Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h i art. 40 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013r. poz. 594 z późn. zm.), art. 12 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013r. poz. 885 z późn. zm.) oraz art. 110 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U. z 2015r. poz. 163) Rada Gminy uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwala Statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Imielnie, który stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Traci moc uchwała Nr IV/23/11 Rady Gminy w Imielnie z dnia 25 lutego 2011 roku w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Imielnie oraz Uchwała Nr XIII/89/12 Rady Gminy w Imielnie z dnia 22 czerwca 2012 roku w sprawie uchwalenia zmian w statucie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Imielnie.

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy i Kierownikowi Ośrodka Pomocy Społecznej w Imielnie.

§ 4. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Przewodniczący Rady Gminy Jan Grzelec

Załącznik do Uchwały Nr VIII.48.2015
Rady Gminy w Imielnie
z dnia 11 września 2015 r.

STATUT

GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W IMIELNIE

Rozdział I. Postanowienia ogólne

§ 1. 1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Imielnie zwany dalej "Ośrodkiem" jest samodzielną jednostką organizacyjną, nie posiadającą osobowości prawnej, działającą jako wyodrębniona jednostka budżetowa Gminy Imielno.

2. Siedzibą Ośrodka jest budynek komunalny w Imielnie, ul. Cmentarna 6.

3. Terenem działania Ośrodka jest obszar Gminy Imielno.

4. Teren działania Ośrodka dzieli się na rejony opiekuńcze przypisane poszczególnym pracownikom socjalnym w celu realizacji zadań określonych w § 4 i § 5 niniejszego Statutu.

5. Ośrodek używa pieczęci:

- podłużnej:

GMINNY

OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ

w IMIELNIE

28-313 Imielno, ul. Cmentarna 6

tel. 41 385-12-99

REGON 290664821

- okrągłej: z napisem w otoku: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Imielnie i znakiem orła w środku.

6. Na budynku, w którym Ośrodek prowadzi swoją działalność umieszcza się tablicę informacyjną o treści: "Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Imielnie".

§ 2. 1. Ośrodek działa na podstawie niniejszego statutu i obowiązującego prawa, a w szczególności w oparciu o przepisy:

1) Uchwały Nr X/39/90 Gminnej Rady Narodowej w Imielnie z dnia 7 marca 1990 roku w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą "Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Imielnie",

2) ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 163),

3) ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 roku, poz. 594 z późn. zm.),

4) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 roku, poz. 885 z późn. zm.),

5) innych przepisów dotyczących pomocy społecznej oraz sektora finansów publicznych,

§ 3. 1. Ośrodek jest jednostką organizacyjną Gminy Imielno utworzoną do realizacji zadań własnych gminy i zadań zleconych gminie w zakresie pomocy społecznej.

2. Bezpośredni nadzór i kontrolę nad działalnością Ośrodka sprawuje Wójt Gminy Imielno.

3. Nadzór merytoryczny nad wykonywaniem zadań Ośrodka sprawuje Wojewoda Świętokrzyski za pośrednictwem Wydziału Polityki Społecznej, a pod względem finansowym - Skarbnik Gminy i Regionalna Izba Obrachunkowa.

Rozdział II. Cele i zadania Ośrodka

§ 4. Celem działania Ośrodka jest umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości, przede wszystkim poprzez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.

§ 5. 1. Zadaniem Ośrodka jest pomoc w zapobieganiu sytuacjom, o których mowa w § 4 Statutu, przez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.

2. Ośrodek realizuje określone w przepisach prawa - głównie w ustawie o pomocy społecznej, zadania własne gminy i zadania zlecone gminie przez administrację rządową. Dodatkowo zobowiązany jest do realizacji zadań wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, bądź z rządowych programów pomocy społecznej lub innych ustaw. Zadania własne i zlecone realizowane przez Ośrodek wynikają w szczególności z:

1) ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 163),

2) ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 114),

3) ustawy z dnia 7 września 2007 roku o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (tekst jednolity Dz. U. z 2012r., poz. 1228 z późn. zm.),

4) ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 roku o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz. U. z 2005r. Nr 86, poz. 732 z późn. zm.),

5) ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 roku o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów (Dz. U. z 2014r., poz. 567),

6) ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity Dz. U. z 2014r., poz. 1118),

7) ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 332),

8) ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o dodatkach mieszkaniowych (tekst jednolity Dz. U. z 2013r., poz. 966),

9) ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 roku o ochronie zdrowia psychicznego (tekst jednolity Dz. U. z 2011r. Nr 231, poz. 1375),

10) ustawy z dnia 27 sierpnia 204 roku o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tekst jednolity Dz. z 2015r., poz. 581),

11) ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity Dz. U. z 2012r., poz. 1356 z późn. zm.),

12) ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2004r., Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.),

13) ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 121 z późn. zm.),

14) ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005r., Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.),

15) ustawy z dnia 5 grudnia 2014 roku o Karcie Dużej Rodziny (Dz. U. z 2014r., poz. 1863),

16) ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2013r., poz. 267),

17) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 roku, poz. 907 z późn. zm.),

18) ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 roku Prawo energetyczne (tekst jednolity Dz. U. z 2012r., poz. 1059 z późn. zm.),

19) ustawy z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości (tekst jednolity Dz. U. z 2013 roku, poz. 330 z późn. zm.),

20) innych właściwych aktów prawnych.

3. Ośrodek realizuje inne zadania powierzone przez Wójta Gminy Imielno.

§ 6. Do zadań Ośrodka w szczególności należy:

1. Tworzenie warunków organizacyjnych funkcjonowania pomocy społecznej w gminie z uwzględnieniem rozbudowy niezbędnej infrastruktury socjalnej i realizacji nowych form pomocy społecznej oraz samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb.

2. Rozpoznawanie potrzeb społecznych oraz poddawanie analizie i ocenie zjawisk będących ich źródłem.

3. Udzielanie pomocy środowiskowej i instytucjonalnej osobom oraz rodzinom znajdującym się w trudnych warunkach życiowych.

4. Koordynacja strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka.

5. Realizowanie przewidzianych przepisami ustawy o pomocy społecznej świadczeń pieniężnych i niepieniężnych.

6. Prowadzenie pracy socjalnej, rozumianej jako działalności zawodowej, mającej na celu pomoc osobom i rodzinom we wzmocnieniu lub odzyskaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich ról społecznych oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi.

7. Przyznawanie i wypłacanie przewidzianych ustawą świadczeń rodzinnych.

8. Przyznawanie i wypłacanie świadczeń przewidzianych ustawą o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.

9. Prowadzenia postępowania w sprawie wypłaty dodatków mieszkaniowych oraz dodatku energetycznego.

10. Tworzenie gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

11. Tworzenie gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną.

12. Tworzenie gminnego systemu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.

§ 7. 1. W wykonywaniu zadań Ośrodek współdziała z:

1) Wojewodą, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie,

2) samorządem terytorialnym i jego organami wykonawczymi,

3) sołtysami i radami sołeckimi,

4) pracownikami ochrony zdrowia na terenie gminy ze szczególnym uwzględnieniem współpracy z lekarzem rejonowym i pielęgniarką środowiskową,

5) Policją, Prokuraturą Rejonową i innymi instytucjami prowadzącymi działalność socjalną,

6) istniejącymi na terenie organizacjami pozarządowymi prowadzącymi działalność w zakresie pomocy społecznej oraz osobami prawnymi i innymi jednostkami organizacyjnymi działającymi na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancji wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie pomocy społecznej.

§ 8. 1. Kierownik ośrodka pomocy społecznej może wytaczać na rzecz obywateli powództwa
o roszczenia alimentacyjne. Do postępowania przez sądem stosuje się odpowiednio przepisy o udziale prokuratora w postępowaniu cywilnym.

2. Ośrodek pomocy społecznej może kierować wnioski o ustalenie niezdolności do pracy, niepełnosprawności do organów określonych odrębnymi przepisami.

§ 9. Ośrodek realizuje projekty przy zaangażowaniu środków zewnętrznych.

