Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. "h" i art. 40 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2013r. poz. 594 z późn. zm.), art. 12 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2013r. poz. 885 z późn. zm.), art. 5 ust. 9 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r. nr 256 poz. 2572 z późn. zm.) i art.9a ust. 2 ustawy z dnia 4 luty 2011r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (t. j. Dz. z 2013 poz. 1457).

§ 1.

W Uchwale nr XXVI/244/2005 Rady Miasta Sandomierza z dnia 6 lipca 2005r. w sprawie organizacji obsługi ekonomicznej i finansowo - księgowej szkół i przedszkoli w Sandomierzu wprowadza się następujące zmiany:

1. § 2 Uchwały otrzymuje brzmienie: "Zespół Ekonomiczno - Administracyjny Szkół w Sandomierzu zwany dalej "Zespołem" jest jednostką organizacyjną Gminy Sandomierz o statusie jednostki budżetowej, realizującym zadania w zakresie obsługi ekonomiczno - administracyjnej i finansowo - księgowej gimnazjów, szkół podstawowych, przedszkoli i żłobków, dla których Gmina Sandomierz jest organem prowadzącym."

2. § 5 Uchwały otrzymuje brzmienie: "Przedmiotem działania Zespołu jest scentralizowana obsługa finansowo - księgowa oraz administracyjno - gospodarcza szkół, przedszkoli i żłobków, dla których Gmina Sandomierz jest organem prowadzącym."

3. Statut Zespołu stanowiący załącznik nr 1 do Uchwały nr XXVI/244/2005 Rady Miasta Sandomierza z dnia 6 lipca 2005r. w sprawie organizacji obsługi ekonomicznej i finansowo - księgowej szkół i przedszkoli w Sandomierzu otrzymuje brzmienie jak w Załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 2.

Pozostałe postanowienia Uchwały pozostają bez zmian.

§ 3.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Sandomierza.

§ 4.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

Przewodniczący Rady Miasta Sandomierza Robert Pytka

Załącznik do uchwały Nr XV/136/2015
Rady Miasta Sandomierza
z dnia 16 września 2015 r.

STATUT ZESPOŁU EKONOMICZNO - ADMINISTRACYJNEGO SZKÓŁ
W SANDOMIERZU

Rozdział 1.
POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1.

Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Sandomierzu zwany dalej "Zespołem" jest jednostką budżetową Gminy Miejskiej Sandomierz, realizującą zadania w zakresie obsługi finansowo-księgowej oraz administracyjno - gospodarczej szkół, przedszkoli i żłobków, oraz prowadzenia ewidencji syntetyczno - analitycznej środków trwałych gminnych placówek oświatowych, żłobków i Zespołu. Prowadzi pełną dokumentację i dokonuje wszelkich czynności związanych z prawidłowym funkcjonowaniem oświaty i edukacji.

Zespół działa na podstawie:

1. Uchwały nr XXVI/244/2005 Rady Miasta Sandomierza z dnia 6 lipca 2005r. w sprawie organizacji obsługi ekonomicznej i finansowo - księgowej szkół i przedszkoli w Sandomierzu (Dz. U. Woj. Św. z 2005r., Nr 185, poz. 2218 z późn. zm.),

2. Ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004r., Nr 256 poz. 2572 z późn. zm.),

3. Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2013r., poz. 885 z późn. zm.),

4. Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm. ),

5. Ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości ( t.j. Dz.U z 2013 r. poz. 330 z późn. zm.),

6. ustawy z dnia 4 luty 2011r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (t. j. Dz. z 2013 poz. 1457)

7. Niniejszego Statutu.

§ 2.

Zespół obejmuje swoją działalnością obsługę finansowo-księgową oraz administracyjno - gospodarczą szkół, przedszkoli i żłobków, oraz prowadzenie ewidencji syntetyczno - analitycznej środków trwałych Placówek Oświatowych, żłobków dla których organem prowadzącym jest Gmina Sandomierza oraz Zespółu. Prowadzi pełną dokumentację i dokonuje wszelkich czynności związanych z prawidłowym funkcjonowaniem oświaty i edukacji.

§ 3.

