Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia
8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1515, poz. 1890) oraz
art. 6k ust. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 1399, poz. 1593, z 2015 r. poz. 87, poz. 122, poz. 1045, poz. 1269, poz. 1688, poz. 1793), uchwala się, co następuje:

§ 1. Zwalnia się z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują rodziny wielodzietne, o których mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny (Dz. U. z 2014 r. poz. 1863, z 2015 r. poz. 1359), w części stanowiącej 30% kwoty opłaty należnej od każdej rodziny wielodzietnej zamieszkującej na tej nieruchomości.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Opola.

§ 3. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego
i wchodzi w życie z dniem 1 maja 2016 r.

Uzasadnienie

Niniejsza uchwała Rady Miasta Opola wprowadza zwolnienie w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla właścicieli nieruchomości zamieszkiwanych przez rodziny wielodzietne w wysokości 30% należnej opłaty od każdej rodziny wielodzietnej zamieszkującej tę nieruchomość.

Podjęcie uchwały stanowi kontynuację polityki prorodzinnej prowadzonej przez Miasto Opole oraz realizację postulatów zainteresowanych mieszkańców Miasta. Możliwość jej podjęcia dała nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia
26 października 2015 r.

W celu określenia zasięgu oddziaływania zwolnienia oszacowano, w oparciu o dane z Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego, iż maksymalna liczba rodzin wielodzietnych nie powinna przekroczyć 1 978. Z tej liczby 18% stanowią rodziny posiadające więcej niż 3 dzieci - co wynika z danych statystycznych. Z danych tych można oszacować, iż zniżki dotyczą max. 10 246 osób. Ponadto statystycznie 7% ogółu podmiotów nie prowadzi segregacji odpadów. Stąd statystycznie 9 531 osób z rodzin wielodzietnych segreguje odpady , a 715 prowadzi ich nieselektywną zbiórkę.

W wyniku wprowadzenia zwolnienia szacowana miesięczna różnica we wpływach wyniesie 41 460,90 zł, co rocznie może wynieść 497 530,80 zł.

Przykładowe skutki zastosowania częściowego zwolnienia z opłaty w wysokości 30 % dla rodziny wielodzietnej przedstawiają poniższe tabele:

Powyższe szacunki wskazują, że wprowadzenie zwolnienia będącego przedmiotem niniejszej uchwały nie spowoduje konieczności zmiany stawek opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, a przyczyni się do poprawy sytuacji finansowej rodzin wielodzietnych.

Wskazany w uchwale okres vacatio legis uzasadnia konieczność przeprowadzenia przez Miasto Opole akcji informacyjnej oraz dostosowania do nowego stanu prawnego systemu informatycznego służącego ewidencjonowaniu opłaty.