Na podstawie art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23) oraz art. 30 ust. 1 i 47 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r., poz.1059 z późn. zm.) w związku z art. 3 ustawy z dnia 29 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy o efektywności energetycznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 2359)

po rozpatrzeniu wniosku z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie anulowania zmiany taryfy dla ciepła

przedsiębiorcy

GZP Energia Cieplna Sp. z o.o.

z siedzibą Głuchołazach

zwanego w dalszej części decyzji Przedsiębiorcą

postanawiam uchylić

moją decyzję z dnia 15 grudnia 2015 r. nr OWR-4210-56/2015/13616/VII-C/GM, w sprawie zmiany decyzji z dnia 9 czerwca 2014 r. nr OWR-4210-21/2014/13646/VII-A/GM ze zmianą, zatwierdzającą taryfę dla ciepła dla GZP Energia Cieplna Sp. z o.o. z siedzibą w Głuchołazach.

Decyzją z dnia 9 czerwca 2014 r. nr OWR-4210-21/2014/13616/VII-A/GM Prezes URE zatwierdził taryfę dla ciepła dla GZP Energia Cieplna Sp. z o.o. z siedzibą w Głuchołazach.

W dniu 25 listopada 2015 r. Prezes URE wezwał Przedsiębiorcę do dokonania zmiany taryfy, z uwagi na treść § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 4 września 2012 r. (Dz. U. z 2012 r. poz. 1039) w sprawie sposobu obliczania ilości energii pierwotnej odpowiadającej wartości świadectwa efektywności energetycznej oraz wysokości jednostkowej opłaty zastępczej, który to przepis dopuszczał możliwość stosowania wskaźnika procentowego ilości energii pierwotnej odpowiadającej wartości świadectwa efektywności energetycznej tylko na lata 2013 -2015.

Podjęte na wniosek Przedsiębiorcy postępowanie zakończono decyzją z dnia 15 grudnia 2015 r. nr OWR-4210-56/2015/13616/VII-C/GM, mocą której dokonano zmiany taryfy dla Przedsiębiorcy, która obowiązuje od 1 stycznia 2016 r. Podejmując przedmiotową decyzję uwzględniono fakt, że wskazane wyżej rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 4 września 2012 r. nie przewidywało i nie określało wielkości wskaźnika procentowego do obliczania energii pierwotnej odpowiadającej wartości świadectwa efektywności energetycznej po 2015 r. (§ 2 pkt 3 rozporządzenia), co stanowiło koszt uzasadniony przy kalkulacji cen i stawek opłat w taryfie Przedsiębiorcy wynikający z obowiązku uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectw lub poniesionej opłaty zastępczej. Brak określenia takiego wskaźnika na kolejne lata uniemożliwiał Przedsiębiorcy obliczanie energii pierwotnej odpowiadającej efektywności energetycznej w kolejnych latach, co pociągało za sobą konieczność weryfikacji taryfy przedsiębiorstwa energetycznego, celem dostosowania jej do nowego stanu prawnego.

W dniu 31 grudnia 2015 r. opublikowana została ustawa z dnia 29 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy o efektywności energetycznej, mocą której określono wskaźnik procentowy do obliczania ilości energii pierwotnej odpowiadającej wartości świadectwa efektywności energetycznej oraz wysokości jednostkowej opłaty zastępczej na rok 2016 (art. 3 ustawy zmieniającej). W wyniku tej zmiany Przedsiębiorca zyskał podstawę prawną do obliczania energii pierwotnej odpowiadającej efektywności energetycznej w 2016 r. i wykonania ciążącego na przedsiębiorstwie obowiązku wynikającego z art. 12 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 2167).

W związku z powyższym pismem z dnia 30 grudnia 2015 r. Przedsiębiorca zwrócił się do Prezesa URE o wyeliminowanie z obrotu prawnego decyzji z dnia 15 grudnia 2015 r. nr OWR-4210-56/2015/13616/VII-C/GM zmieniającej taryfę dla ciepła Przedsiębiorcy.

Zgodnie z art. 155 ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego, decyzja ostateczna, na mocy której strona nabyła prawo, może być w każdym czasie za zgodą strony uchylona lub zmieniona przez organ administracji publicznej, który ją wydał lub przez organ wyższego stopnia, jeżeli przepisy szczególne nie sprzeciwiają się uchyleniu lub zmianie takiej decyzji i przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony.

Ponieważ za uchyleniem decyzji przemawia słuszny interes strony, a zmianie nie sprzeciwiają się przepisy szczególne, postanowiłem uchylić decyzję z dnia 15 grudnia 2015 r. nr OWR-4210-56/2015/13616/VII-C/GM, w sprawie zmiany decyzji z dnia 9 czerwca 2014 r. nr OWR-4210-21/2014/13616/VII-A/GM ze zmianą zatwierdzającą taryfę dla ciepła dla GZP Energia Cieplna Sp. z o.o. z siedzibą w Głuchołazach.

POUCZENIE

1. Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - za moim pośrednictwem, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne oraz art. 47946 pkt 1 i art. 47947 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego).

2. Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo o zmianę decyzji w całości lub w części (art. 47949 Kodeksu postępowania cywilnego). Odwołanie należy przesłać na adres Południowo-Zachodniego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki - ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 49-57, 50-032 Wrocław.

3. Stosownie do art. 31 ust. 4 i art. 47 ust. 3 pkt 2 ustawy - Prawo energetyczne, zmiana taryfy zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego.

Otrzymują:

1) GZP Energia Cipelna Sp. z o.o.

ul. Generała Andersa 32

48-340 Głuchołazy

2) Wojewoda Opolski