Uchwała nr XVI/140/15 Rady Gminy Łagów
z dnia 15 grudnia 2015r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez inne niż gmina Łagów osoby prawne i fizyczne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania
Na podstawie Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 515 z późn. zm.), i art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty z dnia 7 września 1991r. ( t.j.Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) Rada Gminy uchwala, co następuje:
§ 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji na prowadzenie publicznych i niepublicznych: szkół, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu przeprowadzenia kontroli wykorzystania udzielonej dotacji.
§ 2. 1. Dotacja udzielana jest na wniosek organu prowadzącego szkołę/ placówkę wymienioną w § 1 . Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do uchwały.
2. Wniosek składa się odrębnie dla każdej szkoły/placówki wymienionej w § 1.
3. Przepis § 2 ust. 2 dotyczy również oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych.
4. Osoba prowadząca szkołę, placówkę zobowiązana jest do zgłaszania wszelkich zmian danych zawartych we wniosku o udzielenie dotacji w terminie 14 dni od dnia ich wystąpienia.
5. W przypadku jednostek, o których mowa w § 4 ust. 3-6 przedłożenie wniosku do dnia 30 września poprzedzającego rok udzielenia dotacji jest warunkiem udzielenia dotacji.
§ 3. 1. Dotacja udzielana jest na każdego ucznia, wykazywanego w informacji miesięcznej, składanej przez podmioty dotowane w terminie do 10 dnia każdego miesiąca według stanu na pierwszy dzień roboczy danego miesiąca. Wzór informacji o liczbie uczniów, stanowi załącznik nr 2 do uchwały.
2. Informację składa się odrębnie dla każdej szkoły/placówki.
3. Przepis § 3 ust.3 dotyczy również oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych.
4. W przypadku szkół, w których zajęcia dydaktyczno - wychowawcze w klasach (semestrach) programowo najwyższych kończą się w czerwcu, dotacja przysługuje również na każdego absolwenta szkoły w okresie od miesiąca następującego po miesiącu, w którym ukończył szkołę, do końca roku szkolnego, w którym absolwent ukończył szkołę.
5. Miesięczna kwota dotacji obliczana jest na podstawie informacji, o której mowa w ust 1 i przekazywana jest do 15 każdego miesiąca na rachunek bankowy szkoły/placówki wskazany we wniosku, o którym mowa w § 2 ust.1.
§ 4. 1. Podstawą obliczania dotacji jest:
1) w odniesieniu do dotacji, o której mowa w art. 80 ust. 2b ustawy o systemie oświaty (t. j.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, ze zm.) - kwota równa 150% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Łagów, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Łagów.
2) w odniesieniu do dotacji, o której mowa w art. 80 ust. 2c ustawy o systemie oświaty (t. j.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, ze zm.) - kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Łagów;
3) w odniesieniu do dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 1a ustawy o systemie oświaty (t. j.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, ze zm.) - kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Łagów.
4) w odniesieniu do dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 2a ustawy o systemie oświaty (t. j.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, ze zm.) - kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Łagów.
5) w odniesieniu do dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 2b ustawy o systemie oświaty (t. j.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, ze zm.) oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2013 r., poz. 827) - kwota równa 100% ustalonych w budżecie Gminy Łagów wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez Gminę w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu, gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Łagów;
6) w odniesieniu do dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 2d ustawy o systemie oświaty (t. j.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, ze zm.) oraz w art. 14 ust. 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2013 r., poz. 827) - kwota równa 100% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Łagów, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Łagów.
2. Przedszkola publiczne otrzymują na każdego ucznia z budżetu gminy dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę Łagów, pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez jednostkę samorządu terytorialnego.
3. Publiczne szkoły, o których mowa w art. 80 ust. 3 ustawy, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Łagów dotację w wysokości określonej w art. 80 ust. 3 ustawy o systemie oświaty (t. j.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, ze zm.).
4. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego podstawy obliczania dotacji dokonuje się weryfikacji kwoty należnej na ucznia.
5. Ewentualne nadpłaty bądź niedopłaty w stosunku do kwoty należnej w ciągu roku budżetowego dotacji będą korygowane przez Gminę Łagów przy przekazywaniu kolejnej raty.
§ 5. 1. Organ prowadzący składa rozliczenie z wykorzystania otrzymanej dotacji za okresy:
a) kwartalne - w terminie do 15 dnia po zakończeniu każdego kwartału
b) roczne - w terminie do 20 stycznia roku następującego po roku, którego dotyczyła dotacja.
2. Wzór rozliczenia stanowi załącznik Nr 3 do uchwały.
3. W przypadku prowadzenia kilku dotowanych z budżetu Gminy Łagów jednostek przez ten sam organ prowadzący, rozliczenie należy złożyć osobno dla każdej jednostki.
4. Organ dotujący ma prawo żądać wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń.
5. Dotacja w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego, wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem oraz dotacja pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych (tj.Dz.U. z 2013 r., poz. 885 z późn. zm.).
