Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach w składzie następującym:

Przewodniczący: Zbigniew Rękas - Z-ca Prezesa Izby

Członkowie: Stanisław Banasik, Wojciech Czerw, Monika Dębowska-Sołtyk, Iwona Kudła, Joanna Marczewska (sprawozdawca), Ewa Midura, Ireneusz Piasecki

na podstawie art. 12 ust. 1, w związku z art. 11 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 1113 z późn. zm.) w wyniku badania uchwały Nr XI/82/15 Rady Gminy Łagów z dnia 22 lipca 2015 roku w sprawie zmian w budżecie Gminy Łagów na 2015 rok

postanawia:

I. Wskazać nieprawidłowość występującą w uchwale Nr XI/82/15 Rady Gminy Łagów z dnia 22 lipca 2015 roku w sprawie zmian w budżecie Gminy Łagów na 2015 rok polegającą na przyznaniu dotacji na budowę dzwonnicy przykościelnej przy obiekcie wpisanym do rejestru zabytków, co stanowi naruszenie art. 212 ust. 1 pkt 2 oraz 214 pkt 1 i art. 215 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.) w związku z art. 81 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (tekst jedn. Dz.U. z 2014 r. poz. 1446 z późn. zm.).

II. Wskazać sposób usunięcia powyższych nieprawidłowości poprzez:

- dokonanie zmiany podmiotu i zakresu planowanej do udzielenia dotacji w załączniku Nr 6 do badanej uchwały pn. "Dotacje celowe w 2015 roku" w punkcie II. "Dotacje dla jednostek spoza sektora finansów publicznych" w ostatniej pozycji (pod nr 3), dotyczącej dotacji celowej w dziale 921, w rozdziale 92120, w kolumnie "Nazwa jednostki otrzymującej dotacje" oraz w kolumnie zakres - określenia "na budowę dzwonnicy przykościelnej przy obiekcie wpisanym do rejestru zabytków".

III. Wskazać termin usunięcia nieprawidłowości określonych w pkt I do dnia 27 września 2015 roku.

U z a s a d n i e n i e

Uchwała Nr XI/82/15 Rady Gminy Łagów z dnia 22 lipca 2015 roku w sprawie zmian w budżecie Gminy Łagów na 2015 rok wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach w dniu 30 lipca 2015 roku. Na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 2 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych w/w uchwała została objęta postępowaniem nadzorczym, w wyniku którego stwierdzono, że Rada Gminy dokonała zmian w wydatkach budżetu polegających m.in. na zwiększeniu wydatków w dziale 921 - "Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego", w rozdziale 92120 "Ochrona zabytków i opieka nad zabytkami", w § 6230 "Dotacje celowe z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji i zakupów inwestycyjnych jednostek nie zaliczanych do sektora finansów publicznych" w kwocie 30.000 zł. Jak wynika z załącznika Nr 6 do badanej uchwały pn. "Dotacje celowe w 2015 roku" we wskazanej wyżej podziałce klasyfikacji budżetowej dotacja celowa została przyznana "na budowę dzwonnicy przykościelnej przy obiekcie wpisanym do rejestru zabytków" Parafii Rzymskokatolickiej Św. Michała Archanioła w Łagowie.

Wskazanie powyższej nieprawidłowości w uchwale w sprawie zmian w budżecie Gminy Łagów na 2015 rok i określenie sposobu i terminu jej naprawienia uzasadnia stwierdzenie przez Kolegium nieważności uchwały Nr XI/83/15 Rady Gminy w Łagowie z dnia 22 lipca 2015 r. w sprawie udzielenia dotacji dla Parafii Rzymsko - Katolickiej Św. Michała Archanioła w Łagowie na budowę dzwonnicy przykościelnej przy obiekcie wpisanym do rejestru zabytków w związku z naruszeniem art. 81 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r. poz. 1446 z późn. zm.).

Biorąc pod uwagę powyższe Kolegium orzekło jak w sentencji.