Siedzibą Zespołu jest Sandomierz ul. Leona Cieśli Nr 2 w budynku Gimnazjum Nr 1 w Sandomierzu.

§ 4.

Działalność Zespołu finansowana jest z budżetu Miasta Sandomierza.

§ 5.

Zespół nie posiada osobowości prawnej.

§ 6.

Bezpośredni nadzór nad działalnością Zespołu sprawuje Burmistrz Sandomierza.

Rozdział 2.
CEL I ZAKRES DZIAŁANIA

§ 7.

Zespół jest powołany w celu wykonywania obsługi finansowo-księgowej oraz administracyjno - gospodarczej szkół, przedszkoli i żłobków oraz prowadzenia ewidencji syntetyczno - analitycznej środków trwałych Placówek Oświatowych i żłobków dla których organem założycielskim jest Gmina Sandomierz oraz Zespół. Swoją działalnością obejmuje wszelkie czynności związane z prawidłowym funkcjonowaniem oświaty i edukacji.

§ 8.

Do zadań Zespołu należy:

1) w szczególności obsługa finansowo-księgowa Placówek wymienionych w § 7, organizowanie wypłat wynagrodzeń i innych świadczeń pieniężnych dla pracowników tych Placówek, ewidencjonowanie danych o zatrudnieniu i wydatkach z osobowego funduszu płac, realizacja zobowiązań z zakresu naliczania i odprowadzania składek z tytułu ubezpieczenia pracowników i Placówek Oświatowych i żłobków oraz należności podatkowych,

2) wykonywanie zadań z zakresu statystyki oraz obowiązku sporządzania wymaganych sprawozdań dotyczących realizacji zadań rzeczowych własnych i poszczególnych obsługiwanych Placówek, a także sprawozdań dotyczących zatrudnienia, osobowego funduszu płac, obowiązkowych składek ubezpieczeniowych i podatków, zakładowego funduszu świadczeń socjalnych i innych sprawozdań przewidzianych prawem,

3) obsługa spraw administracyjno-gospodarczych Placówek wymienionych w § 7 dla zapewnienia odpowiednich warunków działania szkół, przedszkoli i żłobków, w tym bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, opieki i wychowania,

4) uczestnictwo w inwentaryzacji składników majątkowych stanowiących mienie szkół przedszkoli i żłobków określonych w § 7,

5) nadzór nad przestrzeganiem dyscypliny finansowej i budżetowej w Placówkach objętych obsługą Zespołu,

6) archiwizowanie dokumentacji,

7) opracowywanie projektów zadań rzeczowych oraz planów dochodów i wydatków budżetowych w zakresie dotyczącym oświaty i wychowania, dla obsługiwanych Placówek przy współpracy z Dyrektorami, a także organizowanie prawidłowego wykonania zatwierdzonych wskaźników i limitów określonych w planach finansowych. Współpraca ze Skarbnikiem Miasta w zakresie realizacji budżetu Miasta w części dotyczącej finansowania gimnazjów, szkół podstawowych, przedszkoli i żłobków,

8) współpraca z Dyrektorami gimnazjów, szkół podstawowych, przedszkoli i żłobków w zakresie wykonania zadań merytorycznych Zespołu,

9) prowadzenie ewidencji syntetyczno-analitycznej środków trwałych i przedmiotów nietrwałych, zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości,

10) prowadzenie obsługi finansowo-księgowej funduszu zdrowotnego dla nauczycieli oraz zakładowego funduszu świadczeń socjalnych,

11) obsługa finansowo-księgowa kasy zapomogowo-pożyczkowej,

12) rozliczanie finansowe dowozów uczniów do szkół,

13) obsługa finansowo-księgowa opłaty stałej w przedszkolach i żłobkach,

14) obsługa finansowo - księgowa opłat za wyżywienie w Placówkach wymienionych w § 7,

15) prowadzenie dokumentacji emerytalno-rentowej pracowników Placówek wymienionych w § 7 i Zespołu,

16) obsługa wypłat stypendiów socjalnych, naukowych i sportowych dla uczniów oraz wyprawek szkolnych dla uczniów,

