Uchwała Nr XV/92/15 Rady Powiatu Opolskiego
z dnia 17 grudnia 2015 r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek niepublicznych prowadzonych na terenie Powiatu Opolskiego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania
Na podstawie art. 12 pkt. 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1445) art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r.Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.), art.34 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2015 r. poz. 357) Rada Powiatu Opolskiego uchwala, co następuje:
Rozdział 1.
Ustalenia wstępne
§ 1
Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych prowadzonych na terenie Powiatu Opolskiego przez osoby prawne lub osoby fizyczne oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania.
§ 2
Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty;
2) szkole - należy przez to rozumieć szkołę niepubliczną posiadającą uprawnienia szkoły publicznej;
3) placówce - należy przez to rozumieć niepubliczne jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 2 pkt 4, 5 i 7 ustawy;
4) uczniach - należy przez to rozumieć również słuchaczy i wychowanków;
5) osobie prowadzącej - należy przez to rozumieć osoby prawne i osoby fizyczne prowadzące na terenie Powiatu Opolskiego szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych i niepubliczne placówki;
6) organie dotującym - należy przez to rozumieć Powiat Opolski;
7) dotowanej jednostce - należy przez to rozumieć szkołę, placówkę którym udzielana jest dotacja z budżetu Powiatu Opolskiego.
Rozdział 2.
Wysokość dotacji dla ucznia szkół niepublicznych o uprawnieniach szkoły publicznej i niepublicznych placówek
§ 3
1. Powiat Opolski udziela dotacji z budżetu Powiatu Opolskiego szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych oraz niepublicznym placówkom, wpisanym do ewidencji prowadzonej przez Powiat Opolski.
2. Dotacji udziela się na pisemny wniosek osoby prowadzącej szkołę lub placówkę, złożony w Starostwie Powiatowym w Opolu, nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.
3. Wzór wniosku stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 4
1. Dotacja dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych w tym specjalnych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub nauki, przysługuje na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Opolski na dany rok.
2. Dotacja dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub nauki, przysługuje na każdego ucznia w wysokości równej 50% ustalonych w budżecie Powiatu Opolskiego wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych Powiatu, tego samego typu i rodzaju, w przeliczeniu na jednego ucznia, pod warunkiem że uczestniczył on w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, potwierdzając obecność na tych zajęciach własnoręcznym podpisem na liście obecności.
3. W przypadku braku szkoły publicznej danego typu i rodzaju na terenie Powiatu Opolskiego, podstawą ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższy powiat na prowadzenie publicznej szkoły ponadgimnazjalnej danego typu lub rodzaju.
4. Dotacja dla niepublicznych placówek o których mowa w art. 2 pkt 4 ustawy, które prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka przysługuje w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Powiat Opolski na dany rok.
5. Dotacja dla niepublicznych placówek o których mowa w art. 2 pkt 5 i 7 ustawy, przysługuje na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia tego rodzaju placówki w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Powiat Opolski na dany rok.
6. W przypadku placówek wymienionych w ust 5, umożliwiających realizację obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3 ustawy, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki dzieciom i młodzieży, o których mowa w art. 16 ust. 7 ustawy, a także dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym, z niepełnosprawnościami sprzężonymi, dotacja przysługuje w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia tego rodzaju placówki w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Powiat Opolski na dany rok.
Rozdział 3.
Tryb udzielania i rozliczania dotacji
§ 5
1. Dotacja przekazywana jest na rachunek bankowy szkoły/placówki wskazany przez osobę prowadzącą, w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym że część za grudzień jest przekazywana w terminie do 15 grudnia.
2. Dotacja przekazana szkole lub placówce winna być wykorzystana na realizację zadań szkoły lub placówki w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej i wyłącznie na wydatki określone w art. 90 ust. 3d ustawy.
3. Osoba prowadząca ma obowiązek stosowania wyodrębnionej ewidencji księgowej środków otrzymanych z dotacji oraz wydatków dokonanych z tych środków.
§ 6
1. Do 10 dnia każdego miesiąca osoba prowadząca szkołę lub placówkę ma obowiązek złożenia w formie podpisanego dokumentu informacji o faktycznej liczbie uczniów, według stanu na pierwszy dzień miesiąca, za który udzielana jest część dotacji.
