Na podstawie art. 5 ust. 1, 3 i art. 12 pkt 8a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1445), Rada Powiatu uchwala, co następuje:

§ 1. Wyraża się wolę przejęcia od Wojewody Świętokrzyskiego zadań publicznych z zakresu administracji rządowej, wynikających z art. 30 ust. 1, 2, 4 i 4a ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczpospolitej Polskiej (Dz. U. z 2015 r. poz. 827).

§ 2. 1. Przejęcie zadań nastąpi na podstawie porozumienia zawartego przez Zarząd Powiatu w Opatowie z Wojewodą Świętokrzyskim, regulującego w szczególności:

1) zwrot, podmiotom leczniczym, równowartości wynagrodzeń wypłaconych lekarzom i średniemu personelowi medycznemu biorącym udział w pracach powiatowej komisji lekarskiej;

2) wypłatę dodatkowego wynagrodzenia przysługującego osobom wchodzącym w skład powiatowej komisji lekarskiej oraz pracownikom średniego personelu medycznego wyznaczonym do pracy w powiatowej komisji lekarskiej;

3) zawieranie umów z kierownikami podmiotów leczniczych w sprawie przeprowadzania specjalistycznych badań lekarskich, obserwacji szpitalnej oraz badań psychologicznych osób podlegających kwalifikacji wojskowej, kierowanych przez powiatową komisję lekarską, a w przypadku braku takiej możliwości zawieranie umów z lekarzami prowadzącymi indywidualne specjalistyczne praktyki lekarskie lub grupowe praktyki lekarskie oraz przez psychologów;

4) pokrywanie kosztów specjalistycznych badań lekarskich, obserwacji szpitalnej oraz badań psychologicznych, o których mowa w § 1 pkt 3.

2. Porozumienie, o którym mowa w ust. 1 stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Opatowie.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

Załącznik do uchwały Nr XIII.59.2015
Rady Powiatu w Opatowie
z dnia 25 września 2015 r.

POROZUMIENIE
zawarte w dniu …………….........……… 2015 r.

w sprawie powierzenia i przejęcia niektórych zadań związanych z przeprowadzeniem kwalifikacji wojskowej w latach 2016-2019,

pomiędzy Wojewodą Świętokrzyskim Bożentyną Pałką - Korubą zwanym dalej "Wojewodą" a Zarządem Powiatu Opatowskiego reprezentowanym przez:

1. Starostę Opatowskiego - Bogusława Włodarczyka

2. Wicestarostę - Gustawa Saramańskiego

działającym na podstawie uchwały Rady Powiatu Nr XIII.59.2015 z dnia 25 września 2015 r. zwanym dalej "Powiatem".

Na podstawie art. 20 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 2015 r. poz. 525), art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1445) oraz art. 30 ust. 1, 2, 4 i 4a ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2015 r. poz. 827)

zawiera się porozumienie następującej treści:

§ 1. W celu sprawnego przeprowadzenia kwalifikacji wojskowej, Wojewoda powierza, a Powiat przejmuje do wykonania zadania z zakresu administracji rządowej, określone w art. 30 ust. 1, 2, 4 i 4a ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2015 r. poz. 827) obejmujące:

1) zwrot, podmiotom leczniczym, równowartości wynagrodzeń wypłaconych lekarzom i średniemu personelowi medycznemu biorącym udział w pracach powiatowej komisji lekarskiej;

2) wypłatę dodatkowego wynagrodzenia przysługującego osobom wchodzącym w skład powiatowej komisji lekarskiej oraz pracownikom średniego personelu medycznego wyznaczonym do pracy w powiatowej komisji lekarskiej;

3) zawieranie umów z kierownikami podmiotów leczniczych w sprawie przeprowadzania specjalistycznych badań lekarskich, obserwacji szpitalnej oraz badań psychologicznych osób podlegających kwalifikacji wojskowej, kierowanych przez powiatową komisję lekarską, a w przypadku braku takiej możliwości zawieranie umów z lekarzami prowadzącymi indywidualne specjalistyczne praktyki lekarskie lub grupowe praktyki lekarskie oraz przez psychologów;

4) pokrywanie kosztów specjalistycznych badań lekarskich, obserwacji szpitalnej oraz badań psychologicznych, o których mowa w § 1 pkt 3.

§ 2. 1. Zwrot wypłaconego wynagrodzenia, o którym mowa w § 1 pkt 1 musi obejmować faktyczną liczbę dni pracy w komisji i uwzględniać tylko stałe składniki wynagrodzenia.

2. Wysokość dodatkowego wynagrodzenia dla osób, o których mowa w § 1 pkt 2 musi być zgodna z kwotą wynagrodzenia ustalonego na dany rok przez Wojewodę Świętokrzyskiego.

