Na podstawie art. 19 ust. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013r. poz. 627 ze zm.[1])) zarządza się, co następuje:

§ 1. Ustanawia się na okres 20 lat plan ochrony dla rezerwatu przyrody "Ewelinów", zwanego dalej "rezerwatem".

§ 2. Plan ochrony rezerwatu, z uwagi na położenie rezerwatu w obszarze Natura 2000 Ostoja Przedborska PLH260004, uwzględnia zakres planu zadań ochronnych tego obszaru.

§ 3. 1. Celem ochrony przyrody rezerwatu jest zachowanie rzadkich i zagrożonych gatunków roślin naczyniowych.

2. Przyrodniczymi i społecznymi uwarunkowaniami realizacji celu, o którym mowa w ust. 1 są:

1) zachowanie oraz poprawa stanu lokalnych populacji gatunków roślin naczyniowych wraz z ochroną siedlisk ich występowania, ze szczególnym uwzględnieniem gatunków rzadkich, chronionych i zagrożonych,

2) zachowanie różnorodności biologicznej oraz prawidłowej funkcji lasu występującego na terenie rezerwatu poprzez zwiększenie zasobów martwego drewna,

3) prowadzenie czynnej ochrony,

4) ochrona naturalnej, wyżynnej rzeźby terenu wraz z licznie występującymi wychodniami skalnymi,

5) zachowanie naturalnego profilu glebowego oraz ochrona gleb przed degradacją,

6) zwiększenie świadomości przyrodniczej na temat rezerwatu wśród lokalnej społeczności (edukacja ekologiczna), zapobieganie niewłaściwemu sposobowi wykorzystania rezerwatu.

§ 4. Teren rezerwatu objęty jest ochroną czynną.

§ 5. Identyfikację oraz określenie sposobów eliminacji lub ograniczania istniejących i potencjalnych zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych oraz ich skutków określa załącznik nr 1 do zarządzenia..

§ 6. Określenie działań ochronnych na obszarze ochrony czynnej, w tym działań dla występującego na terenie rezerwatu siedliska 9170 Grąd środkowoeuropejski i subkontynentalny (Galio-Carpinetum, Tilio-Carpinetum) wymienionego w Załączniku I Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992r. i będącego przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000 Ostoja Przedborska PLH260004, ich rodzaju, zakresu i lokalizacji wraz z podaniem podmiotu odpowiedzialnego za ich wykonanie przedstawia tabela oraz mapa poglądowa stanowiące załącznik nr 2 do zarządzenia.

§ 7. Ocenę stanu zachowania, identyfikację zagrożeń oraz cele działań ochronnych dla występującego na terenie rezerwatu siedliska 9170 Grąd środkowoeuropejski i subkontynentalny (Galio-Carpinetum, Tilio-Carpinetum) będącego przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000 Ostoja Przedborska PLH260004 przedstawia załącznik nr 3 do zarządzenia.

§ 8. Współrzędne punktów załamania granic obszaru Natura 2000 Ostoja Przedborska PLH260004 w części pokrywającej się z granicami rezerwatu przyrody przedstawia załącznik nr 4 do zarządzenia.

§ 9. Mapę obszaru Natura 2000 Ostoja Przedborska PLH260004 z zaznaczonym terenem rezerwatu przedstawia załącznik nr 5 do zarządzenia.

§ 10. Zarządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Kielcach

Waldemar Pietrasik

Załącznik nr 1

do zarządzenia

W SPRAWIE USTANOWIENIA PLANU OCHRONY DLA REZERWATU PRZYRODY "EWELINÓW"

Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach

z dnia 18 czerwca 2015

Identyfikacja oraz określenie sposobów eliminacji lub ograniczania istniejących
i potencjalnych zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych oraz ich skutków

Załącznik nr 2

do zarządzenia

W SPRAWIE USTANOWIENIA PLANU OCHRONY DLA REZERWATU PRZYRODY "EWELINÓW"

Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach

z dnia 18 czerwca 2015

Określenie działań ochronnych na obszarze ochrony czynnej, w tym działań dla występującego na terenie r e zerwatu siedliska 9170 Grąd środkowoeuropejski i subkontynentalny (Galio-Carpinetum, Tilio-Carpinetum) wymienionego w Załączniku I Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992r. i będącego przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000 Ostoja Przedborska PLH260004 z podaniem ich rodzaju, zakresu i lokalizacji wraz z podaniem podmiotu odpowiedzialnego za ich wykonanie

* oznaczono działania ochronne dotyczące występujących w rezerwacie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków stanowiących przedmioty ochrony w obszarze Natura 2000.

Podmiotem odpowiedzialnym za wykonanie działań, w tym w szczególności dotyczących przedmiotu ochrony obszaru Natura 2000 Ostoja Przedborska PLH260004 występującego na terenie rezerwatu jest Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Kielcach.

