Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 ), art. 15 ust. 1 i art. 19 pkt 1 lit. a, pkt 2 i pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r. poz. 849 z późn. zm.) , uchwala się co następuje:

§ 1. 1. Na terenie Gminy Starachowice wprowadza się opłatę targową.

2. Uchwała określa zasady ustalania, poboru, terminy płatności i wysokość stawek opłaty targowej pobieranej na obszarze Gminy Starachowice od osób fizycznych i osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, dokonujących sprzedaży na targowiskach zdefiniowanych w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych, zwanej dalej "opłatą targową" .

§ 2. 1. Ustala się dzienne stawki opłaty targowej na targowisku miejskim przy ul. Targowej w Starachowicach oraz w miejscach na terenie miasta, które zostały wydzierżawione, wynajęte, wzięte w użyczenie lub w innej formie są użytkowane przez podmioty wymienione w §1. ust. 2 niniejszej uchwały na podstawie odpowiedniej umowy z właścicielem tych miejsc, przy czym przez właściciela rozumie się także współwłaściciela, użytkownika wieczystego oraz jednostki organizacyjne i osoby posiadające nieruchomości w zarządzie lub użytkowaniu, a także inne podmioty władające nieruchomością:

1) za prowadzenie sprzedaży:

a) obnośnej: z ręki, z kosza, z wiadra, z wózka ręcznego, ze stolika itp. urządzeń 2,10 zł

b) z samochodu osobowego 6,70 zł

c) z samochodu osobowego z przyczepą 8,80 zł

d) z samochodu dostawczego 9,30 zł

e) z samochodu ciężarowego albo pojazdu autobusowego, dostosowanego do prowadzenia sprzedaży 13,50zł

f) z przyczepy ciągnika lub innej przyczepy 10,00 zł

2) w pozostałych przypadkach niewymienionych w pkt 1 opłatę targową pobiera się za każdy metr kwadratowy powierzchni zajętej do prowadzenia sprzedaży jako iloczyn tej powierzchni i stawki za 1 m2, która wynosi 2,00 zł/m2.

2. W pozostałych miejscach sprzedaży na terenie miasta ustala się dzienną stawkę opłaty targowej pobieranej za każdy rozpoczęty metr kwadratowy powierzchni zajętej do prowadzenia sprzedaży, jako iloczyn tej powierzchni i stawki za l m2 powierzchni, która wynosi 10,00 zł/m2

3. Opłata targowa nie może przekroczyć kwoty określanej na dany rok w obwieszczeniu ministra do spraw finansów publicznych wydawanym na podstawie art. 20 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.

§ 3. Wysokość opłat targowych za sprzedaż na targowisku przy ul. Targowej w Starachowicach rozpoczętą po godzinie 17-tej określa się w następujących wysokościach:

1) Dzienna stawka opłaty targowej wynosi przy sprzedaży z:

a) obnośnej: z ręki, z kosza, z wiadra, z wózka ręcznego, ze stolika itp. urządzeń 1,00 zł

b) z samochodu osobowego 3,30 zł

c) z samochodu osobowego z przyczepą 4,40 zł

d) z samochodu dostawczego 4,60 zł

e) z samochodu ciężarowego albo pojazdu autobusowego, dostosowanego do prowadzenia sprzedaży 6,70 zł

f) z przyczepy ciągnika lub innej przyczepy 4,90 zł

2) W pozostałych przypadkach nie wymienionych w pkt 1 ustala się dzienną stawkę opłaty targowej pobieranej za każdy rozpoczęty metr kwadratowy powierzchni zajętej do prowadzenia sprzedaży, jako iloczyn tej powierzchni i stawki za l m2 powierzchni, która wynosi 1,00 zł/m2.

§ 4. Zwalnia się z opłaty targowej sprzedaż prowadzoną na terenie miasta podczas i w miejscu imprez festynów i kiermaszów organizowanych lub współorganizowanych przez Gminę Starachowice.

§ 5. 1. Opłatę targową na targowisku miejskim przy ul. Targowej uiszcza się bezpośrednio w dniu sprzedaży u pracownika Urzędu Miejskiego w Starachowicach, któremu powierzono pobieranie opłaty w czasie i miejscu wykonywania przez niego obowiązków służbowych.

2. Opłatę targową ze sprzedaży poza ul. Targową uiszcza się przed rozpoczęciem sprzedaży:

1) w kasie w Urzędzie Miejskim w Starachowicach ul. Radomska 45

2) na rachunek bankowy dochodów Urzędu Miejskiego

3. Terminem płatności opłaty targowej jest dzień, w którym dokonywana jest sprzedaż.

§ 6. Z dniem 1 stycznia 2016 r. traci moc uchwała nr VIII/1/2011 Rady Miejskiej w Starachowicach z dnia 26 sierpnia 2011 roku w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat targowych i sposobu ich poboru zmieniona uchwałą nr I/2/2013 z dnia 11 stycznia 2013 r. oraz uchwałą nr XII/14/2013 z dnia 21 czerwca 2013 r.

§ 7. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Starachowice.

§ 8. Uchwała wchodzi w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2016 r. i podana zostaje do wiadomości publicznej na tablicach ogłoszeń na targowisku miejskim przy ul. Targowej i w Urzędzie Miejskim w Starachowicach.

Uzasadnienie

Uchwalona przez Sejm RP ustawa z dnia 25 czerwca 2015 roku o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw ( Dz. U. z 2015 r. poz.1045 ), zakłada fakultatywność wprowadzenia opłaty targowej, która wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2016 roku. Nowelizacja ustawy w zakresie podatków i opłat lokalnych wprowadza możliwość wyboru przez gminę poboru lub rezygnacji z wprowadzenia opłat lokalnych, m.in. opłaty targowej. Wpływy tych opłat nie są brane pod uwagę przy wyliczaniu kwot subwencji ogólnej dla gminy.

Miasto Starachowice zamierza skorygować opłatę targową poprzez zmniejszenie wysokości opłaty targowej za prowadzoną sprzedaż na terenie miasta w innych miejscach niż Targowisko Miejskie
i Miejska Hala Targowa, ustalając stawkę 10 zł/m2 w zamian za dotychczasową stawkę 50 zł/m2.

Pozostałe stawki opłat targowych nie ulegają zmianie i pozostają w dotychczasowej wysokości ustalonej w 2011 roku. W ten sposób dzięki zmianom w przepisach prawa, wprowadzonym przy współpracy przedstawicieli miasta , mamy możliwość wesprzeć lokalny handel i przedsiębiorców.