Uchwała Nr XIV/122/15 Rady Miejskiej Brzegu
z dnia 27 listopada 2015 r.
w sprawie trybu udzielania, pobierania i rozliczania dotacji z budżetu gminy dla publicznych i niepublicznych jednostek oświatowych prowadzonych na terenie Gminy Brzeg przez osoby fizyczne i osoby prawne niebędące jednostką samorządu terytorialnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystywania dotacji
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z 08.03.1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, ze zm., Dz. U. z 2013r. poz. 645 i poz. 1318) oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z 07.09.1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, ze zm.) Rada Miejska Brzegu uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwałę stosuje się do publicznych i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego, przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych na terenie Gminy Brzeg przez podmioty inne niż Gmina Brzeg.
§ 2. Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z 07września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, ze zm.);
2) ustawie o finansach publicznych - należy przez to rozumieć ustawę z 27sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.);
3) placówce - należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną wymienioną w § 1;
4) uczniu - należy przez to rozumieć ucznia lub wychowanka placówki wymienionej w § 1.
§ 3. 1. Podstawą obliczania dotacji jest:
1) w odniesieniu do dotacji, o której mowa w art. 80 ust. 2b ustawy - kwota równa 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Brzeg, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Brzeg wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę równą kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Brzeg;
2) w odniesieniu do dotacji, o której mowa w art. 80 ust. 2c ustawy - kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego;
3) w odniesieniu do dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 1a ustawy - kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego;
4) w odniesieniu do dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 2a ustawy - kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Brzeg;
5) w odniesieniu do dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 2b ustawy oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 827) - kwota równa 75% ustalonych w budżecie Gminy Brzeg wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Brzeg wpływy opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę równą kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Brzeg;
6) w odniesieniu do dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 2d ustawy oraz art. 14 ust. 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 827) - kwota równa 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Brzeg, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Brzeg wpływy opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę równą kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Brzeg;
7) w odniesieniu do dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 3 ustawy - kwota równa 50% ustalonych w budżecie Gminy Brzeg wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia.
2. Przedszkola publiczne otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Brzeg dotację określoną w art. 80 ust. 2 ustawy.
3. Publiczne szkoły, o których mowa w art. 80 ust. 3 ustawy, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Brzeg dotację w wysokości określonej w art. 80 ust. 3 ustawy.
§ 4. 1. Organ prowadzący placówkę, zwany dalej "wnioskodawcą", składa corocznie wniosek o udzielenie dotacji rocznej do Burmistrza Brzegu do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
2. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1 stanowi Załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
3. O wysokości kwoty dotacji należnej na jednego ucznia placówki Burmistrz Brzegu informuje pisemnie wnioskodawcę do 31 grudnia roku poprzedzającego rok udzielania dotacji na podstawie uchwalonego budżetu gminy na następny rok lub jego projektu w przypadku, gdy do dnia 31 grudnia budżet gminy nie zostanie uchwalony. Placówka, dla której Burmistrz Brzegu ustalił wysokość dotacji, zwana jest dalej "uprawnionym do dotacji".
§ 5. 1. Dotacja przekazywana jest od następnego roku budżetowego w transzach miesięcznych.
2. Uprawniony do dotacji składa do piątego dnia miesiąca informację o liczbie uczniów ustalonej według stanu na pierwszy dzień miesiąca.
3. Wzór informacji, o której mowa w ust. 2, stanowi Załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.
4. Miesięczna kwota dotacji obliczana jest na podstawie informacji, o której mowa w ust. 2 i wypłacana do ostatniego dnia miesiąca na rachunek bankowy placówki wskazany we wniosku, o którym mowa w § 4 ust. 1, z uwzględnieniem korekt, o których mowa w ust. 5. Transza dotacji za miesiąc grudzień przekazywana jest nie później, niż do dnia 15 grudnia.
5. Uprawniony do dotacji zobowiązany jest do złożenia korekty informacji, o której mowa w ust. 2, zwiększającej lub zmniejszającej liczbę uczniów niezwłocznie po stwierdzeniu faktu błędnego podania liczby uczniów będącej podstawą do naliczenia dotacji. Przepis § 8 ust 3 stosuje się odpowiednio.
6. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego podstawy obliczania dotacji Burmistrz Brzegu dokonuje weryfikacji kwoty dotacji należnej na ucznia.
