Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 j.t. z późn. zm.) i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 j.t. z późn. zm.) Rada Miejska w Starachowicach uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Dotację z budżetu Gminy Starachowice otrzymują:

1) szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, otrzymują dotację na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Starachowice - tzw. finansowy standard A podziału subwencji z uwzględnieniem wskaźnika korygującego Di i wag przypisanych uczniom danego typu i rodzaju szkoły, z zastrzeżeniem ust. 2,

2) szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych niewymienione w pkt 1 otrzymują dotację na każdego ucznia w wysokości 50% ustalonych w budżecie Gminy Starachowice wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez Gminę Starachowice w przeliczeniu na jednego ucznia. Szkoły te otrzymują dotację na uczniów, którzy w danym miesiącu uczestniczyli w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych,

3) przedszkola niepubliczne otrzymują dotację na każdego ucznia w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie Gminy Starachowice wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Starachowice w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie stanowiące dochody Gminy Starachowice, z zastrzeżeniem ust.2,

4) szkoły niepubliczne otrzymują na każdego ucznia uczęszczającego do oddziału przedszkolnego dotację w wysokości 75% ustalonych w budżecie Gminy Starachowice wydatków bieżących ponoszonych w oddziałach przedszkolnych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Starachowice w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie stanowiące dochody Gminy Starachowice, z zastrzeżeniem ust.2,

5) organy prowadzące niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację w wysokości równej 40% ustalonych w budżecie Gminy Starachowice wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Starachowice w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie stanowiące dochody budżetu Gminy Starachowice, z zastrzeżeniem ust.2,

6) niepubliczne przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły podstawowe otrzymują na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju dotację w wysokości równej kwocie przewidzianej dla jednego ucznia objętego wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Starachowice.

2. Dotacja na ucznia niepełnosprawnego przysługuje w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Starachowice.

§ 2. 1. Osoby prowadzące niepubliczne szkoły, przedszkola lub inne formy wychowania przedszkolnego składają wnioski o udzielenie dotacji do Prezydenta Miasta Starachowice nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

2. Wniosek o udzielenie dotacji - stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały, powinien zawierać następujące dane:

1) nazwę i adres osoby prowadzącej,

2) nazwę i adres niepublicznej szkoły, przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego,

3) datę wydania i numer zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych,

4) planowaną liczbę uczniów, którzy będą uczęszczać do niepublicznej szkoły, przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego w okresie od stycznia do sierpnia i od września do grudnia w roku, którego wniosek dotyczy,

5) numer rachunku bankowego szkoły, przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, na który ma być przekazana dotacja.

3. Niepubliczne przedszkola, szkoły podstawowe z oddziałami przedszkolnymi i inne formy wychowania przedszkolnego dodatkowo podają planowaną liczbę uczniów nie będących mieszkańcami Starachowic.

§ 3. 1. Dotacje, o których mowa w § 1 ust. 1 są przekazywane w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym że część za grudzień jest przekazywana w terminie do 15 grudnia, w oparciu o informację miesięczną o liczbie uczniów, którą niepubliczna szkoła, przedszkole lub inna forma wychowania przedszkolnego składa do komórki organizacyjnej ds. edukacji do 8 dnia każdego miesiąca.

2. Informacja, o której mowa w ust. 1 powinna zawierać liczbę uczniów według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca, na który udzielona jest dotacja z wyszczególnieniem:

1) ogólnej liczby uczniów,

2) liczby uczniów niepełnosprawnych z podaniem rodzaju niepełnosprawności,

3) liczby dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju,

4) w przypadku niepublicznych przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych i innych form wychowania przedszkolnego - liczby uczniów nie będących mieszkańcami Starachowic wraz z adresem ich zamieszkania.

3. W przypadku szkół wymienionych w § 1 ust. 1 pkt 2 informacja, o której mowa w ust. 1 winna zawierać dodatkowo liczbę uczniów, którzy w miesiącu poprzedzającym miesiąc jej złożenia uczestniczyli w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć.

4. W przypadku stwierdzenia faktu błędnego podania liczby uczniów podmiot uprawniony do otrzymania dotacji jest zobowiązany do niezwłocznego złożenia korekty informacji, o której mowa w ust. 1.

