Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15) Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz 1515) oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 Ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703, Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400, Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532, Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280, Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370, Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. poz. 1241, Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857, Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887, Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941, 979, z 2013 r. poz. 87, 827, 1191, 1265, 1317, 1650, z 2014 r. poz. 7, 290, 538, 598, 642, 811, 1146, 1198, 1877, z 2015 r. poz. 357, 1240) Rada Miejska w Paczkowie uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Uchwałę stosuje się do zakładanych i prowadzonych na terenie Gminy Paczków:

1) publicznych przedszkoli, w tym przedszkoli specjalnych, publicznych szkół podstawowych, gimnazjów i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez podmioty inne niż jednostki samorządu terytorialnego,

2) niepublicznych przedszkoli, w tym przedszkoli specjalnych, niepublicznych szkół podstawowych, gimnazjów i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez podmioty inne niż jednostki samorządu terytorialnego.

2. Niniejsza uchwała reguluje tryb udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Paczków dla jednostek, o których mowa w ust. 1, uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych , które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, oraz termin i sposób rozliczania dotacji, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji.

§ 2. Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:

1) ustawie - należy przez to rozumieć Ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.),

2) jednostce - należy przez to rozumieć oświatową jednostkę organizacyjną wymienioną w § 1 ust. 1 niniejszej uchwały,

3) uczniu- należy przez to rozumieć ucznia lub wychowanka jednostki wymienionej w § 1 ust. 1 niniejszej uchwały.

§ 3. 1. Podstawą obliczania dotacji jest:

1) w odniesieniu do dotacji dla publicznej innej formy wychowania przedszkolnego, o której mowa w art. 80 ust. 2b ustawy - kwota równa 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Paczków, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Paczków wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie, z tym że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę równą kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Paczków,

2) w odniesieniu do dotacji na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w jednostce publicznej, o której mowa w art. 80 ust. 2c ustawy - kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Paczków,

3) w odniesieniu do dotacji na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w jednostce niepublicznej, o której mowa w art. 90 ust. 1a ustawy - kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Paczków,

4) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznej szkoły podstawowej lub niepublicznego gimnazjum, o których mowa w art. 90 ust. 2a ustawy - kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Paczków,

5) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznego przedszkola, o której mowa w art. 90 ust. 2b ustawy - kwota równa 75% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Paczków, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Paczków, z tym że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę równą kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Paczków,

6) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego, o której mowa w art. 90 ust. 2d ustawy - kwota równa 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Paczków, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Paczków, z tym że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę równą kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Paczków.

2. Przedszkola publiczne otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Paczków dotację określoną w art. 80 ust. 2 ustawy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Paczków.

3. Niepubliczne przedszkola określone w art. 90 ust. 1b ustawy otrzymują na jednego ucznia dotację w wysokości wskazanej w art. 90 ust. 1 b ustawy , z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Paczków.

4. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego określone w art. 90 ust. 1 c ustawy otrzymują na jednego ucznia dotację w wysokości wskazanej w art. 90 ust. 1 c ustawy , z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Paczków.

5. Publiczne szkoły, o których mowa w art. 80 ust. 3 ustawy , otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Paczków dotację w wysokości określonej w art. 80 ust. 3 ustawy.

§ 4. 1. W przypadku zmiany wysokości wydatków bieżących, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt. 1),5),6) oraz ust. 2-4 będących podstawą naliczania dotacji, ulegają również zmianie kwoty należne podmiotom, którym dotację ustala się według tych wydatków.

2. Dotacje obliczane na podstawie części oświatowej subwencji ogólnej, do czasu otrzymania metryczki subwencji oświatowej przez Gminę Paczków na dany rok budżetowy, nalicza się na podstawie danych wynikających z metryczki za ubiegły rok budżetowy.

3. Wyrównanie dotacji następuje nie później niż dwa miesiące po miesiącu, w którym uzyskano informacje, o których mowa w ust. 2.

§ 5. 1. Dotację udziela się na wniosek organu prowadzącego jednostkę, o której mowa w § 1 ust. 1, zawierający planowaną liczbę uczniów, złożony w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, służący zaplanowaniu dotacji w budżecie.

2. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1, stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 6. 1. Organ prowadzący jednostkę składa do 10-tego dnia każdego miesiąca roku, w którym jest udzielana dotacja informację o liczbie uczniów ustalonej według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca.

2. Miesięczna kwota dotacji rocznej obliczana jest na podstawie informacji, o której mowa w ust.1, i wypłacana do ostatniego dnia miesiąca na rachunek bankowy jednostki wskazany we wniosku, o którym mowa w § 5 ust.2, z uwzględnieniem korekt przekazywanych w trakcie roku. Transza dotacji za grudzień jest przekazywana nie później niż do dnia 15 grudnia.

§ 7. Organ prowadzący składa rozliczenie z wykorzystania dotacji do 31 stycznia roku następującego po roku udzielania dotacji, przedstawiając dane określone w załączniku nr 2 do niniejszej uchwały.

§ 8. 1. Rozliczenie dotacji przekazanej w poprzednim roku budżetowym przez Gminę Paczków dokonywane jest przez Burmistrza Gminy Paczków w terminie do końca lutego roku następnego po roku przekazania dotacji, o czym zawiadamia się pisemnie organ prowadzący jednostkę.

2. Wyliczona kwota będąca wyrównaniem dotacji należnej za poprzedni rok przekazywana jest na rachunek bankowy jednostki w terminie do 31 marca następnego roku.

3. Dotacja niewykorzystana w danym roku, wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem lub dotacja pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi na zasadach określonych w Ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tj. Dz.U. z 2013 poz. 885 ze zm.).

§ 9. 1. W dotowanych jednostkach Burmistrz Gminy Paczków może okresowo przeprowadzać kontrole, o których mowa w art. 80 ust.3e oraz w art. 90 ust.3e ustawy.

2. Zakres kontroli obejmuje:

1) weryfikację dokumentacji edukacyjnej jednostki, w tym zgodności danych o liczbie uczniów wykazywanych w informacji miesięcznej ze stanem faktycznym,

2) weryfikację prawidłowości wykorzystania dotacji zgodnie z jej przeznaczeniem wskazanym w art. 80 ust. 3d ustawy i w art. 90 ust. 3d ustawy, na podstawie dokumentacji księgowej,

3) badanie pozostałej dokumentacji edukacyjnej, finansowej oraz dokumentacji organizacyjnej jednostki, jeśli będzie to niezbędne dla celów kontroli.

§ 10. 1. Kontrole, o których mowa w § 9, przeprowadzają przedstawiciele Gminy Paczków upoważnieni przez Burmistrza Gminy Paczków, zwani dalej kontrolującymi na podstawie imiennego upoważnienia wydanego im przez Burmistrza, zawierającego:

1) numer upoważnienia,

2) podstawę prawną,

3) imię i nazwisko kontrolującego,

4) nazwę i adres kontrolującego,

5) miejsce przeprowadzenia czynności kontrolnych,

6) zakres i termin kontroli,

7) czas trwania kontroli.

2. Kontrolujący są zobowiązani powiadomić organ prowadzący jednostkę o terminie, miejscu i zakresie planowanej kontroli - co najmniej na 7 dni przed jej rozpoczęciem.

§ 11. 1. Kontrolujący mają prawo do:

1) swobodnego poruszania na terenie jednostki kontrolowanej, w tym prawo do wstępu do obiektów i pomieszczeń w celu prawidłowego wykonania kontroli,

2) wglądu do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, pobierania ich kopii i innych materiałów w zakresie kontroli, z zachowaniem wymogów przewidzianych w przepisach odrębnych.

2. W razie utrudniania w jakikolwiek sposób czynności kontrolnych, organ dotujący wyda decyzję wstrzymującą wypłatę dotacji na czas do momentu zaprzestania takich działań.

§ 12. 1. Z przeprowadzonej kontroli kontrolujący sporządzają protokół, którego jeden egzemplarz przekazują osobie reprezentującej jednostkę kontrolowaną.