Mapa poglądowa przedstawiająca miejsca wdrażania działań ochronnych

Załącznik nr 3

do zarządzenia

W SPRAWIE USTANOWIENIA PLANU OCHRONY DLA REZERWATU PRZYRODY "EWELINÓW"

Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach

z dnia 18 czerwca 2015

Ocena stanu zachowania, identyfikacja zagrożeń oraz cele działań ochronnych dla występującego na terenie rezerwatu siedliska 9170 Grąd środkowoeuropejski i subkontynentalny (Galio-Carpinetum, Tilio-Carpinetum) będącego przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000 Ostoja Przedborska PLH260004

Załącznik nr 4

do zarządzenia

W SPRAWIE USTANOWIENIA PLANU OCHRONY DLA REZERWATU PRZYRODY "EWELINÓW"

Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach

z dnia 18 czerwca 2015

Współrzędne punktów załamania granic obszaru Natura 2000 Ostoja Przedborska PLH260004 w części pokrywającej się z rezerwatem w postaci punktów załamania granic obszaru w układzie współrzędnych płaskich prostokątnych PL-1992

Załącznik nr 5

do zarządzenia

W SPRAWIE USTANOWIENIA PLANU OCHRONY DLA REZERWATU PRZYRODY "EWELINÓW"

Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach

z dnia 18 czerwca 2015

Uzasadnienie

do Zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach z dnia 18 czerwca 2015 r. w sprawie ustanowienia planu ochrony dla rezerwatu przyrody "Ewelinów"

Zgodnie z art. 19 ust.6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 627, ze zm.) Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska ustanawia plan ochrony dla rezerwatu przyrody.

Plan sporządza się na okres 20 lat w celu oceny stanu zasobów, tworów i składników przyrody, walorów krajobrazowych, wartości kulturowych oraz wskazania istniejących i potencjalnych zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych, a także opracowania koncepcji ochrony tych zasobów ze wskazaniem zakresu prac, w tym zabiegów ochronnych dla zachowania walorów przyrodniczych.

Rezerwat przyrody "Ewelinów" został ustanowiony Rozporządzeniem Nr 14/2006 Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 26 lipca 2006 r. (Dz. Urz. Woj. Święt. Nr 193 poz. 2199) w celu ochrony rzadkich i zagrożonych gatunków roślin naczyniowych.

Plan ochrony określa działania ochronne wymagane dla osiągnięcia celów ochrony obowiązujących w rezerwacie. Rodzaj i zakres zabiegów ochronnych ustalono w oparciu o diagnozę stanu przyrody rezerwatu, biorąc pod uwagę dynamikę procesów przyrodniczych oraz istniejące i potencjalne zagrożenia zewnętrzne i wewnętrzne. Dokumentację stanu przyrody rezerwatu "Ewelinów" sporządzono w 2014 r., z uwzględnieniem wymagań art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody oraz rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 12 maja 2005 r. w sprawie sporządzania projektu planu ochrony dla parku narodowego, rezerwatu przyrody i parku krajobrazowego, dokonywania zmian w tym planie oraz ochrony zasobów, tworów i składników przyrody (Dz. U. Nr 94, poz. 794).

Rezerwat położony jest na terenie obszaru Natura 2000 Ostoja Przedborska PLH260004, który posiada ustanowiony Zarządzeniem z dnia 29 kwietnia 2014r. Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach i Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi plan zadań ochronnych (Dz. Urz. Woj. Święt. poz. 1457 ze zm.). Wypełniając wymóg art. 20 ust. 5 ustawy o ochronie przyrody w planie ochrony uwzględniono zakres planu zadań ochronnych dla w/w obszaru Natura 2000, dostosowując działania do celów rezerwatu.

Zgodnie z art. 19 ust. 1a ustawy o ochronie przyrody zapewniono możliwość udziału społeczeństwa na zasadach określonych w art. 39 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Informację o przystąpieniu do sporządzenia projektu planu ochrony dla tego rezerwatu podano do publicznej wiadomości poprzez: obwieszczenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach znak: WPN.I.6202.3.2014.PM z dnia 21 maja 2014 r. o przystąpieniu do opracowania projektu planu ochrony m.in.: dla rezerwatu przyrody "Ewelinów" wraz z informacją o terminie i możliwości składania przez wszystkich zainteresowanych uwag i wniosków do projektu planu - od dnia 16 września do 7 października 2014r. Obwieszczenie zostało umieszczone na tablicy ogłoszeń oraz stronie internetowej Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Kielcach a także przesłane do Urzędu Gminy w Łopusznie, jak również opublikowane w Gazecie Wyborczej w wydaniu kieleckim z dnia 23.05.2014r. W toku postępowania nie otrzymano żadnych uwag.

