Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity, Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.) oraz art. 20 ust. 1 i art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity, Dz. U. z 2015 r., poz. 199 z późn. zm.), po stwierdzeniu, że zmiana planu nie narusza ustaleń Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Ćmielów, uchwalonego Uchwałą Nr XIX/146/2000 Rady Miejskiej w Ćmielowie z dnia 28 czerwca 2000 r., wraz z późn. zm., Rada Miejska w Ćmielowie uchwala co następuje:

§ 1. 1. Uchwala się II zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Grójec, uchwalonego Uchwałą Nr XXVII/179/2005 Rady Miejskiej w Ćmielowie z dnia 30 sierpnia 2005 r. opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego z dnia 17 listopada 2005 r. Nr 261, poz. 3211, zmienionego uchwałą Nr XL/308/2009 z dnia 30 grudnia 2009 r. opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego z dnia 19 lutego 2010 r. Nr 65, poz. 475., zwaną dalej zmianą planu.

2. Uchwała dotyczy obszaru obejmującego działki ewidencyjne nr 141, 140/1, 140/2, 147, 148, 149/1, 149/2, 150, 151, 152, 153, 154/3, 154/4, i 186/16 w miejscowości Grójec w zakresie zmiany przeznaczenia terenów pod tereny budowlane oraz obszaru całego planu w zakresie aktualizacji zapisów dotyczących możliwości i ogólnych zasad lokalizacji infrastruktury technicznej, w określonych w załącznikach graficznych do uchwały Nr XXXVI/285/2014 Rady Miejskiej w Ćmielowie z dnia 06 marca 2014r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia II zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Grójec.

§ 2. 1. Integralnymi częściami uchwały są:

1) część graficzna zmiany planu obejmująca rysunek zmiany planu sporządzony na kopii mapy zasadniczej w skali 1:1000 stanowiący załącznik Nr 1,

2) rozstrzygnięcia niebędące ustaleniami planu:

a) rozstrzygnięcie Rady Miejskiej w Ćmielowie o sposobie realizacji zapisanych w zmianie planu inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania, stanowiący Załącznik Nr 2a.

§ 3. 1. Na rysunku planu w skali 1:5000 będącym załącznikiem nr 1 i nr 2, do Uchwały Nr XXVII/179/2005 Rady Miejskiej w Ćmielowie z dnia 30 sierpnia 2005 r. z późniejszymi zmianami, wprowadza się następujące zmiany zgodnie z Załącznikiem nr 1, stanowiącym rysunek II zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Grójec.

2. Wszystkie pozostałe oznaczenia na załącznikach graficznych Nr 1 i Nr 2, do uchwały nr XXVII/179/2005 Rady Miejskiej w Ćmielowie z dnia 30 sierpnia 2005 r.. z późniejszymi zmianami, poza granicami opracowania niniejszej zmiany pozostają bez zmian.

3. W uchwale Nr XXVII/179/2005 Rady Miejskiej w Ćmielowie z dnia 30 sierpnia 2005 r. z późniejszymi zmianami, wprowadza się następujące zmiany:

1) § 3 ust. 1 pkt 2 po lit. c dodaje się lit. d: "d)tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, oznaczone symbolem 1MNr - 3.MNr.";

2) § 3 ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2.Zakres ustaleń planu jest zgodny z art. 10 ust. 1 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, odpowiednio do przedmiotu planu, za wyjątkiem terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami 1.MNr - 3.MNr dla których zakres planu jest zgodny z art. 15 ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity, Dz.U. z 2015 poz. 199 z późn. zm.).";

3) § 4 ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie: "3) za wyjątkiem terenów 1.MNr - 3.MNr,linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub sposobie zagospodarowania, obowiązujące, przy czym przesunięcie tych linii może nastąpić w granicach plus - minus 10,0 m. Nie dotyczy to głębokości traktu zabudowy mieszkaniowej przy drogach publicznych, która wynosić winna:"

4) § 4 ust. 2 po pkt 3 dodaje się pkt. 3a: "3a) dla terenów 1.MNr - 3.MNr ustala się linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu zgodnie z rysunkiem planu,";

5) § 10 ust. 1 po pkt 3 dodaje się pkt 4 : "4)tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, oznaczone w planie symbolem 1.MNr - 3.MNr,";

