Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(tj Dz.U. z 2013 r.poz.594 z późn.zm. ) oraz art. 28 ust 1 i ust. 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991r. o ochronie przeciwpożarowej (tj. Dz. U. z 2009 r. Nr 178, poz. 1380 z późn. zm.), Rada Gminy Nowa Słupia uchwala co następuje:

§ 1. Uchwała określa wysokość ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych, za czas udziału w :

1. działaniach ratowniczych,

2. szkoleniach pożarniczych organizowanych przez Państwową Straż Pożarną lub gminę.

§ 2. 1. Ustala się ekwiwalent dla członków ochotniczych straży pożarnych za jedną godzinę udziału w działaniach ratowniczych w wysokości 13.00zł (słownie: trzynaście złotych).

2. Ustala się ekwiwalent dla członków ochotniczych straży pożarnych za jedną godzinę udziału w szkoleniach pożarniczych organizowanych przez Państwową Straż Pożarną lub gminę w wysokości 6,00zł (słownie : sześć złotych ).

§ 3. Zasady i tryb wypłaty ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych za udział w działaniach ratowniczych oraz szkoleniach pożarniczych organizowanych przez Państwową Straż Pożarną lub gminę określi Wójt Gminy Nowa Słupia w wydanym Zarządzeniu.

§ 4. Tracą moc: Uchwała Nr IX/71/11 Rady Gminy Nowa Słupia z dnia 30 grudnia 2011r. w sprawie wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków Ochotniczych Straży Pożarnych za udział w działaniach ratowniczych lub szkoleniach pożarniczych organizowanych przez Państwową Straż Pożarną lub gminę, Uchwała Nr VIII/28/15 Rady Gminy Nowa Słupia z dnia 28 kwietnia 2015 r. w sprawie wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków Ochotniczych Straży Pożarnych za udział w działaniach ratowniczych lub szkoleniach pożarniczych organizowanych przez Państwową Straż Pożarną lub gminę oraz Uchwała Nr IX/40/15 Rady Gminy Nowa Słupia z dnia 02.06.2015 r. w sprawie zmiany uchwały nr VIII/28/15 Rady Gminy Nowa Słupia z dnia 28 kwietnia 2015 r. w sprawie wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków Ochotniczych Straży Pożarnych za udział w działaniach ratowniczych lub szkoleniach pożarniczych organizowanych przez Państwową Straż Pożarną lub gminę.

§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Nowa Słupia.

§ 6. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Uzasadnienie

Po nowelizacji w 2008 r. ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej
(t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 178, poz. 1380, ze zm.), stosownie do art. 28, ust. 1 wysokość ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczej straży pożarnej, którzy uczestniczyli
w działaniach ratowniczych lub szkoleniu pożarniczym organizowanym przez Państwową Straż Pożarną lub Gminę ustala Rada Gminy w drodze uchwały.

Art. 28 ust. 2 ustawy ogranicza wysokość ekwiwalentu pieniężnego i nie może on przekraczać 1/175 przeciętnego wynagrodzenia ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym RP "Monitor Polski" na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1440 ze zm.)

Uchwałą z dnia 30 grudnia 2011 r. Rada Gminy Nowa Słupia ustaliła wysokość ekwiwalentu za każdą godzinę udziału strażaków OSP w kwotach:

· w działaniach ratowniczych - 10 zł (słownie: dziesięć złotych)

· w szkoleniach pożarniczych organizowanych przez Państwową Straż Pożarną lub Gminę - 5 zł (słownie: pięć złotych).

Zróżnicowane kwoty ekwiwalentu uzasadnia stopień intensywności, uciążliwości i ryzyka podczas czynnego udziału w działaniach ratowniczych a udziałem w szkoleniu.

W tym czasie zgodnie z komunikatem Prezesa GUS przeciętne wynagrodzenie wynosiło 3416 zł i wysokość ekwiwalentu nie mogła przekraczać 19 zł 52 gr. za godzinę.

Na dzień obecny z komunikatu Prezesa GUS z dnia 10 lutego 2015 r. (ogłoszonego
w Monitorze Polskim z dnia 13 lutego 2015 r. poz. 181) wynika, że przeciętne wynagrodzenie w czwartym kwartale 2014 r. wynosiło 3942 zł 67 gr. Zatem wysokość ekwiwalentu nie może przekraczać 22 zł 52 gr.

Zaproponowaną podwyżkę kwot ekwiwalentu odpowiednio do 13 i 6 zł uzasadniają następujące argumenty:

a. różnica pomiędzy maksymalną kwotą ekwiwalentu w roku 2011 do roku 2015 wynosi 3 zł,

b. wymagania wobec strażaków OSP biorących udział w działaniach ratowniczych są takie same jak w stosunku do strażaków PSP

c. coraz mniejsze zainteresowanie wśród młodzieży, wstępowaniem w szeregi OSP.