17) udzielanie i rozliczanie zaliczek stałych udzielanych na bieżące potrzeby Placówek wymienionych w § 7,

18) rozliczenie delegacji krajowych i zagranicznych pracowników obsługiwanych Placówek wymienionych w § 7 i Zespołu,

19) wystawianie faktur za wynajem pomieszczeń w Placówkach,

20) W zakresie oświaty i edukacji:

a) prowadzenie spraw związanych z zakładaniem, prowadzeniem, utrzymywaniem i likwidowaniem gimnazjów, szkół podstawowych, przedszkoli i żłobków,

b) realizacja polityki oświatowej na terenie miasta oraz podstawowych kierunków rozwoju szkół i innych placówek oświatowo-wychowawczych,

c) ustalanie planów sieci przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów,

d) ustalanie wskaźników i zasad organizacji szkół, przedszkoli i żłobków, uwzględniających ilość oddziałów, liczebności uczniów w oddziałach, zakresu zajęć pozalekcyjnych wykraczających poza minimum programowe oraz strukturę i limity zatrudniania nauczycieli i pracowników obsługi i administracji,

e) przygotowywanie do zatwierdzenia arkuszy organizacyjnych żłobków, przedszkoli i szkół na dany rok szkolny,

f) prowadzenie spraw związanych z realizowaniem obowiązku szkolnego przez dzieci i młodzież,

g) przyznawanie i rejestrowanie nauczania indywidualnego i zajęć rewalidacyjnych,

h) prowadzenie spraw związanych z zapewnieniem bezpłatnego transportu dla dzieci niepełnosprawnych, prowadzenie spraw związanych z organizacją dowozu dzieci do szkół,

i) prowadzenie spraw związanych z powoływaniem i odwoływaniem Dyrektorów przedszkoli, szkół podstawowych, gimnazjów i żłobków,

j) wnioskowanie o zmianę wynagrodzenia i dodatków funkcyjnych dla kadry kierowniczej miejskich placówek oświatowych oraz prowadzenie spraw kadrowych kadry kierowniczej miejskich Placówek,

k) wnioskowanie o nagrody i odznaczenia dla Dyrektorów Placówek,

l) współpraca z Kuratorium Oświaty w zakresie oceny pracy Dyrektorów,

m) zapewnienie warunków dla doskonalenia zawodowego nauczycieli, organizowanie i przeprowadzanie egzaminów na stopień nauczyciela mianowanego oraz prowadzenie dokumentacji związanej z awansem zawodowym nauczycieli,

n) opracowywanie zbiorczego projektu budżetu szkół, przedszkoli i żłobków,

o) wnioskowanie o ustalanie wysokości odpłatności za pobyt dzieci w przedszkolach i żłobkach,

p) prowadzenie spraw związanych z zatrudnianiem pracowników młodocianych,

q) prowadzenie Systemu Informacji Oświatowej i współpraca w tym zakresie z Kuratorium Oświaty,

r) prowadzenie spraw związanych z przyznawaniem pomocy materialnej /stypendia socjalne, zasiłki losowe, stypendia za wyniki w nauce, stypendia za osiągnięcia sportowe/ uczniom zameldowanym na terenie Sandomierza,

s) wykonywanie sprawozdań Głównego Urzędu Statystycznego, Ministerstwa Edukacji Narodowej,

t) w zakresie ewakuacji ludności: przygotowanie i realizowanie przyjęcia ewakuowanej ludności w Placówkach,

u) współpraca w organizowaniu współzawodnictwa sportowego pomiędzy Placówkami Oświatowymi miasta,

v) prowadzenie ewidencji placówek niepublicznych oraz współpraca z organami prowadzącymi placówki niepubliczne w zakresie ewidencji uczniów, przyznawania i rozliczania dotacji tych placówek.

Rozdział 3.
ORGANIZACJA I ZARZĄDZANIE

§ 9.

Przełożonym Zespołu jest Dyrektor, zatrudniany i zwalniany przez Burmistrza Sandomierza.

§ 10.

Dyrektor Zespołu zarządza Zespołem i reprezentuje go na zewnątrz.

§ 11.