6. Osoba prowadząca jednostkę, która zakończyła działalność w trakcie roku budżetowego zobowiązana jest do zwrotu niewykorzystanej dotacji na konto Gminy, oraz do złożenia rozliczenia na formularzu określonym w załączniku Nr 3, w terminie do dnia 15 miesiąca następującego po miesiącu zakończenia działalności.
§ 6. 1. W dotowanych jednostkach Wójt Gminy Łagów może okresowo przeprowadzać kontrole, o których mowa w art. 80 ust. 3e oraz art. 90 ust. 3e ustawy o systemie oświaty.
2. Kontrolę, o których mowa w ust. 1 przeprowadzają przedstawiciele Gminy Łagów upoważnieni przez Wójta Gminy Łagów, zwani dalej kontrolerami, na podstawie imiennego upoważnienia wydanego im przez Wójta.
§ 7. 1. Kontroler ma prawo do :
1) swobodnego poruszania się na terenie jednostki kontrolowanej, w tym do dostępu do obiektów i pomieszczeń związanych z przedmiotem kontroli,
2) wglądu do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, pobierania dokumentów i innych materiałów, z zachowaniem wymogów przewidzianych w przepisach odrębnych
2. Kontrola może polegać również na wezwaniu organu prowadzącego daną jednostkę do złożenia informacji dotyczącej wykorzystania przekazania części dotacji wg wzoru, o którym mowa w § 5 ust. 2 uchwały.
§ 8. 1. 1. Z przeprowadzonej kontroli kontroler sporządza protokół, którego jeden egzemplarz przekazuje osobie reprezentującej jednostkę kontrolowaną.
2. Jednostce kontrolowanej i organowi ją prowadzącemu przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń, co do ustaleń zawartych w protokole. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolerowi na piśmie w terminie 14 dni od dnia przedłożenia protokołu do podpisania.
3. W razie zgłoszenia zastrzeżeń z ust. 2 kontroler jest zobowiązany dokonać ich analizy, a w razie konieczności podjąć dodatkowe czynności kontrolne. W przypadku uznania zasadności zastrzeżeń, kontroler dokonuje zmiany lub uzupełnienia protokołu kontroli.
4. W razie uwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontroler przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia.
§ 9. 1. Dokumentacja finansowa dotycząca podmiotu dotowanego powinna być opisana w sposób umożliwiający ustalenie wysokości wydatków finansowych ze środków dotacji.
2. W przypadku, gdy księgi finansowe znajdują się poza siedzibą dotowanej jednostki, organ prowadzący zobowiązany jest zapewnić dostępność ksiąg finansowych i dowodów księgowych, na czas kontroli, w siedzibie dotowanej jednostki.
§ 10. Traci moc Uchwała Rady Gminy Łagów Nr VI/43/15 z dnia 25 marca 2015 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez inne niż gmina Łagów osoby prawne i fizyczne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania
§ 11. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.
| Przewodniczący Rady Gminy Łagów |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XVI/140/15
Rady Gminy Łagów
z dnia 15 grudnia 2015 r.
(pieczątka organu prowadzącego)
WÓJT GMINY ŁAGÓW
Wniosek o udzielenie dotacji dla gimnazjum/szkoły podstawowej/przedszkola/oddziału przedszkolnego/innej formy wychowania przedszkolnego na rok ……………………
I. Dane organu prowadzącego
1. Dane wnioskodawcy:
1) osoba prawna /osoba fizyczna*
2) pełna nazwa i adres osoby prowadzącej …..………………....................................………….
2. Dane osoby reprezentującej wnioskodawcę :
1) imię i nazwisko ……………………………………..………….….…..........………………..
2) tytuł prawny (pełnomocnictwo) ……………………………………………………………………………………..……………
II. Dane gimnazjum/szkoły podstawowej/przedszkola/oddziału przedszkolnego /innej formy wychowania przedszkolnego
1) nazwa i adres …………………………………………......................................................……..
2) realizowanie obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki (dotyczy szkół niepublicznych): TAK /NIE*
3) Charakter: publiczny /niepubliczny*
III. Numer i data zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół, przedszkoli i placówek niepublicznych; numer decyzji o nadaniu uprawnień szkoły publicznej lub numer i data zezwolenia na prowadzenie szkoły (przedszkola, placówki) publicznej ………………………………………………………………………………………………………
IV. Rachunek bankowy właściwy do przekazywania należnej dotacji ……………………………………………………………………………………………………
IV. Planowana liczba uczniów:
| Okres | Planowana miesięczna liczba uczniów ogółem | w tym | ||
| Liczba uczniów niepełnosprawnych oraz waga niepełnosprawności | Liczba dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju | Liczba dzieci nie będących mieszkańcami Gminy Łagów (nie dotyczy gimnazjum i szkoły podstawowej) | ||
| styczeń-sierpień | ||||
| wrzesień-grudzień | ||||
V. Podpis osoby/osób reprezentującej/ych organ prowadzący:
………………………………………..
data, czytelny podpis
*niewłaściwe skreślić
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XVI/140/15
Rady Gminy Łagów
z dnia 15 grudnia 2015 r.