§ 6. 1. Uprawniony do dotacji składa rozliczenie z jej wykorzystania do dnia 15 stycznia roku następującego po roku udzielenia dotacji.
2. Wzór rozliczenia, o którym mowa w ust. 1, stanowi Załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały.
§ 7. 1. Dotacja w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego, wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem oraz dotacja pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych, a w szczególności w jej art. 251 ust. 1, ust. 3-5 i art. 252 ustawy.
2. Przekazana dotacja na cele określone w art. 80 ust. 3d ustawy winna być wykorzystana do dnia 31 grudnia danego roku budżetowego.
§ 8. 1. W dotowanych placówkach Burmistrz Brzegu może okresowo przeprowadzać kontrole, o których mowa w art. 80 ust. 3e oraz art. 90 ust. 3e ustawy.
2. Kontrola obejmuje:
1) prawidłowość pobierania i wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 80 ust. 3d i 90 ust. 3d ustawy, na podstawie dokumentacji finansowo-księgowej,
2) zgodność danych wykazywanych we wniosku o udzielanie dotacji, miesięcznej informacji o liczbie uczniów i w rozliczeniach dotacji.
3. Kontrole, o których mowa w ust. 1 przeprowadzają przedstawiciele Gminy Brzeg upoważnieni przez Burmistrza Brzegu, zwani dalej kontrolerami, na podstawie imiennego upoważnienia wydanego im przez Burmistrza.
§ 9. 1. Kontroler jest zobowiązany powiadomić o planowanej kontroli organ prowadzący podmiotu dotowanego o terminie, miejscu i zakresie planowanej kontroli - co najmniej 14 dni przed kontrolą.
2. Kontroler ma prawo do:
1) swobodnego poruszania się na terenie podmiotu kontrolowanego, w tym do wstępu do obiektów i pomieszczeń związanych z przedmiotem kontroli;
2) wglądu do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, pobierania dokumentów i innych materiałów, z zachowaniem wymogów przewidzianych w przepisach odrębnych.
§ 10. 1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, którego jeden egzemplarz przekazuje się osobie reprezentującej podmiot kontrolowany w celu zapoznania się i podpisania.
2. Podmiotowi kontrolowanemu przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych uwag co do ustaleń zawartych w protokole. Uwagi należy zgłosić na piśmie w terminie 14 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli.
3. W przypadku zgłoszenia uwag przez kontrolowanego, organ dotujący jest zobowiązany dokonać ich analizy, a w razie konieczności podjąć dodatkowe czynności kontrolne. W sytuacji uznania zasadności uwag, dokonuje się zmiany w protokole kontroli.
4. W razie nieuwzględnienia uwag w całości lub w części, organ dotujący przekazuje na piśmie swoje stanowisko.
§ 11. 1. W terminie 30 dni od zakończenia postępowania kontrolnego Burmistrz Brzegu przekazuje podmiotowi kontrolowanemu wystąpienie pokontrolne, a w razie stwierdzenia uchybień lub nieprawidłowości, zalecenia pokontrolne.
2. Podmiot kontrolowany jest zobowiązany, w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym, poinformować Burmistrza Brzegu o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.
§ 12. 1. Uprawniony do dotacji na dokumentach księgowych umieszcza adnotację "sfinansowano z dotacji udzielonej z budżetu Gminy Brzeg, do wysokości ... zł", na którą wydatek został sfinansowany z dotacji.
2. W przypadku, gdy dokumenty księgowe znajdują się poza siedzibą dotowanej placówki, organ prowadzący zobowiązany jest zapewnić dostępność dowodów księgowych, na czas kontroli, w siedzibie dotowanej placówki.
§ 13. Traci moc uchwała Nr L/327/14 Rady Miejskiej Brzegu z dnia 7 marca 2014 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu gminy dla publicznych i niepublicznych jednostek oświatowych prowadzonych na terenie Gminy Brzeg przez osoby fizyczne i osoby prawne niebędące jednostką samorządu terytorialnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji.
§ 14. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego.
§ 15. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Brzegu.
| Przewodnicząca Rady Miejskiej Brzegu |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIV/122/15
Rady Miejskiej Brzegu
z dnia 27 listopada 2015 r.
Zalacznik1.pdf
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIV/122/15
Rady Miejskiej Brzegu
z dnia 27 listopada 2015 r.
Zalacznik2.pdf
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIV/122/15
Rady Miejskiej Brzegu
z dnia 27 listopada 2015 r.
Zalacznik3.pdf
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