W zakresie zarządu mieniem Dyrektor działa jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Burmistrza Miasta Sandomierza.

§ 12.

Do podstawowych uprawnień i obowiązków Dyrektora Zespołu w szczególności należy:

1) ustalanie wewnętrznej organizacji pracy Zespołu, a w szczególności określanie obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności pracowników zatrudnionych na poszczególnych stanowiskach,

2) podejmowanie decyzji w sprawach zatrudnienia i wynagradzania pracowników Zespołu,

3) wydawanie zarządzeń i regulacji określających działalność Zespołu,

4) określanie kierunku i przedmiotu kontroli wewnętrznej oraz podejmowanie stosownych decyzji,

5) ustalanie zasad obiegu dokumentów wewnętrznych Zespołu,

6) zapewnienie pracownikom bezpiecznych i higienicznych warunków pracy,

7) samodzielne podejmowanie decyzji w granicach swoich kompetencji,

8) współpraca z Dyrektorami Placówek Oświatowych i żłobków,

9) akceptowanie i odpowiedzialność za celowość wydatków związanych z realizacją budżetu Zespołu Ekonomiczno - Administracyjnego Szkół w Sandomierzu,

10) Podejmowanie decyzji w ramach przekazanych pełnomocnictw i upoważnień przez Burmistrza Miasta Sandomierza.

§ 13.

Dyrektor Zespołu ponosi odpowiedzialność za sprawne funkcjonowanie Zespołu oraz za terminowe i zgodne z prawem wykonanie zadań Zespołu.

§ 14.

Zespół jest zakładem pracy w rozumieniu przepisów prawa pracy. Dyrektor Zespołu jest zwierzchnikiem służbowym wszystkich pracowników Zespołu i jest kierownikiem zakładu pracy w rozumieniu przepisów kodeksu pracy.

§ 15.

Strukturę organizacyjną Zespołu określa Regulamin Organizacyjny Zespołu.

§ 16.

Szczegółowy zakres działania Zespołu, strukturę organizacyjną określa Regulamin Organizacyjny ustalony przez Dyrektora Zespołu i zatwierdzony przez Burmistrza.

§ 17.

Pracownicy Zespołu wynagradzani są na zasadach przewidzianych dla pracowników samorządowych.

Rozdział 4.
ZASADY GOSPODARKI FINANSOWO-KSIĘGOWEJ

§ 18.

Zespół prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.

§ 19.

Podstawą gospodarki finansowej Zespołu jest roczny plan finansowy stanowiący część budżetu Miasta uchwalonego przez Radę Miasta Sandomierza. Zmiany planu finansowego w ciągu roku mogą być dokonywane wyłącznie na zasadach określonych w ustanie o finansach publicznych.

§ 20.

Ewidencja księgowa Zespołu jest prowadzona na zasadach przewidzianych dla jednostek budżetowych.

Rozdział 5.
PRZEPISY KOŃCOWE

§ 21.

W sprawach nie uregulowanych w niniejszym Statucie mają zastosowanie odpowiednie przepisy prawa powszechnie obowiązujące.

§ 22.

Zespół używa pieczęci o treści "Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Sandomierzu

27-600 Sandomierz ul. Leona Cieśli 2".

§ 23.

W korespondencji Zespół posługuje się oznakowaniem akt o symbolu ZEAS- zgodnie

z obowiązującą Instrukcją Kancelaryjną.

§ 24.

Zmiana Statutu może nastąpić wyłącznie w trybie przewidzianym dla jego nadania.

Uzasadnienie

Zmiana Statutu Zespołu Ekonomiczno - Administracyjnego Szkół w Sandomierzu spowodowana jest otwarciem z dniem 1 września 2015 roku pierwszego publicznego żłobka pn. Żłobek przy Przedszkolu Samorządowym Nr 5, mieszczący się przy ulicy Portowej 28 w Sandomierzu. Żłobek jest placówką wychowawczą nie podlegającą pod ustawę z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004r., Nr 256 poz. 2572 z późn. zm.) a pod ustawę z dnia 4 luty 2011r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (t. j. Dz. z 2013 poz. 1457).