Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 3, art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz.U. z 2015 r., poz. 1515) oraz art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz.U. z 2013 r., poz. 1399 ze zmianami), uchwala się co następuje:

§ 1. 1. Określa się górną stawkę opłat ponoszonych za usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych przez właścicieli nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy, w wysokości 95 zł/m3, jeżeli odpady nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny.

2. Określa się górną stawkę opłat ponoszonych za usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych przez właścicieli nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy, w wysokości 57 zł/m3, jeżeli odpady są zbierane i odbierane w sposób selektywny.

3. Określa się górną stawkę opłaty, ponoszonej przez właścicieli nieruchomości za usługę opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych w wysokości 30 zł/m3.

4. Górne stawki opłat podane w pkt 1, 2 i 3 uchwały, zawierają podatek od towarów i usług określony w odrębnych przepisach.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Starachowice.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz.U. z 2013 r. poz. 1399 ze zm.) rada gminy określa, w drodze uchwały, górne stawki opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, za usługi w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych oraz przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych.

Proponowane górne stawki ponoszone za usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych przez właścicieli nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy oraz za usługę opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych zostały określone na podstawie analizy cen u przedsiębiorców świadczących tego rodzaju usługi na terenie Gminy Starachowice.

Celem podjęcia uchwały jest określenie maksymalnych cen usług w tym zakresie, świadczonych przez przedsiębiorców. Takie odgórne ustalenie maksymalnych stawek opłat za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych wprowadza możliwość ujednolicenia cen usług świadczonych w tym zakresie na terenie gminy. Dzięki tej uchwale właściciele nieruchomości korzystający z usług różnych przedsiębiorców, będą ponosić z tego tytułu opłaty nie różniące się od siebie w znaczący sposób, przy jednoczesnym zachowaniu jakości świadczeń. Dany przedsiębiorca może regulować ceny świadczonych przez siebie usług na podstawie poniesionych kosztów, jednak nie może on przekroczyć górnych stawek opłat określonych w uchwale.

Wprowadzone uchwałą ujednolicenie cen usług spowoduje, że właściciele nieruchomości niezamieszkałych, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat na rzecz gminy, zawierając umowy z różnymi przedsiębiorcami, będą ponosili z tego tytułu zbliżone opłaty.

W związku z powyższym podjęcie uchwały jest zasadne.