Na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 150; zm.: Dz. U. z 2015 r. poz. 1322 i poz. 1777 oraz z 2016 r. poz. 8) - Rada Miejska w Korfantowie uchwala, co następuje:

§ 1.

1. Ustala się zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Korfantów oraz tryb zaspokajania mieszkaniowych potrzeb wspólnoty samorządowej i ustala kryteria wyboru osób, którym przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy najmu.

2. Zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Korfantów stanowią załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2.

Traci moc uchwała Nr V/41/2003 Rady Miejskiej w Korfantowie z dnia 30 kwietnia 2003 roku w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy.

§ 3.

Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego, wywieszeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Korfantowie oraz zamieszczeniu na Biuletynie Informacji publicznej.

§ 4.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Korfantowa.

§ 5.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego.

Przewodniczący Ryszard Duś

Załącznik do Uchwały Nr XXI/172/2016
Rady Miejskiej w Korfantowie
z dnia 27 lipca 2016 r.

Zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Korfantów.

Rozdział 1.
Postanowienia ogólne

§ 1.

1. 1. W skład mieszkaniowego zasobu Gminy wchodzą lokale stanowiące własność Gminy Korfantów .

2. Lokale wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu Gminy dzieli się na:

1) lokale mieszkalne w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy o ochronie praw lokatorów mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (zwanej dalej ustawą), wynajmowane na czas nieokreślony;

2) lokale socjalne w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy;

3) lokale o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m2;

4) pomieszczenia tymczasowe w rozumieniu art. 2 pkt 5a ustawy.

3. Do wynajęcia przeznaczone są lokale mieszkalne zdatne do zasiedlenia.

4. Decyzje w sprawie przekwalifikowania lokalu mieszkalnego na lokal socjalny i z lokalu socjalnego na lokal mieszkalny podejmuje Burmistrz, w drodze Zarządzenia.

§ 2.

Lokale mieszkalne, na zasadach określonych w niniejszej uchwale, można oddać w najem osobie zamieszkującej na terenie Gminy Korfantów.

§ 3.

1. Społeczną kontrolę nad trybem rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem lokali o których mowa w § 1 ust. 2 sprawuje Społeczna Komisja Mieszkaniowa.

2. Społeczna Komisja Mieszkaniowa jest ciałem opiniodawczym, powoływanym w drodze Zarządzenia przez Burmistrza, który określa jej skład osobowy i zakres działania.

§ 4.

Umowa najmu lokalu zawarta zostaje pomiędzy Gminą Korfantów w imieniu której występuje Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Korfantowie w oparciu o Zarządzenie Burmistrza wskazujące osobę Najemcy.

Rozdział 2.
Zasady ogólne

§ 5.

Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) osobach zamieszkujących na terenie Gminy - należy przez to rozumieć osoby zamieszkujące na terenie Gminy Korfantów z zamiarem stałego pobytu (koncentrujące na tym terenie swoje interesy życiowe i prowadzące na tym terenie gospodarstwo domowe), który może być wykazany w szczególności zaświadczeniami, poświadczeniami potwierdzającymi zamiar stałego pobytu na terenie Gminy Korfantów, w szczególności zameldowaniem na pobyt stały na terenie Gminy Korfantów.

2) dochodzie - należy rozumieć dochód w rozumieniu przepisów ustawy o dodatkach mieszkaniowych uzyskany przez wnioskodawcę i członków jego gospodarstwa domowego zgłoszonych do wspólnego zamieszkiwania.

3) warunki kwalifikujące do poprawy - należy przez to rozumieć zamieszkiwanie przez wnioskodawcę w lokalu, w którym łączna powierzchnia użytkowa przypadają na jedną osobę zamieszkującą w tym lokalu mieszkalnym jest mniejsza niż 8 m2 w przypadku gospodarstwa wieloosobowego i 15 m2 w gospodarstwach jednoosobowych lub nie spełniającym wymogów pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi (decyzja organu nadzoru budowlanego).

4) najniższej emeryturze - rozumieć poprzez to należy kwotę najniższej emerytury ogłoszonej przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

5) osobie bezdomnej- należy przez to rozumieć osobę niezamieszkałą w lokalu mieszkalnym w rozumieniu ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej.

6) Gminie - rozumie się Gminę Korfantów.

7) Burmistrzu - rozumie się Burmistrza Korfantowa.

Rozdział 3.
Zasady wynajmowania lokali na czas nieoznaczony.

§ 6.

Lokal może być wynajęty na czas nieoznaczony wnioskodawcy spełniającemu łącznie następujące warunki:

1) osiągającemu średni miesięczny dochód z okresu 6 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku nie przekraczający 120 % najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym i nie przekraczający 100 % najniższej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa domowego;

2) znajdującemu się w trudnych warunkach mieszkaniowych kwalifikujących do ich poprawy.

Rozdział 4.
Zasady wynajmowania lokali socjalnych.

§ 7.

Na lokale socjalne przeznacza się lokale nadające się do zamieszkania ze względu na wyposażenie i stan techniczny, o powierzchni nie mniejszej niż określona przepisami ustawy, o obniżonym standardzie.

§ 8.

Z zastrzeżeniem art. 14 ust. 1 ustawy lokal socjalny może być wynajęty wnioskodawcy spełniającemu łącznie następujące warunki:

1) osiągającemu średni miesięczny dochód z okresu 6 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku nie przekraczający 80% najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym i nie przekraczający 60% najniższej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa domowego;

2) znajdującemu się w trudnych warunkach mieszkaniowych kwalifikujących do ich poprawy.

§ 9.

1. Umowę najmu lokalu socjalnego zawiera się na czas oznaczony 6 miesięcy z możliwością przedłużenia jej na następny okres jeżeli najemca nadal spełnia kryterium dochodowe określone w § 8 pkt 1.

2. Jeżeli najemca lokalu socjalnego utracił prawo do przedłużenia umowy najmu na zajmowany lokal, ze względu na przekroczenie kryterium dochodowego, o którym mowa w § 8 pkt 1 Burmistrz w uzasadnionych przypadkach na wniosek najemcy może przekwalifikować zajmowany lokal socjalny na lokal mieszkalny i wyrazić zgodę na zwarcie umowy najmu na czas nieoznaczony pod warunkiem spełnienia kryterium dochodowego określonego w § 6 pkt 1.

Rozdział 5.
Wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniająca zastosowanie obniżek czynszu.

§ 10.

1. O obniżenie czynszu mogą ubiegać się najemcy, którzy osiągają średni miesięczny dochód z okresu 6 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku nieprzekraczający 60% najniższej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa domowego i 80% najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym.

2. Czynsz może zostać obniżony w następujących wysokościach:

1) 50% dla najemców, których dochód w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa domowego (jedno lub wieloosobowego) jest niższy niż 50% kwoty uprawniającej do ubiegania się o obniżkę;

2) 25% dla najemców, których dochód w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa domowego (jedno lub wieloosobowego) jest wyższy niż 50% kwoty uprawniającej do ubiegania się o obniżkę;

Rozdział 6.
Kryteria wyboru osób, którym przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu na czas nieokreślony i lokalu socjalnego.

§ 11.

Pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu na czas nieoznaczony przysługuje osobom:

1) przekazującym Gminie dotychczas zajmowany lokal należący do zasobu mieszkaniowego o powierzchni przekraczającej 80 m2, zajmowany przez gospodarstwo domowe 1 lub 2 osobowe;

2) które opuściły placówkę opiekuńczo wychowawczą znajdująca się na terenie Gminy lub rodzinę zastępczą, której miejsce zamieszkania znajduje się na terenie Gminy, w związku z uzyskaniem pełnoletności oraz osiągającym pełnoletność w placówkach opiekuńczo-wychowawczych lub rodzinie zastępczej jeżeli ich ostatnim miejscem zamieszkania przed umieszczeniem w tych placówkach była Gmina Korfantów pod warunkiem:

a) potwierdzenia przez odpowiedniego kierownika powiatowego centrum pomocy rodzinie, że osoby te opuszczają w/w placówkę;

b) spełnia kryterium dochodowe, o którym mowa w § 6 pkt 1.

3) tworzące gospodarstwa domowe, w których są niepełnosprawni z orzeczonym przez Zespół ds. orzekania o niepełnosprawności znacznym stopniem niepełnosprawności z powodu trudności w poruszaniu się, zamieszkujące w mieszkaniu, w którym na jednego członka gospodarstwa domowego przypada mniej niż 15 m2 powierzchni użytkowej, a dochód o którym mowa w § 6 pkt 1 nie przekracza 200% najniższej emerytury;

§ 12.

Pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego przysługuje osobom które spełniają jeden z następujących kryteriów:

1) uprawnionych do lokalu socjalnego na podstawie prawomocnego wyroku sądowego;

2) pozbawionych możliwości zamieszkiwania w wyniku zaistniałych zdarzeń losowych, klęski żywiołowej, katastrofy, pożaru itp. (decyzja organu nadzoru budowlanego);

3) o których mowa w § 11 pkt. 2 po spełnieniu warunków określonych w § 8 pkt. 1;

4) osobom bezdomnym, w rozumieniu § 5 pkt 5 uchwały po spełnieniu warunków, o których mowa w § 8 pkt 1;

5) osobom , którym ze względu na przemoc w rodzinie stwierdzoną w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie istnieje konieczność przyznania lokalu.

Rozdział 7.
Zasady dokonywania zamian lokali mieszkalnych.

§ 13.

1. Z zastrzeżeniem ust. 2 za zgodą Burmistrza na pisemny wniosek najemców dopuszczalne są zamiany wzajemne:

1) lokali wynajętych na czas nieoznaczony pomiędzy najemcami tych lokali;

2) lokali wynajętych na czas nieoznaczony i mieszkań niewchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Korfantów pomiędzy najemcami tych lokali i osobami mającymi tytuł prawny do tych mieszkań.

2. Niedopuszczalne są zamiany, o których mowa w ust. 1:

1) jeżeli w ich wyniku którykolwiek z najemców zamienianych lokali i mieszkań niewchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy zamieszka w warunkach kwalifikujących do ich poprawy;

2) gdy którykolwiek z wnioskujących o zamianę najemców lokali zalega z zapłatą czynszu, chyba że osoby te mają zawartą z jednostką administrującą ugodę ustalającą sposób i terminy spłaty zaległości i w okresie 6 miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku o zamianę wywiązywały się z zobowiązań wynikających z tej ugody.

§ 14.

1. Gmina może zaproponować najemcy, który zajmuje lokal o powierzchni mieszkalnej znacznie przekraczającej jego potrzeby mieszkaniowe zamianę na inny lokal o odpowiednio mniejszej powierzchni.

2. Przed wszczęciem postępowania sądowego Gmina może zaproponować byłemu najemcy zalegającemu z opłatami czynszu, zamianę lokalu na inny lokal mieszkalny.

Rozdział 8.
Zasady postępowania w stosunku do osób, które pozostały w lokalach opuszczonych przez najemcę lub w lokalu, w którego najem nie wstąpiły po śmierci najemcy.

§ 15.

Na wniosek osoby pozostającej w lokalu po opuszczeniu go przez najemcę (rozwiązanie umowy najmu), który nie uzyskał tytułu prawnego do innego lokalu lub mieszkania niewchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu Gminy nawiązuje się:

1) umowę najmu na czas nieoznaczony, jeżeli lokal był wynajęty na czas nieoznaczony a wnioskodawca:

a) jest osobą bliską w rozumieniu art. 691 § 1 Kodeksu cywilnego lub jest rodzicem, pełnoletnim bratem, siostrą, wnukiem;

b) zamieszkiwał z najemcą do chwili opuszczenia przez niego lokalu przez co najmniej 3 lata;

c) nie posiada i jego małżonek nie posiada tytułu prawnego do innego lokalu lub mieszkania niewchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu Gminy;

2) umowę najmu lokalu socjalnego, jeżeli lokal był wynajęty jako lokal socjalny, a wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe, którego dochody w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa nie przekraczają kwot określonych w § 8 pkt. 1 oraz spełnia warunki określone w pkt 1 lit a, b i c.

§ 16.