Wskazane w planie zabiegi ochronne wynikają z konieczności utrzymania różnorodności biologicznej rezerwatu oraz wypełnienia celu dla jakiego rezerwat został powołany. Prowadzenie zabiegów ochronnych powinno podlegać monitoringowi obejmującemu ocenę stanu zachowania szaty roślinnej, w tym siedliska przyrodniczego będącego przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000. Monitoring pozwoli ocenić m.in. skuteczność prac mających na celu utrzymanie ekosystemów leśnych oraz chronionych gatunków w optymalnym stanie ochrony. Monitoring pozwoli także na modyfikację działań w przypadku zaistnienia niepożądanych zjawisk.

W planie ochrony rezerwatu nie wnioskuje się o wprowadzenie zmian do studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Łopuszno i planu zagospodarowania przestrzennego województwa świętokrzyskiego, z uwagi na fakt, iż aktualne zapisy w/w dokumentów i przewidywane przeznaczenie terenów sąsiadujących z rezerwatem nie zagrażają zachowaniu siedlisk przyrodniczych i gatunków roślin występujących na terenie rezerwatu.

Na terenie rezerwatu nie wskazuje się obszarów i miejsc proponowanych do udostępnienia dla celów naukowych, edukacyjnych, rekreacyjnych, sportowych, turystycznych, polowania, działalności wytwórczej, handlowej i rolniczej - z wyłączeniem miejsc, w których będzie realizowana ochrona czynna. Działania związane z celami naukowymi, rekreacyjnymi, edukacyjnymi, sportowymi i turystycznymi na obszarze rezerwatu przyrody możliwe będą po uzyskaniu indywidualnej zgody Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach w trybie art. 15 ust. 5 ustawy o ochronie przyrody lub na podstawie zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach.

Badania naukowe poszerzają wiedzę o walorach rezerwatu dlatego w celu uzyskania aktualnych informacji i danych wynikających z prowadzonych badań. Realizacja celów rekreacyjnych, edukacyjnych, sportowych wymagają kontroli aby nie doprowadzić do zbytniej intensyfikacji tego typu działań na terenie rezerwatu. W przeciwnym razie mogą one wpłynąć negatywnie na zachowanie przedmiotu ochrony tego rezerwatu.

Wyznaczenie szlaku turystycznego następuje w drodze zarządzenia jako aktu wewnętrznego, w związku z czym wskazywanie takiego szlaku w zarządzeniu w sprawie planu ochrony nie powinno mieć miejsca.

Charakter (specyfika) rezerwatu nie wskazuje na konieczność wskazywania miejsc do udostępnienia dla działalności wytwórczej i handlowej.

Realizacja działań ochronnych zawartych w niniejszym akcie prawnym będzie finansowana m.in. ze środków budżetu Państwa. Nie wyklucza się możliwości wykorzystania innych źródeł finansowania. Szacuje się, że koszt realizacji planu ochrony w okresie 20 lat wyniesie łącznie około 94000 zł. Wydanie aktu normatywnego nie powinno skutkować wpływem na rynek pracy. Akt ten nie wpłynie w sposób istotny na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw i rozwój regionalny.

Na podstawie art. 19 ust. 2 projekt planu został pozytywnie zaopiniowany przez Radę Gminy w Łopusznie - Uchwała Nr V/38/2015 z dnia 9 kwietnia 2015r. oraz na podstawie art. 97 ust.3 pkt. 2 przez Regionalną Radę Ochrony Przyrody w Kielcach - Uchwała Nr 2/2015 z dnia 13 kwietnia 2015r.

W trakcie omawiania projektu zarządzenia na posiedzeniu Regionalnej Rady Ochrony Przyrody wskazano na konieczność doprecyzowania niektórych zapisów w projekcie zarządzenia. Zmodyfikowano zapisy w załączniku nr 3 dot. parametrów wskaźników na utrzymanie co najmniej na poziomie U1 oraz doprecyzowano zapis pozostawiania obumierającego i martwego drewna.

Projekt zarządzenia pismem znak WPN.I.6202.2.2015.MKl.7 z dnia 13.04.2015r. został przesłany także do Nadleśnictwa Włoszczowa, które w odpowiedzi pismem znak ZG.7212.03.2015 z dnia 05.05.2015r. wniosło poniższe spostrzeżenia. Uznano wykonywanie zabiegów prześwietlających za niezbędne. Określono jako niejasne opis działania ochronnego polegającego na usuwaniu podszytu, a także wyrażono opinię co do potrzeby zwiększenia intensywności tego zabiegu ochronnego. Przekazane uwagi stosownie uwzględniono w projekcie zarządzenia poprzez doprecyzowanie częstotliwość usuwania podszytu i niepodawanie maksymalnej wielkości powierzchni objętych działaniem. Ze względu na powyższe w zakresie działania wskazano sposób postępowania z biomasą z podszytu.

Projekt niniejszego zarządzenia uzyskał uzgodnienie Wojewody Świętokrzyskiego - pismo znak: PNK.II.0521.44.2015 z dnia 10.06.2015r.

[1]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013r. poz. 628, 842 oraz z 2014r. poz. 805, 850, 1002, 1101 i 1863 a także z 2015r. poz. 222