6) § 10 ust. 2 otrzymuje brzmienie: "Ustalenia szczegółowe dla terenów wchodzących w skład stref funkcjonalnych określonych w ust. 1 pkt. od 1) do 4) zawarte w ust. 3, 4, 4a, 5 wraz z ustaleniami, o których mowa w §§ 6, 7, 8, 11, 12 stanowią podstawę do wydawania decyzji o pozwoleniu na budowę.";

7) § 10 po ust. 4 dodaje się ust. 4a: "4a. Ustala się następujące zasady użytkowania, kształtowania i zagospodarowania terenów zabudowy o symbolach na rysunku planu 1.MNr - 3.MNr:

1) podstawowym rodzajem zainwestowania w obrębie terenów 1.MNr - 3.MNr jest:

a) zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna w zabudowie wolnostojącej,

b) zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna w zabudowie bliźniaczej;

2) uzupełniającym rodzajem zainwestowania w obrębie terenów 1.MNr - 3.MNr są:

a) obiekty usługowe w zabudowie wolnostojącej i wbudowane nie kolidujące z funkcją podstawową terenu;

b) obiekty gospodarcze, garaże;

c) dojazdy, dojścia;

d) obiekty małej architektury i zieleń urządzoną;

e) infrastruktura techniczna.

3) W terenach wyznaczonych w pkt. 1 i pkt. 2 ustala się następujące warunki zagospodarowania terenu i kształtowania zabudowy:

a) minimalny wskaźnik intensywności zabudowy - 0,1;

b) maksymalny wskaźnik intensywności zabudowy: ­ zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wolnostojącej i bliźniaczej - 0,7, ­ pozostałej - 1,0;

c) maksymalny wskaźnik powierzchni zabudowy dla: ­ zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wolnostojącej i bliźniaczej - 35%; ­ pozostałej - 50%;

d) powierzchnia biologicznie czynna - minimum 40 %;

e) maksymalna wysokość zabudowy - 10 m, za wyjątkiem obiektów infrastruktury technicznej, dla której ustala się maksymalną wysokość - 20 m;

f) zachować nieprzekraczalne linie zabudowy w odniesieniu do dróg publicznych - zgodnie z rysunkiem planu

g) w zakresie geometrii dachu ustala się: ­ należy stosować dachy dwuspadowe lub wielospadowe o kącie nachylenia głównych połaci dachowych w przedziale 30° ÷ 45° i symetrii kątów nachylenia tych połaci, ­ zastosowanie dachu płaskiego dopuszcza się tylko na fragmentach zabudowy projektowanej jako element uzupełniający i nie dominujący, np. taras, stropodach zielony, ­ dopuszcza się dla budynków gospodarczych i garażowych stosowanie kąta nachylenia połaci dachu w przedziale 15° ÷ 45° oraz dachy jednospadowe w przypadku realizacji budynków gospodarczych i garażowych w granicy działki. Przy realizacji obiektów o dachach jednospadowych w granicy działki obowiązek usytuowaniu kalenicy dachu jednospadowego w granicy działki, ­ dopuszcza się kontynuację istniejącej formy dachu w przypadku rozbudowy lub nadbudowy budynku,

h) w zakresie pokrycia dachu stosować dachówki, gont, dopuszcza się inne materiały i elementy o fakturze i kolorze dachówek,

i) w zakresie ścian budynków stosować materiały typu: tynki gładkie i fakturowe, materiały naturalne (kamień, klinkier, cegła, drewno). Zakaz stosowania okładzin typu siding, blach trapezowych i falistych oraz materiałów odblaskowych, o jaskrawych kolorach, fosforyzujących,

j) w zakresie doświetlania budynków: ­ możliwość stosowania okien połaciowych lub lukarn, ­ w przypadku stosowania lukarn wymagana jednakowa forma lukarn w obrębie bryły budynku,

k) w zakresie kolorystyki - stosować ciemne barwy dachu, w elewacji jasne, pastelowe barwy,

l) w zakresie ogrodzeń: realizować z materiałów typu drewno, kamień, metal, kuty metal itp. Obowiązuje zakaz stosowania do realizacji ogrodzeń z prefabrykowanych elementów betonowych,