Informacja o aktualnej liczbie uczniów w
gimnazjum/szkole podstawowej/przedszkolu/oddziale przedszkolnym/innej formie wychowania przedszkolnego w miesiącu ……………………
1. Nazwa i adres organu prowadzącego:
………………………………..…………………………………………………………
2. Dane gimnazjum/szkoły podstawowej/przedszkola/oddziału przedszkolnego/innej formy wychowania przedszkolnego:
Nazwa i adres ………………………………………………………………………………..
3. Dane o aktualnej liczbie uczniów :
| Liczba uczniów | |||
| OGÓŁEM | W tym: niepełnosprawnych z orzeczeniem do kształcenia specjalnego, o których mowa w art. 71b ust. 3 ustawy o systemie oświaty | W tym: Objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju prowadzonym na podstawie art. 71b ust. 2a ustawy o systemie oświaty | |
| Liczba uczniów | Waga niepełnosprawności | ||
4. Dane o uczniach uczęszczających do przedszkola / oddziałów przedszkolnych/ innej formy wychowania przedszkolnego zamieszkujących na terenie innych gmin wg niżej zamieszczonego wzoru:
| L.p. | Imię i nazwisko | Adres zamieszkania | Rok urodzenia | Gmina, w której uczeń mieszka |
5. Rachunek bankowy właściwy do przekazywania należnej dotacji:
…………………………………………………………………………………………….
6. Podpis osoby/osób reprezentującej/ych organ prowadzący:
………………………………………..
data, czytelny podpis
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XVI/140/15
Rady Gminy Łagów
z dnia 15 grudnia 2015 r.
Rozliczenie przekazanej dotacji kwartalne/roczne*
w okresie ……………………… 20….. roku
I. Dane organu prowadzącego
1. Dane wnioskodawcy:
1) osoba prawna /osoba fizyczna*
2) pełna nazwa i adres osoby prowadzącej …..…...................................……………………….
2. Dane osoby reprezentującej wnioskodawcę :
1) imię i nazwisko ……………………………………..…………...........….…………………..
2) tytuł prawny (pełnomocnictwo) ……………………………………………………………………………………..……………
II. Dane gimnazjum/szkoły podstawowej/przedszkola/oddziału przedszkolnego /innej formy wychowania przedszkolnego
1) nazwa i adres ……………………………....................................................…………………..
2) Charakter: publiczny /niepubliczny*
III. Informacja o kwocie otrzymanej dotacji i wydatkach poniesionych w ramach otrzymanej dotacji w okresie sprawozdawczym
| Liczba uczniów w okresie sprawozdawczym w poszczególnych miesiącach (wykazana w informacji o faktycznej liczbie uczniów w poszczególnych miesiącach okresu rozliczeniowego) | I | VII | ||
| II | VIII | |||
| III | IX | |||
| IV | X | |||
| V | XI | |||
| VI | XII | |||
| Wysokość dotacji otrzymanej od początku roku do końca okresu rozliczeniowego | ||||
| Zestawienie wydatków poniesionych w ramach dotacji | ||||
| Rodzaje wydatków sfinansowanych w ramach dotacji w okresie sprawozdawczym: | Wysokość poniesionych wydatków w ramach otrzymanej dotacji - narastająco od początku roku | |||
| Wynagrodzenie nauczycieli | ||||
| Wynagrodzenie pozostałych pracowników | ||||
| Pochodne od wynagrodzeń nauczycieli | ||||
| Pochodne od wynagrodzeń pozostałych pracowników | ||||
| Zakup materiałów i wyposażenia | ||||
| Opłaty za media | ||||
| Zakup pomocy dydaktycznych | ||||
| Zakup usług | ||||
| Wynajem pomieszczeń | ||||
| Pozostałe wydatki | ||||
| RAZEM: | ||||
| Wysokość dotacji wydatkowanej za …………………… kwartał | ||||
…..................................
Imię i nazwisko osoby
sporządzającej sprawozdanie
Oświadczam, że wszystkie podane dane są zgodne ze stanem faktycznym.
………………………………………..
data, czytelny podpis osoby reprezentującej organ prowadzący
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty ustalenie trybu udzielania i rozliczania dotacji, podstawy obliczania dotacji, zakresu danych, jakie mają być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz trybu i zakresu przeprowadzenia kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji udzielanej dla szkół i placówek niepublicznych oraz publicznych prowadzonych przez inny niż jednostka samorządu terytorialnego organ jest zadaniem jednostki samorządu terytorialnego, dotującej tego rodzaju szkoły i placówki.
W związku z nowelizacją ustawy, zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 20.02.2015 r. (Dz. U. z 2015 r. poz. 357) o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw, uchwały organów stanowiących jednostki samorządu terytorialnego, podjęte na podstawie art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty w brzmieniu obowiązującym przed dniem 31.03.2015 r. utracą moc po dniu 31.12.2015 r.
Z powyższego wynika, iż przedstawiony projekt uchwały jest zasadny.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