3. Koszty wykonywania badań specjalistycznych, obserwacji szpitalnej oraz badań psychologicznych, o których mowa w § 1 pkt 3, muszą być zgodne z cennikiem usług medycznych obowiązującym w podmiocie leczniczym, z którym została zawarta umowa.

§ 3. 1. Na pokrycie kosztów wykonania zadań określonych w § 1, Wojewoda, każdego roku, udzieli Powiatowi dotacji celowej w dziale 750 - administracja publiczna, rozdział 75045 - kwalifikacja wojskowa, § 2120 - dotacje celowe przekazane z budżetu państwa na zadania bieżące realizowane przez powiat na podstawie porozumień z organami administracji rządowej.

2. Wysokość dotacji celowej na 2016 r. wynosić będzie 25.000 zł (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy złotych).

3. Wysokość dotacji celowej na kolejne lata objęte porozumieniem ustalana będzie każdego roku aneksem do porozumienia.

4. Dotacja celowa będzie przekazywana przez Wojewodę na konto Powiatu w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku.

5. Wykorzystanie dotacji następuje poprzez zapłatę za zrealizowane zadania, na które dotacja została udzielona.

6. Rozliczenie udzielonej dotacji celowej nastąpi każdego roku w terminie trzech miesięcy od dnia zakończenia kwalifikacji wojskowej na terenie powiatu.

7. Rozliczenie, o którym mowa w § 3 ust. 6 musi zawierać szczegółowe zestawienie dokonanych wydatków.

8. W przypadku, gdy wysokość dotacji celowej, o której mowa w § 3 ust. 2 nie pokryje w pełni udokumentowanych wydatków związanych z realizacją zadań określonych w niniejszym porozumieniu, strony - na wniosek Powiatu - sporządzą aneks do porozumienia uwzględniający faktycznie poniesione koszty wykonania zadań objętych porozumieniem, do wysokości posiadanych przez Wojewodę środków.

§ 4. Środki finansowe przekazane w ramach udzielonej dotacji celowej a wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi do budżetu Wojewody na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.).

§ 5. Powiat zobowiązuje się prowadzić wyodrębnioną ewidencję księgową otrzymanej dotacji celowej oraz wydatków dokonywanych z tych środków.

§ 6. Wojewoda sprawuje nadzór nad prawidłową realizacją zadań objętych niniejszym porozumieniem za pomocą Dyrektora Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w Kielcach, zgodnie z zakresem jego kompetencji.

§ 7. Kontrola realizacji zadań objętych porozumieniem prowadzona będzie w trakcie trwania kwalifikacji wojskowej w siedzibie powiatowej komisji lekarskiej. Kontrola prawidłowości wydatkowania przyznanych w ramach niniejszego porozumienia środków finansowych prowadzona będzie na podstawie rozliczenia, o którym mowa w § 3 ust. 6 i 7, w trybie określonym w przepisach ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej (Dz. U. Nr 185, poz. 1092).

§ 8. Porozumienie zawarte zostaje na lata 2016 - 2019.

§ 9. Zmiana treści porozumienia wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności.

§ 10. Porozumienie może być rozwiązane przez każdą ze stron za jednomiesięcznym okresem wypowiedzenia.

§ 11. Sprawy sporne wynikające z zawartego porozumienia będą rozstrzygane przez Sąd właściwy dla siedziby Wojewody.

§ 12. Porozumienie zostało sporządzone w czterech jednobrzmiących egzemplarzach - po dwa dla każdej ze stron.

§ 13. Porozumienie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

WojewodaPowiat

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595, z późn. zm.) powiat może zawierać z organami administracji rządowej porozumienia w sprawie wykonywania zadań publicznych z zakresu administracji rządowej. Jednakże na podstawie art. 12 ust. 8a w/w ustawy to do wyłącznej właściwości rady powiatu należy przyjmowanie uchwał w sprawie przyjęcia zadań z zakresu administracji rządowej oraz w sprawie powierzenia prowadzenia zadań publicznych, o których mowa w art. 5.

Mając na uwadze istniejącą prawną możliwość przejęcia przez powiat opisanych wyżej zadań z zakresu administracji rządowej podjęcie powyższej uchwały jest uzasadnione.

Pismem z dnia 2 września 2015 r. znak: BiZK.V.6610.52.2015 Świętokrzyski Urząd Wojewódzki w Kielcach zwrócił się do Starosty Opatowskiego z propozycją zawarcia porozumienia w sprawie powierzenia powiatowi niektórych zadań z zakresu administracji rządowej związanych z przeprowadzeniem kwalifikacji wojskowej w latach 2016-2019, gdyż poprzednie porozumienie zawarte 29 października 2010 r. na lata 2010-2015 wygasa z końcem 2015 r. Zawarcie porozumienia umożliwi Staroście wykonywanie wszystkich zadań związanych z przeprowadzeniem kwalifikacji wojskowej zawartych w ustawie z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2015 r. poz. 827).

Opracował:

Wydział Organizacji i Nadzoru