2. Jednostce kontrolowanej i organowi ją prowadzącemu przysługuje prawo zgłoszenia zastrzeżeń co do treści protokołu, które należy złożyć na piśmie Burmistrzowi Gminy Paczków w terminie 7 dni od dnia przedłożenia protokołu do podpisu. Nie podpisanie protokołu przez przedstawiciela jednostki kontrolowanej nie powoduje bezskuteczności jego ustaleń, przy czym kontrolujący w treści protokołu wskazuje i opisuje przyczynę odmowy złożenia podpisu.

3. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 2. kontrolujący są zobowiązani dokonać ich wnikliwej oceny, a w razie konieczności podjąć dodatkowe czynności kontrolne. W przypadku uznania zasadności tych zastrzeżeń kontrolujący dokonują zmiany lub uzupełnienia protokołu kontroli lub podejmują inne niezbędne czynności.

4. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń, Burmistrz Gminy Paczków lub działający z jego upoważnienia kontrolujący przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia.

5. W terminie 30 dni od zakończenia postępowania kontrolnego Burmistrz Gminy Paczków przekazuje organowi prowadzącemu kontrolowaną jednostkę wystąpienie zawierające ustalenia faktyczne i wnioski po zakończonej kontroli, a w razie stwierdzenia uchybień lub nieprawidłowości - także zalecenia pokontrolne.

6. Organ prowadzący jednostkę jest zobowiązany w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym, nie krótszym niż 14 dni, poinformować Burmistrza Gminy Paczków o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.

§ 13. 1. Traci moc uchwała nr XI/82/2011 z dnia 29 września 2011 r. w sprawie ustalania trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Paczków dla publicznych szkół i przedszkoli prowadzonych przez osoby fizyczne i osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego, działających na terenie Gminy Paczków oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.

2. Traci moc uchwała nr XI/83/2011 z dnia 29 września 2011 r. w sprawie ustalania trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Paczków dla niepublicznych szkół i przedszkoli prowadzonych przez osoby fizyczne i osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego, działających na terenie Gminy Paczków oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.

§ 14. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego.

§ 15. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy Paczków.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIV/90/2015
Rady Miejskiej w Paczkowie
z dnia 29 października 2015 r.

____________________________

(pieczątka placówki)

Wniosek o udzielenie dotacji na rok ______________

1. Pełna nazwa placówki

.................................................................................................................................................................

2. Adres placówki

....................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................

3. Nazwa i adres organu prowadzącego

....................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................

4. Planowana liczba uczniów ogółem w roku ........................... , z tego w okresie

a) styczeń - sierpień ................................................................................................................................

b) wrzesień - grudzień ............................................................................................................................

5. Nazwa i numer rachunku bankowego, na który ma być przekazana dotacja

....................................................................................................................................................................

6. Osoba odpowiedzialna za prawidłowe rozliczenie dotacji

.....................................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................................

.....................................................................................

(miejscowość, data)(podpis przedstawiciela organu prowadzącego)

Termin składania wniosku: do 30 września roku poprzedzającego rok przyznania dotacji

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIV/90/2015
Rady Miejskiej w Paczkowie
z dnia 29 października 2015 r.

___________________________

(pieczątka placówki)

Rozliczenie dotacji otrzymanych w roku _________

1. Pełna nazwa placówki:

………………………………………………………………………………………………….

2. Kwota otrzymanej dotacji w roku

………………………………………………………………………………………………….

3. Poniesione wydatki w okresie roku

………………………………………………………………………………………………….

4. Rzeczywista liczba uczniów w okresie rozliczeniowym (w każdym miesiącu):

styczeń- _______lipiec- _______

luty- _______sierpień- _______

marzec- _______wrzesień- _______

kwiecień- _______październik- _______

maj- _______listopad- _______

czerwiec- _______grudzień- _______

Ogółem- _______

5. Wydatkowanie otrzymanej dotacji:

- rodzaj poniesionego wydatku ………….- kwota ………..

- rodzaj poniesionego wydatku ………….- kwota ………..

- rodzaj poniesionego wydatku ………….- kwota ………..

- ogółem ………..

……………………………………………………………………………………

(miejscowość, data)(podpis przedstawiciela organu prowadzącego)