Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1515), art. 58 ust.1 i 59 ust. 2 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. z 2013 r., poz. 1457 z późn. zm.) Rada Gminy Masłów uchwala, co następuje:

§ 1. Niniejsza uchwała:

1) ustala wysokość opłat za pobyt dziecka w żłobku samorządowym;

2) ustala maksymalną wysokość opłaty za wyżywienie;

3) określa warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od ponoszenia opłat w żłobku gminnym.

§ 2. 1. Występujące w uchwale określenia:

1) "rodzina", "dochód na osobę w rodzinie", "kryterium dochodowe na osobę w rodzinie" używa się w rozumieniu przepisów ustawy o pomocy społecznej;

2) "dziecko" używa się w rozumieniu przepisów o świadczeniach rodzinnych;

3) "żłobek samorządowy" należy przez to rozumieć Żłobek Samorządowy "Raj Maluszka" w Domaszowicach.

2. Ilekroć w uchwale jest mowa o "rodzicu" należy przez to rozumieć rodziców albo prawnych opiekunów dziecka wspólnie z nim zamieszkujących i gospodarujących.

§ 3. 1. Ustala się odpłatność za pobyt dziecka do 10 godzin dziennie w żłobku w wysokości 0,60 zł za każdą rozpoczętą godzinę pobytu.

2. Opłata, o której mowa w ust. 1 obejmuje:

1) zapewnienie dziecku opieki w warunkach bytowych zbliżonych do warunków domowych;

2) zagwarantowanie dziecku właściwej opieki pielęgnacyjnej oraz edukacyjnej przez prowadzenie zajęć zabawowych z elementami edukacji z uwzględnieniem indywidualnych potrzeb dziecka;

3) prowadzenie zajęć opiekuńczo - wychowawczych i edukacyjnych uwzględniających rozwój psychomotoryczny dziecka właściwych do wieku dziecka oraz jego wrodzonego potencjału;

4) współpracę z rodzicami/opiekunami prawnymi w celu poznania potrzeb rozwojowych dzieci i okazania pomocy w działaniach wychowawczych, sprawowanie funkcji doradczej i wspierającej działania rodziny;

5) rozwijanie samodzielności dzieci oraz umiejętności współdziałania w grupie rówieśniczej;

6) budowanie systemu wartości, w tym wychowywanie dzieci tak, żeby lepiej orientowały się w tym co jest dobre a co złe;

7) troskę o zdrowie dzieci, ich sprawność fizyczną, zachęcanie do uczestnictwa w zabawach i grach sportowych;

8) wspomaganie indywidualnego rozwoju dzieci.

3. Ustala się odpłatność za dodatkowy wymiar opieki przekraczający 10 godzin dziennie w wysokości 8 zł za każdą rozpoczętą godzinę pobytu.

§ 4. 1. Opłaty naliczane są w oparciu o rzeczywistą liczbę dni oraz godzin pobytu dziecka
w żłobku, w danym miesiącu.

2. Zakres usług oraz termin odpłatności za pobyt dziecka w żłobku oraz wyżywienia określa umowa zawarta pomiędzy Dyrektorem żłobka, a rodzicami (opiekunami prawnymi dziecka).

§ 5. Ustala się dzienną maksymalną wysokość opłaty za wyżywienie dziecka korzystającego
z opieki w żłobku w wysokości do 10,00 zł.

§ 6. Kwoty opłat, o których mowa w § 3 ust.1 i 3 oraz w § 5 waloryzowane będą o wskaźnik cen, towarów i usług konsumpcyjnych w I półroczu danego roku w stosunku do I półrocza roku poprzedniego, ogłaszany przez Prezesa GUS w Monitorze Polskim.

§ 7. Ustala się następujące warunki zwolnienia od ponoszenia opłaty za pobyt dziecka
w żłobku samorządowym:

1. Zwolnienie całkowite dla rodziców/ opiekunów prawnych:

1) uzyskujących w okresie ostatnich 3 miesięcy przed zawarciem umowy o pobyt dziecka w żłobku dochód:

a) poniżej kryterium dochodowego, określonego w ustawie z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz.U. z 2015 r., poz. 163 z późn.zm.);

b) na osobę w rodzinie poniżej kryterium dochodowego, o którym mowa w ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz.U. z 2015 r., poz. 114).