4) na obszarze terenu zainwestowanego obowiązuje zapewnienie 100 % miejsc parkingowych w granicach lokalizacji inwestycji, w tym co najmniej:

a) dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej - 1 miejsce postojowe na 1 lokal mieszkalny,

b) dla zabudowy usługowej - 1 miejsce postojowe na 30 m2 powierzchni sprzedaży i jednocześnie 1 miejsce postojowe na 3 zatrudnionych,

c) wymaganą minimalną ilość miejsc parkingowych dla nowo realizowanych obiektów zapewnić w granicach działki budowlanej jako naziemne miejsca parkingowe lub jako miejsca garażowe,

d) przy realizacji ogólnodostępnych miejsc parkingowych powyżej 3 stanowisk należy zabezpieczyć miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową zgodnie z przepisami odrębnymi;

5) w przypadku realizacji ogrodzenia od strony drogi publicznej obowiązuje nakaz jego realizacji w osi linii rozgraniczających;

6) dla terenów 1.MNr - 3.MNr ustala się dopuszczalny poziom hałasu - jak dla terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną określonych w przepisach odrębnych w zakresie ochrony środowiska.";

3) § 11 pkt 3 otrzymuje brzmienie: "3) dopuszcza się zmianę przebiegu, przebudowę istniejących sieci oraz budowę nowych sieci i urządzeń infrastruktury technicznej w tym przesyłowego gazociągu wysokoprężnego DN500 relacji Sandomierz - Ostrowiec Świętokrzyski zgodnie z przepisami odrębnymi, w sposób nie kolidujący z innymi ustaleniami planu,".

4) § 12 pkt 7 tiret pierwszy otrzymuje brzmienie: "- drogi wojewódzkiej - 30,0 m, za wyjątkiem terenów oznaczonych na rysunku planu 1.MNr - 3.MNr dla których ustala się nieprzekraczalną linie zabudowy zgodnie z rysunkiem planu,"

5) § 13 ust. 1 otrzymuje brzmienie: Zgodnie z art. 10 ust. 3 w związku z art. 36 ust. 3 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym ustala się jednorazową opłatę od wzrostu wartości nieruchomości w wysokości 30 %, za wyjątkiem terenów 1.MNr - 3.MNr dla których zgodnie z art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity, Dz.U. z 2015 poz. 199 z późn. zm.) ustala się jednorazową opłatę od wzrostu wartości nieruchomości w wysokości 30%,"

4. Pozostałe ustalenia planu nie ulegają zmianie.

§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Ćmielowa.

§ 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIII/76/2015
Rady Miejskiej w Ćmielowie
z dnia 17 września 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2a do Uchwały Nr XIII/76/2015
Rady Miejskiej w Ćmielowie
z dnia 17 września 2015 r.

Rozstrzygnięcie
Rady Miejskiej w Ćmielowie

o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych Gminy oraz zasadach ich finansowania.

Zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r., poz. 199 z późn. zm.#), Rada Miejska w Ćmielowie rozstrzyga, co następuje:

- w obszarze objętym niniejszą uchwałą nie przewiduje się realizacji inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej i drogowej należących do zadań własnych Gminy.

Uzasadnienie

Działając na podstawie art. 17 pkt 14 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 199) Burmistrz Ćmielowa przedstawia Radzie Miejskiej w Ćmielowie do uchwalenia projekt II zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Grójec.

I. Dane ogólne

1) Rada Miejska w Ćmielowie na podstawie art.18 ust. 2 pkt 5 ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 roku podjęła uchwałę Nr XXXVI/285/2014 Rady Miejskiej w Ćmielowie z dnia 06 marca 2014r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia II zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Grójec.

2) Przedstawiony do uchwalenia dokument procedowany był jako nowelizacja obecnie obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Grójec. W zasadach techniki prawodawczej zmiana (nowelizacja) ustawy/uchwały polega na uchyleniu niektórych jej przepisów, zastąpieniu niektórych jej przepisów przepisami o innej treści lub brzmieniu albo na dodaniu do niej nowych przepisów..

3) Nowelizacja zapisów planu miejscowego dotyczy zgodnie z uchwałą Nr XXXVI/285/2014 Rady Miejskiej w Ćmielowie z dnia 06 marca 2014r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia II zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Grójec dotyczyła:

a. zmiany przeznaczenia działek 141, 140/1, 140/2, 147, 148, 149/1, 149/2, 150, 151,153, 154/3, 154/4 oraz 186/16 w miejscowości Grójec na tereny budowlane;

b. aktualizacji zapisów dotyczących możliwości ogólnych zasad lokalizacji infrastruktury technicznej na obszarze całego planu.

4) Projekt planu został sporządzony w trybie art. 17 ustawy z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 199) oraz zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. Nr 164, poz. 1587).