Na wniosek osoby pozostającej w lokalu po śmierci najemcy nawiązuje się:

1) umowę najmu na czas nieoznaczony, jeżeli lokal był wynajęty na czas nieoznaczony, a wnioskodawca:

a) jest rodzicem, pełnoletnim bratem, siostrą lub wnukiem zmarłego najemcy;

b) zamieszkiwał z najemcą do chwili jego śmierci przez co najmniej 3 lata;

c) nie posiada i jego małżonek nie posiada tytułu prawnego do innego lokalu lub mieszkania niewchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu Gminy;

2) umowę najmu lokalu socjalnego, jeżeli lokal był wynajęty jako lokal socjalny, a wnioskodawca:

a) jest osobą bliską najemcy w rozumieniu art. 691 § 1 Kodeksu cywilnego oraz prowadzi gospodarstwo domowe, którego dochody w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa nie przekraczają kwot określonych w § 8 pkt. 1;

b) spełnia warunki określone w pkt 1 lit. b i c.

§ 17.

Zawarcie umowy najmu z osobami wymienionymi w § 15 i § 16 możliwe jest po uprzedniej całkowitej spłacie zobowiązań wobec Gminy lub zawarciu ugody na spłatę należności w ratach.

§ 18.

Osoby pozostałe w lokalu po śmierci jego najemcy inne niż wymienione w § 15 obowiązane są w terminie wskazanym przez jednostkę administracyjną opróżnić lokal.

Rozdział 9.
Kryteria oddawania w najem lokali o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m2.

§ 19.

1. Wynajęcie lokalu, którego powierzchnia przekracza 80 m2 poprzedzone jest przetargiem pisemnym, celem którego jest ustalenie jak najwyższej stawki czynszu.

2. Wywoławcza stawka czynszu nie może być niższa niż 150 % stawki bazowej określonej w Zarządzeniu Burmistrza w sprawie ustalenia stawki czynszu najmu lokali stanowiących mieszkaniowy zasób Gminy.

Rozdział 10.
Tryb rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem lokali na czas nieoznaczony, o najem lokali socjalnych oraz o przedłużenie umowy najmu lokalu socjalnego.

§ 20.

1. Osoba ubiegająca się o najem mieszkania na czas nieoznaczony, o najem lokalu socjalnego oraz o przedłużenie umowy najmu lokalu socjalnego składa stosowny wniosek, którego wydawaniem zajmuje się Urząd Miejski w Korfantowie.

2. Wnioski o których mowa w ust. 1 rozpatrywane są przez Burmistrza po uzyskaniu opinii Społecznej Komisji Mieszkaniowej.

3. Wnioski zawierające braki, nie uzupełnione w oznaczonym terminie pozostawia się bez rozpatrzenia.

4. Burmistrz prowadzi rejestr wpływu wniosków i udziela pisemnej odpowiedzi o sposobie rozpatrzenia wniosku w terminie nie przekraczającym 2 miesięcy.

§ 21.

1. Pozytywnie rozpatrzone wnioski umieszcza się na listach:

1) uprawnionych do ubiegania się o przydział lokalu mieszkalnego;

2) uprawnionych do ubiegania się o przydział lokalu socjalnego.

2. Burmistrz zatwierdza listy o których mowa w ust 1 pkt. 1 i 2 po uzyskaniu opinii Społecznej Komisji Mieszkaniowej.

3. Zatwierdzone listy uprawnionych o których mowa w ust. 1 pkt. 1 i 2 podaje się do publicznej wiadomości w siedzibie Urzędu Miejskiego.

4. Listy aktualizowane są na bieżąco po posiedzeniu Społecznej Komisji Mieszkaniowej.

5. Listy osób uprawnionych do ubiegania się o przydział o których mowa w ust.1 pkt. 1 i 2 podlegają weryfikacji raz w roku.

6. Weryfikacji podlegają warunki mieszkaniowe na podstawie :

1) aktu urodzenia;

2) aktu zgonu;

3) aktu małżeństwa, jeżeli osoba uprawniona lub członek jej rodziny zawarł związek małżeński i zmienił adres stałego pobytu;

4) zmiany adresu stałego pobytu wnioskodawcy lub członka jego rodziny.

7. W wyniku zmian warunków mieszkaniowych o których mowa w ust. 6 pkt. 1-4 osoby uprawnione do ubiegania się o przydział zostają skreślone z list o których mowa w ust. 1 pkt. 1 i 2.