2. Zwolnienie częściowe dla rodziców/ opiekunów prawnych:

1) do 50% wysokości opłaty za pobyt dziecka w żłobku, rodzinie niespełniającej kryterium dochodowego na osobę w rodzinie, która znalazła się w trudnej sytuacji materialnej następuje w wyniku zdarzeń losowych:

a) śmierci jednego lub obojga rodziców;

b) nieuleczalnej lub ciężkiej, długotrwałej choroby jednego lub obojga rodziców;

c) ciężkiego wypadku powodującego trwały uszczerbek na zdrowiu jednego lub obojga rodziców;

d) pożaru lub zalania mieszkania;

e) zniszczenia, kradzieży z włamaniem, rabunku mienia rodziny;

f) klęski żywiołowej lub ekologicznej, której skutki dotknęły rodzinę;

g) innego zdarzenia losowego mającego wpływ na sytuację materialną rodziny;

2) do 75% - gdy do żłobka uczęszcza drugie dziecko;

3) do 50% - gdy do żłobka uczęszcza trzecie i każde następne dziecko z danej rodziny;

4) do 50% - gdy w rodzinie z dwojgiem dzieci lub wielodzietnej wychowywane jest dziecko niepełnosprawne.

§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Masłów.

§ 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego, z mocą obowiązującą od 1 grudnia 2015 r.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi do lat (Dz. U. z 2013 r., poz. 1457 z późn. zm.) wysokość opłaty za pobyt dziecka w żłobku utworzonym przez gminę oraz maksymalną wysokość opłaty za wyżywienie określa rada gminy w drodze uchwały.

Jednocześnie w myśl art. 12 ust. 2 ww ustawy, w Żłobku zapewnia się opiekę nad dzieckiem w wymiarze do 10 godzin dziennie względem każdego dziecka. Przepis przedmiotowej ustawy umożliwia, w szczególnie uzasadnionych przypadkach wydłużenie wymiaru opieki w Żłobku, na wniosek rodzica za dodatkową opłatą.

Kalkulacja ekonomiczna kosztu pobytu dziecka w Żłobku Samorządowym "Raj Maluszka"

1. Koszty pobytu dziecka w żłobku związane z zapewnieniem świadczeń opiekuńczych, pielęgnacyjnych i edukacyjnych:

2. Do kosztów związanych z pobytem dziecka w żłobku nie wlicza się kosztów remontów, inwestycji, zakupu usług telefonicznych, informatycznych, podatków i opłat administracyjnych.

3. Opłata za pobyt dziecka w żłobku jest naliczana z dołu według stawki godzinowej
i uwzględnia faktyczny czas pobytu dziecka w żłobku.

4. Przyjmuje się zasady współfinansowania kosztów pobytu przez Gminę i rodziców,
z czego większość z nich obciąża Gminę Masłów. Opłata wnoszona przez rodziców
za 1 godzinę w wysokości 0,60 stanowi 15 % kosztów godziny pobytu dziecka
w żłobku.

5. Za czas nieobecności dziecka w żłobku nie pobiera się opłaty za pobyt i wyżywienia.

Zgodnie z powyższą uchwałą maksymalna odpłatność rodziców za Żłobek kształtuje
się na poziomie 100,80 zł. (tj. 21 dni x 8h x 0,60 zł.).

Niniejszy projekt uchwały zakłada również możliwość częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłaty za pobyt, w wysokości ustalonej zgodnie z § 3 ust. 1 uchwały.

Podstawa prawna uchwały:

art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1515), art. 58 ust.1 i 59 ust. 2 ustawy z dnia
4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. z 2013 r., poz. 1457
z późn. zm.).

Wobec powyższego podjęcie przedmiotowej uchwały jest w pełni uzasadnione.