zastępczej.

3. Decyzja ustalająca odpłatność za pobyt dziecka w pieczy zastępczej wydawana jest do czasu powzięcia przez Organ I Instancji informacji o zmianie sytuacji dochodowej osób zobowiązanych lub opuszczenie przez dziecko pieczy zastępczej.

§ 6. W uzasadnianych przypadkach niezależnie od dochodu rodziny lub osoby samotnie gospodarującej Starosta może zwolnić całkowicie lub częściowo rodziców lub osobę zobowiązaną do ponoszenia opłat, w szczególności ze względu na:

1) ponoszenie opłat za innych członków rodziny w placówkach zapewniających całodobową opiekę;

2) udokumentowaną długotrwałą chorobę;

3) niepełnosprawność;

4) wychowywanie innego dziecka;

5) zdarzenie losowe;

6) przebywanie dziecka w czasie wakacji, ferii u rodziców lub osoby zobowiązanej;

7) inne społecznie uzasadnione przyczyny uwzględniające interes strony lub interes publiczny.

§ 7. Wysokość odpłatności za pobyt dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej nie może być wyższa od przyznanych świadczeń oraz dodatków, o których mowa w art. 80 ust. 1 i art. 81 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej - w przypadku umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej spokrewnionej, rodzinie zastępczej zawodowej, rodzinie zastępczej niezawodowej lub rodzinnym domu dziecka.

§ 8. Odpłatność rodziców za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej nie może przekroczyć 60% ich dochodu.

§ 9. Starosta na wniosek lub z urzędu, uwzględniając zapisy niniejszej uchwały, może umorzyć w całości lub w części łącznie z odsetkami, odroczyć termin płatności, rozłożyć na raty lub odstąpić od ustalenia opłaty, o której mowa w § 3 ust. 1.

§ 10. Rozłożenie na raty lub odroczenie terminu płatności należności z tytułu opłaty za pobyt w pieczy zastępczej może nastąpić na wniosek osób zobowiązanych do ponoszenia opłat w przypadku, gdy zastosowanie ulgi rokuje zapłatę należności w całości lub części oraz zachodzi co najmniej jedna z poniższych okoliczności:

1) osoby zobowiązane do ponoszenia opłat współpracują z pracownikiem socjalnym lub asystentem rodziny na rzecz powrotu dziecka do domu rodzinnego;

2) osoby zobowiązane realizują na rzecz powrotu dziecka do domu rodzinnego ustalenia zawartego kontraktu socjalnego, o którym mowa w ustawie o pomocy społecznej lub planu pracy z rodziną, o którym mowa w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej;

3) osoby zobowiązane ponoszą odpłatność za pobyt innych członków rodziny w jednostkach pomocy społecznej, innych instytucjach zapewniających całodobową opiekę, leczenie, rehabilitację lub w pieczy zastępczej;

4) występuje inna uzasadniona okoliczność, w szczególności długotrwała choroba, bezdomność, niepełnosprawność, znaczne straty materialne powstałe w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych.

§ 11. 1. Umorzenie w całości lub w części łącznie z odsetkami następuje wyłącznie w przypadku, wystąpienia jednej z okoliczności:

1) długotrwała choroba udokumentowana zaświadczeniem lekarskim;

2) orzeczona niepełnosprawność;

3) pobyt rodzica w domu pomocy społecznej lub innych placówkach pomocy społecznej;

4) pobyt rodzica w areszcie śledczym lub zakładzie karnym;

5) samotne wychowywanie dziecka przez osobę zobowiązaną;

6) ubezwłasnowolnienie osoby zobowiązanej;

7) straty materialne powstałe w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych;

8) zachodzi ważny interes strony lub interes publiczny, jeżeli:

a) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności, postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne lub egzekucja została umorzona;

b) pobyt w pieczy zastępczej został zakończony w wyniku odzyskania przez osoby zobowiązane możliwości zapewnienia dziecku opieki i wychowania, a utrzymanie zobowiązania mogłoby prowadzić do ponownej utraty możliwości sprawowania opieki i wychowania oraz ponownego umieszczenia dziecka w pieczy zastępczej;

c) po ustaleniu osobie zobowiązanej odpłatności, osoba będzie spełniać warunki, o których mowa w § 5 ust. 1.

2. We wniosku niezbędne jest określenie, kto wnioskuje o umorzenie. Należy podać imię i nazwisko, adres zamieszkania lub pobytu, należy określić organ, do którego kierowana jest prośba, podając jego nazwę i adres, wniosek ma być skierowany do Starosty Kędzierzyńsko- Kozielskiego za pośrednictwem Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie Kędzierzynie- Koźlu. Wniosek o umorzenie należności powinien być należycie uzasadniony tj. powinien zawierać informację z jakiego powodu ma nastąpić umorzenie i wskazać jedną z przesłanek wymienionych w § 11 ust. 1. Wniosek trzeba koniecznie podpisać, przy czym powinien być to podpis własnoręczny.

3. W przypadku, gdy umorzenie dotyczy części należności bądź rozłożenia na raty, organ uprawniony określa termin spłaty nieumorzonej części należności oraz terminy płatności rat, z zastrzeżeniem, że w razie niedotrzymania terminów spłat osoba zobowiązana do ponoszenia odpłatności zobowiązana jest do zapłaty całej należności wraz z ustawowymi odsetkami.

§ 12. Odstąpienie od ustalenia opłaty, umorzenie w całości lub w części łącznie z odsetkami, odroczenie terminu płatności, rozłożenie na raty należności następuje w drodze decyzji administracyjnej.

§ 13. Traci moc uchwała Nr XIX/134/2012 Rady Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego z dnia 28 lutego 2012r.

§ 14. Wykonywanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego.

§ 15. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego.