Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach w składzie :

Przewodniczący: Zbigniew Rękas - Zastępca Prezesa Izby

Członkowie: Stanisław Banasik, Wojciech Czerw, Monika Dębowska-Sołtyk, Iwona Kudła, Joanna Marczewska - sprawozdawca, Ewa Midura, Ireneusz Piasecki,

na podstawie art. 12 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz.1113 z późn. zm.)

postanawia

1. Stwierdzić nieważność w części załącznika Nr 6 pn. "Dotacje celowe w 2015 roku" tj. nazwy jednostki otrzymującej dotacje w pozycji 3 (drugiej) w części II "Dotacje dla jednostek spoza sektora finansów publicznych" w brzmieniu: "Parafia Rzymskokatolicka Św. Michała Archanioła w Łagowie" oraz zakresu przyznanej dotacji - kolumna 5 załącznika w brzmieniu "na budowę dzwonnicy przykościelnej przy obiekcie wpisanym do rejestru zabytków".

2. Ustalić w załączniku Nr 6 pn. "Dotacje celowe w 2015 roku" w pozycji 3 (drugiej) w części II "Dotacje dla jednostek spoza sektora finansów publicznych" w kolumnie "Nazwa jednostki otrzymującej dotacje" zapis w brzmieniu: "Podmiot wskazany uchwałą Rady Gminy" oraz zakres przyznanej dotacji - kolumna 5 załącznika w brzmieniu "Dotacje na ochronę zabytków i opiekę nad zabytkami".

U z a s a d n i e n i e

W wyniku badania uchwały Nr XI/82/15 Rady Gminy Łagów z dnia 22 lipca 2015 roku w sprawie zmian w budżecie Gminy Łagów na 2015 rok Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach wskazało występującą w w/w uchwale Rady Gminy nieprawidłowość polegającą na przyznaniu dotacji na budowę dzwonnicy przykościelnej przy obiekcie wpisanym do rejestru zabytków, co stanowiło naruszenie art. 212 ust. 1 pkt 2 oraz art. 214 pkt 1 i art.. 215 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.) w związku z art. 81 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r. poz. 1446 z późn.zm.).

Kolegium Izby wskazało powyższą nieprawidłowość w uchwale Kolegium Nr 65/2015 z dnia 28 sierpnia 2015 r. w sprawie wskazania nieprawidłowości występujących w uchwale Nr XI/82/15 Rady Gminy Łagów z dnia 22 lipca 2015 roku w sprawie zmian w budżecie Gminy Łagów na 2015 rok w związku ze stwierdzeniem nieważności uchwały Nr XI/83/15 Rady Gminy w Łagowie z dnia 22 lipca 2015 r. w sprawie udzielenia dotacji dla Parafii Rzymsko-Katolickiej Św. Michała Archanioła w Łagowie na budowę dzwonnicy przykościelnej przy obiekcie wpisanym do rejestru zabytków z powodu naruszenia art. 81 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Kolegium wskazało sposób usunięcia nieprawidłowości poprzez dokonanie zmiany podmiotu i zakresu planowanej do udzielenia dotacji w załączniku Nr 6 do badanej uchwały pn. "Dotacje celowe w 2015 roku" w punkcie II "Dotacje dla jednostek spoza sektora finansów publicznych" w pozycji 3 dotyczącej dotacji celowej w dziale 921 "Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego", w rozdziale 92120 "Ochrona zabytków i opieka nad zabytkami" oraz termin do usunięcia wskazanej nieprawidłowości do dnia 27 września 2015 roku.

Jak wynika z pisma Wójta Gminy Łagów z dnia 23 września 2015 r. znak: RG.0004.96.2015 wskazany przez Kolegium termin usunięcia nieprawidłowości do dnia 27 września 2015 roku nie zostanie dotrzymany, ponieważ termin sesji Rady Gminy wyznaczony został na dzień 30 września 2015 roku.

W związku z tym, że Rada Gminy w terminie określonym przez Kolegium Izby nie dokonała zmian w załączniku Nr 6 "Dotacje celowe w 2015 roku" w sposób wskazany w uchwale Kolegium Nr 65/2015, Kolegium Izby stwierdziło nieważność w części załącznika Nr 6 i ustaliło w załączniku pn. "Dotacje celowe w 2015 roku" w kolumnie "Nazwa jednostki otrzymującej dotacje" zapis: "Podmiot wskazany w uchwale Rady Gminy" oraz w kolumnie "Zakres" zapis w brzmieniu: "Dotacja na ochronę zabytków i opiekę nad zabytkami". Ustalenia Kolegium w zakresie podmiotu i zakresu dotacji udzielanej z budżetu mają na celu zapewnienie prawidłowej realizacji zaplanowanych w budżecie wydatków w dziale 921, rozdziale 92120 w wysokości 30.000,00 zł na dotacje celowe z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji i zakupów inwestycyjnych jednostek nie zaliczanych do sektora finansów publicznych.

W związku z powyższym Kolegium postanowiło jak w sentencji.

P o u c z e n i e

Od postanowień niniejszej uchwały Radzie Gminy Łagów przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach za pośrednictwem Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach w terminie 30 dni od daty doręczenia.