§ 22.

1. Burmistrz wskazuje osoby do zawarcia umowy najmu.

2. Propozycje lokali do wynajęcia na czas nieokreślony oraz lokali socjalnych przedkładane są wnioskodawcom na piśmie.

3. Wnioskodawca, który otrzymał propozycję o której mowa w ust. 2, obowiązany jest poinformować pisemnie Urząd Miejski w Korfantowie o przyjęciu lub niezaakceptowaniu propozycji w ciągu 7 dni od daty jej otrzymania.

4. Wnioskodawca, który przyjął propozycję o której mowa w ust. 2 zobowiązany jest do zaktualizowania danych zawartych we wniosku poprzez złożenie odpowiedniego formularza aktualizacyjnego. Weryfikacji podlegają warunki określone w § 6 lub § 8 uchwały.

5. Osoby, które nie spełniają warunków zawartych w ust. 4 zostają skreślone z listy osób uprawnionych, o których mowa w § 21 ust. 1.

6. Osoby, które raz odmówiły zawarcia umowy najmu na wskazany przez Burmistrza odpowiedni lokal skreśla się z listy.

Rozdział 11.
Łączenie i podział lokali

§ 23.

Najemca lokalu może wystąpić o przyłączenie do swojego lokalu, innego lokalu znajdującego się w bezpośrednim sąsiedztwie, o ile zwolniony lokal nie spełnia wymogów samodzielności określonych w przepisach ustawy o własności lokali.

Rozdział 12.
Najem pomieszczeń tymczasowych

§ 24.

1. Pomieszczenia tymczasowe w rozumieniu art. 1046 ustawy Kodeks postępowania cywilnego są wynajmowane na okres do 6 miesięcy z możliwością przedłużenia na okres następny.

2. Jeżeli najemca pomieszczenia tymczasowego nie zalega z płatnością czynszu i nie narusza zasad regulaminu porządku domowego, istnieje możliwość zawarcia z nim umowy najmu innego lokalu pod warunkiem spełnienia zasad określonych w § 6 pkt 1 lub w § 8 pkt 1.

Rozdział 13.
Zasady wynajmowania lokali mieszkalnych wymagających remontu.

§ 25.

1. Burmistrz Gminy może złożyć zainteresowanej osobie propozycje przydziału lokalu do remontu.

2. Propozycja, o której mowa w ust.1 może być złożona osobie umieszczonej na liście, o której mowa w § 21. 1.pkt 1.

3. Wykonanie remontu odbywa się w sposób i na zasadach określonych odrębna umową, która zawierana jest na co najmniej 3 miesiące z możliwością jej przedłużenia na kolejne 2 miesiące.

4. Umowa, o której mowa w ust. 3 oprócz zobowiązania wnioskodawcy do poniesienia kosztów remontu powinna określać:

1) zakres remontu,

2) wysokość kosztów remontu,

3) termin wykonania remontu i termin zawarcia umowy najmu lokalu na czas nieoznaczony,

4) warunki i sposób rozliczenia stron po zwarciu umowy najmu lokalu na czas nieoznaczony z poniesionych przez wnioskodawcę kosztów,

5. Po bezusterkowym odbiorze robót zostaje zawarta umowa najmu lokalu na czas nieoznaczony.

Rozdział 14.
Przepisy szczególne.

§ 26.

1. Po złożeniu przez Gminę oświadczenia o rozwiązaniu umowy najmu lokalu mieszkalnego z powodu zaległości z tytułu nieopłacania czynszu najmu, Gmina może wycofać swoje oświadczenia jedynie w przypadku uregulowania wszystkich zobowiązań wobec wynajmującego.

2. Na wniosek osoby pozostającej w lokalu po rozwiązaniu umowy najmu na podstawie art. 11 ust. 2 pkt 2 ustawy, zawiera się nową umowę najmu, której przedmiotem będzie ten sam lokal lub lokal o mniejszej powierzchni jeżeli:

1) osoba ta nieprzerwanie zamieszkuje w tym lokalu przez co najmniej 3 lata;

2) osoba ta uregulowała wszystkie zaległości z tytułu najmu lokalu.