5. W odniesieniu do stawek dotacji, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 1,6 do czasu uzyskania informacji o ostatecznej kwocie części oświatowej subwencji ogólnej przekazanej Gminie Starachowice i stawce na jednego ucznia dotacje są wypłacane według stawek z poprzedniego roku.

6. Po ustaleniu stawki dotacji na jednego ucznia następuje korekta wypłaconych od 1 stycznia danego roku kwot dotacji.

§ 4. 1. Osoby prowadzące niepubliczne szkoły, przedszkola lub inne formy wychowania przedszkolnego składają do Prezydenta Miasta Starachowice półroczne i roczne rozliczenie wykorzystania otrzymanej dotacji. Wzór rozliczenia wykorzystania dotacji stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

2. Rozliczenie wykorzystania dotacji składa się do dnia 20 lipca za okres od 1 stycznia do 30 czerwca oraz do dnia 20 stycznia następnego roku za okres od 1 stycznia do 31 grudnia.

3. Podmioty kończące swoją działalność w trakcie trwania roku kalendarzowego składają rozliczenie wykorzystania otrzymanej dotacji w terminie 30 dni od otrzymania ostatniej transzy dotacji.

4. Prezydent Miasta Starachowice zatwierdza rozliczenie dotacji przekazanej w poprzednim roku budżetowym przez Gminę Starachowice w terminie do dnia 10 lutego roku następnego.

5. Niepubliczne szkoły, przedszkola i inne formy wychowania przedszkolnego zobowiązane są do prowadzenia dokumentacji finansowej w sposób umożliwiający jednoznaczne określenie sposobu wykorzystania dotacji otrzymanej z budżetu Gminy Starachowice.

6. W przypadku prowadzenia przez tę samą osobę kilku jednostek dotowanych z budżetu Gminy Starachowice rozliczenie należy złożyć osobno dla każdej jednostki.

7. Przepis ust. 6 dotyczy również oddziałów przedszkolnych przy szkołach podstawowych.

§ 5. 1. Gminie Starachowice przysługuje prawo kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji.

2. Kontrole przeprowadzają pracownicy Urzędu Miejskiego w Starachowicach na podstawie imiennego upoważnienia Prezydenta Miasta Starachowice.

3. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie kontrolowanych podmiotów w dniach
i godzinach pracy obowiązujących w podmiotach oraz w miejscach realizacji zadań statutowych przez dotowane niepubliczne szkoły, przedszkola i inne formy wychowania przedszkolnego.

4. Z przeprowadzonej kontroli kontrolujący sporządzają protokół, który podpisują kontrolujący i kierownik podmiotu kontrolowanego.

5. W terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu kontroli podmioty kontrolowane mogą złożyć dodatkowe wyjaśnienia co do ustaleń zawartych w protokole.

6. Podmioty kontrolowane mogą odmówić podpisania protokołu składając w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania protokołu pisemne wyjaśnienie o przyczynach tej odmowy.

7. Odmowę podpisania protokołu kontroli kontrolujący odnotowują w protokole kontroli.

8. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje dalszego postępowania organu udzielającego dotacji, w tym dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.

9. Na podstawie ustaleń zawartych w protokole kontroli do podmiotów kontrolowanych kierowane jest wystąpienie pokontrolne, w którym zawarte są stwierdzone nieprawidłowości oraz zalecenia dotyczące ich usunięcia.

10. Podmioty kontrolowane w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym zawiadamiają organ udzielający dotacji o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.

11. Nie sporządza się wystąpienia pokontrolnego w przypadku nie stwierdzenia nieprawidłowości.

§ 6. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Starachowice.

§ 7. Traci moc uchwała Nr VII/3/2014 Rady Miejskiej w Starachowicach z dnia 30 maja 2014 r.
w sprawie: trybu udzielania i kontroli dotacji dla niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego.

§ 8. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIV/8/2015
Rady Miejskiej w Starachowicach
z dnia 29 grudnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik nr 1

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIV/8/2015
Rady Miejskiej w Starachowicach
z dnia 29 grudnia 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik nr 2

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 357) dotychczasowe uchwały organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego dotyczące trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli, szkół i innych form wychowania przedszkolnego zachowują moc nie dłużej niż do 31.12.2015 r.

W związku z powyższym zasadne jest podjęcie niniejszej uchwały.