5) Projekt planu nie narusza ustaleń Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy Ćmielów uchwalonego uchwałą Rady Miejskiej w Ćmielowie Nr XIX/146/2000 z dnia 28 czerwca 2000 r.,
z późniejszymi zmianami.

II.Procedura opracowania projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

Przeprowadzono pełną procedurę wynikającą z art. 17 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Po podjęciu przez Radę Miejską
w Ćmielowie w/w uchwały, Burmistrz Ćmielowa jako organ sporządzający projekt kolejno:

1) ogłosił w prasie miejscowej (Gazeta Ostrowiecka, Świętokrzyskie Wiadomości z dnia 12 maja 2014 r.) i przez obwieszczenie na tablicach ogłoszeń (z dnia 6 maja 2014 r.) oraz na BIP (z dnia 6 maja 2014 r.) o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzenia II zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Grójec, określając formę, miejsce i termin składania wniosków, w terminie nie krótszym niż 21 dni od daty ukazania się ogłoszenia, tj. do 3 czerwca 2014 r.;

2) zawiadomił na piśmie (znak: UAN.6721.2.1.2014 z dnia 14 lipca 2014 r.) o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzenia II zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Grójec, instytucje i organy właściwe do uzgodnienia i opiniowania projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;

3) z powodu braku zgłoszenia formalnych wniosków od osób fizycznych nie rozstrzygał w sprawie ich rozpatrzenia;

4) sporządził projekt II zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Grójec;

5) sporządził prognozę skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego,

6) uzyskał w dniu 14 listopada 2014 r. opinię Miejskiej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej w Ćmielowie;

7) uzyskał w trybie art. 25 ust. 2 pozytywne uzgodnienie z Zarządem Województwa Świętokrzyskiego w zakresie zgodności z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa;

8) uzyskał w dniu 27 listopada 2014 r. uzgodnienie z Wojewodą Świętokrzyskim
w zakresie zgodności z programami zawierającymi zadania rządowe, służące realizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym;

9) uzyskał w dniu 12 grudnia 2014 r. pozytywne uzgodnienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w zakresie ochrony wartości przyrodniczych obszaru Natura 2000;

10) uzyskał w dniu 12 grudnia 2014 r. pozytywną opinię Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska do projektu planu i prognozy oddziaływania na środowisko ustaleń planu;

11) uzyskał inne niezbędne uzgodnienia i opinie;

12) z powodu braku występowania gruntów leśnych na obszarze planu nie występował do Marszałka Województwa Świętokrzyskiego ani tez Ministra Środowiska o wyrażeniu zgody na przeznaczenie na cele nieleśne gruntów leśnych;

13) Uzyskał w dniu 3 marca 2015 r. zgodę Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi na przeznaczenie na cele nierolnicze gruntów rolnych o łacznej powierzchni 1,9445 ha znajdujących się w granicach zmiany planu.;

14) wyłożył projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Grójec do publicznego wglądu (termin wyłożenia od 20 lutego do 13 marca 2015 r.) oraz przeprowadził dyskusję publiczną w dniu 26 lutego 2015 r.

15) wyznaczył w ogłoszeniu termin, w którym osoby fizyczne i prawne oraz jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej mogą wnosić uwagi dotyczące projektu planu, nie krótszy niż 21 dni od dnia zakończenia okresu wyłożenia, tj. do dnia 31 marca 2015 r. (brak zgłoszonych uwag do II zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Grójec).

16) z powodu braku wniesienia uwag nie rozstrzygał w sprawie ich rozpatrzenia.

III.Uzasadnienie objaśniające przyjęte rozwiązania w projekcie miejscowego planuzagospodarowania przestrzennegomiejscowości Grójec.

II zmiana miejscowego plan zagospodarowania przestrzennego miejscowości Grójec sporządzono na podstawie Nr XXXVI/285/2014 Rady Miejskiej w Ćmielowie z dnia 06 marca 2014r. Na podstawie przeprowadzonej analizy
i zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 199) w projekcie planu wprowadzono tereny pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną.

Zgodnie z art. 15 ust. 2 z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 199) w planie miejscowym określa się obowiązkowo:

1. przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania;

2. zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego;

3. zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego;

4. zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej;

5. wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych;

6. zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, maksymalną i minimalną intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, maksymalną wysokość zabudowy, minimalną liczbę miejsc do parkowania w tym miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową i sposób ich realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów;

7. granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszarów osuwania się mas ziemnych;

8. szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym;

9. szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy;

10. zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej;

11. sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów;

12. stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę, o której mowa w art. 36 ust. 4.

Przytoczone wyżej obowiązkowe ustalenia niniejsza zmiana planu realizuje w sposób następujący:

1) nie dotyczą go wymagania wynikające z pkt. 4, 5, 7, 8, 9, 11 W obszarze tym nie ma przestrzeni publicznych w rozumieniu ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ani potrzeb ich wyznaczania. Nie występują obszary podlegające ochronie, ustalone na podstawie odrębnych przepisów z zakresu ochrony
i opieki nad zabytkami,

2) dotyczą go wymagania zawarte w zapisach wynikające z pkt. 1, 2, 3, 6, 10 oraz 12 niniejszej uchwały.

Sporządzając niniejszy plan dokonano analizy zgodności jego ustaleń ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Ćmielów, uchwalonego Uchwałą Rady Miejskiej w Ćmielowie Nr XIX/146/2000 z dnia 28 czerwca 2000 r. z późniejszymi zmianami.

Dokonując przedmiotowej analizy kierowano się charakterem studium, jako dokumentu kierunkowego o większym stopniu ogólności, którego ustalenia wymagają uściślenia i doprecyzowania na etapie sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Ponadto wzięto jako element tej analizy znaczenie pojęcia nie naruszalności przez plan zapisów studium. Plan podtrzymuje wyznaczone w Studium generalne kierunki w zakresie przeznaczenia terenów. Granice części terenów zostały wyznaczane po pogłębionej analizie uwarunkowań terenowych (w tym dotychczasowego zagospodarowania) oraz prawnych. Decydującym czynnikiem przy notacji ustaleń planu, w tym docelowego przeznaczenia terenów było uzupełnienie terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną w bezpośrednim sąsiedztwie terenów zabudowy mieszkaniowej wzdłuż lokalnych ciągów komunikacyjnych. Planowane tereny będą stanowić uzupełnienie i poszerzenie istniejących terenów budowlanych. pozwoli to na wykorzystanie obecnie istniejącej infrastruktury technicznej. Zaplanowanie zorganizowanych przestrzennie obszarów przy terenach istniejącej zabudowie mieszkaniowej ograniczy jej rozpraszanie na tereny rolniczej przestrzeni produkcyjnej co jest zgodne m.in. z :

1. opracowaniem ekofizjograficznym podstawowym dla terenu miasta i gminy Ćmielów dla potrzeb miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, gdzie jedną z "rekomendacji" jest kształtowanie projektowanej zabudowy w sąsiedztwie już istniejącej;

2. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy Ćmielów poprzez skupianie zabudowy wokół istniejących układów przestrzennych drogą porządkowania, uzupełniania i kontynuacji. Zgodnie ze studium zabudowę jednorodzinną dzieli się na różne typy, które wprowadzane są w planach miejscowych. W niniejszej II zmianie planu wprowadza się zabudowę mieszkaniową jednorodzinną wolnostojącą oraz bliźniaczą.

3. Planem Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Świętokrzyskiego, który zakazuje rozpraszania zabudowy.

Nadmienić również trzeba, że działki objęte zmianą planu są w pełni wyposażone w podstawową infrastrukturę techniczną w związku z czym gmina nie poniesie kosztów uzbrojenia terenów przeznaczonych pod zabudowę.

IV. Wnioski

1) Do Uchwały uchwalającej II zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Grójec, załącza się wymagane załączniki, tj:

a) Załącznik nr 1 - rysunek planu w skali 1: 1 000,

b) Załącznik nr 2 - rozstrzygnięcie o sposobie realizacji zapisanych w zmianie planu inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz ich finansowania;

2) Nie ma potrzeby załączania do przedmiotowej uchwały załącznika rozstrzygającego o sposobie rozpatrzenia uwag, ponieważ w okresach wyłożenia do publicznego wglądu i składania uwag, nie wpłynęła żadna uwaga.

Przedkładany do uchwalenia projekt II zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Grójec, nie narusza przepisów odrębnych i nie pozostaje
w sprzeczności z interesem publicznym oraz uwzględnia wymogi ochrony środowiska, zatem tworzy podstawę do realizacji celów, o których mowa w uzasadnieniu.