Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645, poz. 1318, z 2014 r. poz. 379, poz. 1072, z 2015 r. poz. 1045, poz. 1515, poz. 1819, z 2016 r. poz. 446) w związku z art. 27 ust. 2 i art. 28 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2014 r. poz. 715, z 2015 r. poz. 3121, z 2016 r. poz. 176) oraz art. 221 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, poz. 938, poz. 1646, z 2014 r. poz. 379, poz. 911, poz. 1146, poz. 1626, poz. 1877, z 2015 r. poz. 238, poz. 532, poz. 1117, poz. 1130, poz. 1189, poz. 1190, poz. 1269, poz. 1358, poz. 1513, poz. 1830, poz. 1854, poz. 1890, poz. 2150, z 2016 r. poz. 195) Rada Miasta Opola uchwala, co następuje:

§ 1. W uchwale Nr XV/272/15 Rady Miasta Opola z 24 września 2015 r. w sprawie warunków i trybu wspierania rozwoju sportu na terenie Miasta Opola (Dz. Urz. Woj. Opol. z 2015 r. poz. 2077), wprowadza się następujące zmiany:

1) w § 4 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

Wsparcie, o którym mowa w § 2, udzielane jest klubom sportowym na podstawie umów o dofinansowanie w formie:

1) dotacji jednorocznych;

2) dotacji wieloletnich, realizowanych w ramach wieloletnich programów współpracy z klubami sportowymi (wieloletnie programy dotacyjne).";

2) § 5 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

W trybie niniejszej uchwały, w roku budżetowym, klub sportowy, może otrzymać z budżetu Miasta Opola dotacje jednoroczne na realizowane zadania, pod warunkiem,
że każde z zadań objęte jest oddzielnym wnioskiem i umową. Łączna wysokość dotacji jednorocznych przyznanych klubowi sportowemu nie może przekroczyć w danym roku budżetowym kwoty 1.000.000 zł.";

3) w § 5 ust. 6 otrzymuje brzmienie:

Prezydent Miasta Opola, uznając celowość wsparcia finansowego klubu sportowego, może przyznać dotację jednoroczną we wnioskowanej lub niższej wysokości. Przy ocenie celowości przyznania dotacji jednorocznej Prezydent Miasta Opola uwzględnia:

1) spełnienie wymagań formalno-prawnych wniosku;

2) znaczenie wnioskowanego zadania dla realizacji celu publicznego, o którym mowa w § 3 ust. 1;

3) ujęcie dyscypliny objętej wnioskiem w wykazie, o którym mowa w § 3 ust. 2;

4) wysokość środków budżetowych przeznaczonych na wsparcie finansowe klubów sportowych, w tym wysokość ich wykorzystania na dzień złożenia wniosku;

5) przedstawioną we wniosku kalkulację kosztów dofinansowania w związku z zakresem rzeczowym wniosku;

6) możliwość realizacji zadania objętego dofinansowaniem przez wnioskodawcę;

7) dotychczasowe wykorzystanie przez wnioskodawcę dotacji z budżetu Miasta Opola biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość rozliczenia się z otrzymanych środków;

8) planowany wkład rzeczowy i osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną;

9) planowany wkład finansowy, w tym środki pieniężne z umów sponsoringowych

10) oświadczenie lub inny stosowny dokument potwierdzający posiadanie w budżecie klubu zabezpieczenia finansowego ze środków własnych w wysokości nie mniejszej niż 20% całego rocznego budżetu;

11) brak zobowiązań publiczno-prawnych.";

4) § 5 ust. 7 ulega skreśleniu :

Łączna wysokość dotacji jednorocznych przyznanych przez Prezydenta Miasta Opola nie może przekroczyć 50% dotacji planowanych w roku budżetowym na realizację celu, o którym mowa w § 3 ust. 1.";

5) w § 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

W terminie nie dłuższym niż 14 dni roboczych od dnia wpłynięcia kompletnego wniosku, tj. poprawnie wypełnionego oraz zawierającego komplet wymaganych załączników, Prezydent Miasta Opola zamieszcza na okres 7 dni wniosek o dofinansowanie klubu:

1) w Biuletynie Informacji Publicznej Miasta Opola;

2) w Wydziale Sportu Urzędu Miasta Opola, w miejscu przeznaczonym na zamieszczanie ogłoszeń;

3) na stronie internetowej Miasta Opola.";

6) § 7 ust. 1 pkt. 5 otrzymuje brzmienie:

nagród, stypendiów i wynagrodzeń sportowych zawodników oraz nagród i wynagrodzeń kadry szkoleniowej;";

7) § 7 ust. 1 pkt. 8 otrzymuje brzmienie:

kosztów promocji i marketingu - łącznie maksymalnie do 20% całkowitej kwoty przyznanej dotacji.";