Rozdział III. Organizacja Ośrodka

§ 10. 1. Na czele Ośrodka stoi Kierownik, który samodzielnie organizuje i kieruje działalnością Ośrodka.

2. W czasie nieobecności Kierownika Ośrodkiem kieruje wyznaczony przez niego pisemnie pracownik.

3. Szczegółową strukturę organizacyjną i zakres czynności na stanowiskach pracy określa Kierownik w Regulaminie Organizacyjnym Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Imielnie.

4. Wszystkie czynności z zakresu prawa pracy wobec Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Imielnie wykonuje Wójt Gminy Imielno.

5. Wszystkie czynności z zakresu prawa pracy wobec pracowników Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Imielnie wykonuje Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Imielnie.

§ 11. 1. Decyzje administracyjne w sprawach objętych zakresem zadań realizowanych przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wydaje kierownik Ośrodka na podstawie upoważnienia udzielonego przez Wójta.

2. Kierownik wydaje akty wewnętrzne w zakresie bieżącej organizacji Ośrodka w formie: zarządzeń, regulaminów, instrukcji.

3. Kierownik Ośrodka jest umocowany do składania oświadczeń woli i dokonywania czynności prawnych związanych z funkcjonowaniem Ośrodka, mających na celu realizację zadań statutowych lub ustawowych Ośrodka.

§ 12. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Imielnie składa przed Radą Gminy coroczne sprawozdanie z jego działalności oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej.

Rozdział IV. Majątek i finanse

§ 13. 1. Ośrodek prowadzi gospodarkę finansową na zasadach obowiązujących w samorządowych jednostkach budżetowych, a w szczególności w ustawie o finansach publicznych i rachunkowości.

2. Ośrodek prowadzi własną obsługę finansowo-księgową i sporządza sprawozdania w oparciu o obowiązujące przepisy prawne.

3. Środki przeznaczone na działalność statutową Ośrodka lokowane są na własnym rachunku bankowym.

4. Obsługa bankowa Ośrodka prowadzona jest przez bank wybrany dla obsługi budżetu Gminy Imielno.

§ 14. 1. Finansowanie zadań realizowanych przez Ośrodek następuje:

1) ze środków własnych gminy,

2) z dotacji celowych na realizację zadań zleconych,

3) z dotacji celowych z budżetu państwa na obsługę zadań własnych dotowanych z budżetu państwa,

4) z innych prawem dopuszczalnych źródeł.

2. Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest plan finansowy, obejmujący dochody i wydatki określone i przyjęte w budżecie gminy.

3. Plan finansowy określany jest na każdy rok budżetowy.

§ 15. Osobą upoważnioną do zaciągania zobowiązań finansowych w imieniu Ośrodka do wysokości kwot ustalonych w planie finansowym na dany rok kalendarzowy jest Kierownik, który współdziała z Głównym Księgowym.

§ 16. 1. Mienie ruchome i nieruchome pozostające w zarządzaniu Ośrodka stanowi własność Gminy.

2. Ośrodek gospodaruje powierzonym mu mieniem, zapewnia jego ochronę i należyte korzystanie.

3. Mienie wymienione w ust. 1 wykorzystywane jest do celów związanych w wykonywaniem zadań statutowych Ośrodka.

Rozdział V. Postanowienia końcowe

§ 17. Zmiany niniejszego Statutu następują w trybie właściwym dla jego uchwalenia.

Uzasadnienie

do uchwały Nr VIII.48.2015 Rady Gminy w Imielnie z dnia 11 września 2015 roku w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Imielnie

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Imielnie jest samodzielną jednostką organizacyjną Gminy Imielno, utworzoną w celu realizacji zadań własnych i zleconych gminie przez administrację rządową z zakresu pomocy społecznej. Podejmowanie oraz realizacja przez Ośrodek nowych zadań na rzecz lokalnej społeczności powoduje, iż dotychczasowy Statut nie odzwierciedla już obecnych założeń ustawowych. Dlatego też należy dostosować Statut do aktualnie obowiązujących przepisów prawa.

Biorąc powyższe pod uwagę, podjęcie niniejszej uchwały należy uznać za uzasadnione.