2. Osoba prowadząca sporządza i przekazuje organowi dotującemu - nie później niż w ciągu 10 dni po upływie każdego miesiąca - miesięczne rozliczenie otrzymanej części dotacji za miesiąc poprzedni.
3. Wzór miesięcznego rozliczenia określa załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.
4. Osoba prowadząca szkołę/placówkę niepubliczną jest obowiązana przekazać pisemne roczne rozliczenie dotacji za rok w którym udzielono dotacji - do 15 stycznia roku następnego.
5. Wzór rocznego rozliczenia dotacji, stanowi załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały.
6. Dotacja wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi na zasadach określonych przepisami ustawy o finansach publicznych.
§ 7
1. Organ dotujący przekazuje dotowanej jednostce miesięczną część dotacji na kolejny miesiąc w wysokości uwzględniającej aktualną liczbę uczniów podaną w rozliczeniu, o którym mowa w § 6 ust. 1.
2. Kwota nadpłaconej lub niedopłaconej dotacji będzie uwzględniana przy naliczeniu dotacji na kolejny miesiąc.
3. Do czasu ustalenia wysokości dotacji na ucznia danego typu i rodzaju szkoły na dany rok budżetowy, dotacja będzie udzielana w wysokości ponoszonej na ucznia w poprzednim roku budżetowym.
4. Za okres wymieniony w ust. 3 zostanie dokonane wyrównanie udzielonej dotacji.
Rozdział 4.
Tryb i zakres kontroli dotacji
§ 8
1. Organ dotujący może kontrolować prawidłowość pobrania i wykorzystania przyznanej dotacji.
2. Kontroli dokonują pracownicy Starostwa Powiatowego w Opolu upoważnieni na piśmie przez dotującego po uprzednim, co najmniej 7 dni, powiadomieniu kontrolowanego o terminie, miejscu i zakresie planowanej kontroli.
3. Kontroli podlega :
1) prawidłowość wykorzystania dotacji zgodnie z jej przeznaczeniem,
2) zgodność ze stanem faktycznym liczby uczniów wskazywanej w informacjach o których mowa w § 6 ust. 1, na podstawie dokumentacji, stanowiącej podstawę sporządzenia tych informacji w tym lista obecności na zajęciach obowiązkowych, potwierdzona własnoręcznymi podpisami uczniów.
4. Osoby upoważnione do kontroli mają prawo wglądu do informacji, danych, dokumentów i innych materiałów związanych z przedmiotem kontroli, w tym zawartych na elektronicznych nośnikach informacji, jak również wykonywania z nich odpisów, wyciągów lub wydruków.
§ 9
1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron. Protokół podpisują kontrolujący oraz osoba prowadząca kontrolowaną szkołę lub placówkę.
2. W przypadku zastrzeżeń co do wyniku kontroli osoba prowadząca może odmówić podpisania protokołu składając organowi dotującemu wyjaśnienia na piśmie o przyczynach tej odmowy, w terminie 7 dni od otrzymania protokołu.
3. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 2, organ dotujący jest zobowiązany dokonać analizy i w miarę potrzeby podjąć dodatkowe czynności kontrolne a w przypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń - zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu.
4. Odmowa podpisania protokołu przez osoby kontrolowane nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu przez osoby kontrolujące i nie wstrzymuje toku dalszych czynności kontrolnych. Informację o odmowie podpisania i jej przyczynach zamieszcza się w protokole.
5. Osoba prowadząca zobowiązana jest niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 30 dni, wykonać zalecenia pokontrolne jak również pisemnie powiadomić kontrolującego o podjętych działaniach. W informacji winna odnieść się także do sformułowanych uwag i wniosków pokontrolnych.
§ 10
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Opolskiego.
§ 11
Traci moc Uchwała Nr XLI/292/14 Rady Powiatu Opolskiego z dnia 14 listopada 2014 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek niepublicznych prowadzonych na terenie Powiatu Opolskiego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.
§ 12
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego.
| Przewodniczący Rady Powiatu Opolskiego |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XV/92/15
Rady Powiatu Opolskiego
z dnia 17 grudnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf
Załącznik nr 1
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XV/92/15
Rady Powiatu Opolskiego
z dnia 17 grudnia 2015 r.
Zalacznik2.pdf
Załącznik nr 2
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XV/92/15
Rady Powiatu Opolskiego
z dnia 17 grudnia 2015 r.
Zalacznik3.pdf
Załącznik nr 3
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