8) § 8 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

W terminie do dwóch miesięcy kalendarzowych od dnia złożenia wniosku, Rada Sportu przedstawia Prezydentowi Miasta Opola zaopiniowany wniosek, o którym mowa w ust. 2.";

9) § 9 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

Rozliczenie dotacji odbywa się na podstawie informacji zawartych w sprawozdaniach częściowych (w przypadku umów trwających dłużej niż 6 pełnych miesięcy kalendarzowych) oraz sprawozdaniu końcowym, składanych do Wydziału Sportu w terminach ustalonych w umowie o dofinansowanie.";

10) w § 9 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

Prezydent Miasta Opola, może zlecić przeprowadzenie kontroli merytorycznej realizacji zadania w siedzibie Zleceniobiorcy, podczas której sprawdza czy przedstawione wydatki zostały poniesione zgodnie z umową dotacji, poprzez weryfikację następujących elementów:

1) kompletność wymaganej umową dokumentacji;

2) oryginały wszystkich dokumentów finansowych (faktur, rachunków, umów) wraz z opisem;

3) zgodność zapisów zestawienia dokumentów księgowych z oryginałami tych dokumentów;

4) w przypadku dokumentów obcojęzycznych (faktur, rachunków, umów) kompletność opisów w języku polskim umożliwiających ich prawidłową weryfikację (nazwa wystawcy, nazwa odbiorcy, data wystawienia dokumentu, numer dokumentu, kwota, przedmiot zakupu);

5) kurs wymiany kwot na złoty polski w przypadku dokumentów finansowych opiewających na kwoty wyrażone w walutach obcych;

6) prawidłowość numeracji dokumentów finansowych podanych w sprawozdaniu w stosunku do nadanych im przez wystawcę, oraz prawidłowość dat ich wystawienia i kwot sfinansowanych z dotacji.";

11) w § 10 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

Prezydent Miasta Opola, poprzez upoważnionych pracowników, kontroluje bieżącą realizację projektu. Kontroli podlega w szczególności:

1) stan realizacji zdania;

2) efektywność i rzetelność wykonania umowy;

3) prawidłowość wykorzystania środków z dotacji z budżetu Miasta Opola;

4) prowadzenie przez beneficjenta dokumentacji księgowo-rachunkowej w zakresie wykorzystania środków dotacji z budżetu Miasta Opola.";

12) Rozdział 7 ulega skreśleniu:

Rozdział 7.
Przepisy przejściowe

§ 11. Termin składania wniosków o dotację wieloletnią w roku 2016 ustala się do dnia 30 listopada 2015 r.";

13) Rozdział 8 otrzymuje brzmienie:

Rozdział 7.
Przepisy końcowe

§ 11. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Opola.

§ 12. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego.";

1) w załączniku Załącznik 1 ust. 2 lit. l otrzymuje brzmienie:

Taekwon-do olimpijskie,".

§ 2. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego i wchodzi w życie po 14 dniach od dnia ogłoszenia.

Uzasadnienie

Od wejścia w życie Uchwały nr XV/272/15 Rady Miasta Opola z dnia 24 września 2015 r.
w sprawie warunków i trybu wspierania rozwoju sportu na terenie Miasta Opola minęło ponad
9 miesięcy. W tym okresie, przyznano 3 dotacje wieloletnie oraz 27 dotacji jednorocznych. Zainteresowanie pozyskaniem środków publicznych na tej podstawie prawnej przewyższa możliwości budżetowe Wydziału Sportu, jednak co ważne, wszystkie kluczowe dla Opola dyscypliny sportowe otrzymały wsparcie; cieszyliśmy się też pierwszymi sukcesami sportowymi (np. awans siatkarek AZS do I ligi). Jednak, aby nadal zwiększać poziom sportowy naszych drużyn oraz kontynuować proces profesjonalizacji opolskich klubów konieczne jest wprowadzenie kilku zmian w uchwale o wspieraniu sportu.

Kluczowe zmiany to zwiększenie do 1 mln łącznej puli jaką można przyznać jednemu klubowi
w ramach dotacji jednorocznych, zwiększenie kwoty do 20% na działania marketingowe, wprowadzenie zapisów zwiększających wymogi, jakie należy spełnić wnioskując o środki finansowe i doprecyzowanie kwestii kontrolnych. Pozostałe zmiany doprecyzowują zapisy lub znoszą niektóre z nich (np. nieaktualny termin składania wniosków oraz zapis o nieprzekraczaniu 50% budżetu dotacji na dotacje jednoroczne).

Uchwała rodzi skutki finansowe w budżecie miasta Opola.