Na podstawie podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2015, poz. 1515) art. 10 ust. 3 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii z dnia 29 lipca 2005 roku (t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 124 z późniejszymi zmianami), Rada Gminy w Brodach uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwala się Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2016 stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie Uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 3. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016r.

Przewodniczący Rady Gminy Brody Stanisław Wrona

Załącznik nr 1

do Uchwały nr XIII/89/15

Rady Gminy w Brodach

z dnia 29 grudnia 2015r.

Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2016

Gminny program przeciwdziałania narkomanii został opracowany w oparciu o ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 124 z późniejszymi zmianami), z której między innymi wynika, że przeciwdziałanie narkomanii realizuje się przez odpowiednie kształtowanie polityki społecznej, gospodarczej, oświatowo - wychowawczej i zdrowotnej.

Zgodnie z art. 10 ust. 1 wyżej cytowanej ustawy przeciwdziałanie narkomanii należy do zadań własnych gminy, obejmujących:

1. zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem,
2. udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej,
3. prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo-rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych,
4. wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów narkomanii,
5. pomoc społeczną osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętych ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego.

I. OPIS PROBLEMU Z UŻYCIEM DANYCH EPIDEMIOLOGICZNYCH

Używanie substancji psychoaktywnych przez dzieci, młodzież i osoby dorosłe i psychospołeczne skutki skupione wokół tego problemu powoli wychodzą z wstydliwego ukrycia. Dzieje się tak nie tylko dlatego, że problem ten dotyczy coraz młodszych grup wiekowych, a mit narkomana, który wegetuje na marginesie życia społecznego blaknie, ale do tego obnażenia zjawiska przyczynia się w znacznym stopniu fakt, że używanie środków psychoaktywnych współegzystuje z zachowaniami niedostosowanymi, zagrażającymi zdrowiu i życiu, destrukcyjnymi i przestało dotyczyć środowisk głęboko patologicznych - zatacza coraz szersze kręgi, obejmując swym zasięgiem bliższe i dalsze środowisko osób używających i uzależnionych.

Efektywność profilaktyki narkomanii nigdy nie jest dziełem przypadku, chaotycznych działań jednostek. Stąd wskazaniem do realizacji planowanych działań jest ustanowienie koordynatora programów, który potrafiłby ogarnąć całość oddziaływań.

Na przeciwdziałanie narkomanii składa się szereg działań z zakresu:

? szeroko rozumianego wspierania w rozwoju dzieci i młodzieży,

? udostępniania osobom potrzebującym możliwości korzystania z konsultacji, pomocy psychologicznej, socjalnej, prawnej - dostosowanej do zdiagnozowanego problemu,

? upowszechniania wiedzy i umiejętności w zakresie profilaktyki treściowo dopasowanych do grupy odbiorców,

? koordynowanie działań profilaktycznych podejmowanych przez różne gremia społeczne,

? promocji zdrowego stylu życia,

? rozpoznania i opracowywania na bieżąco strategii rozwiązywania problemów społecznych i ekonomicznych środowiska lokalnego, szkolenia i doskonalenia osób zajmujących się pomocą dzieciom, młodzieży, osobom dorosłym.

II.GŁÓWNE CELE I ZADANIA PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII.

PROFILAKTYKA I - RZĘDOWA:

Cele:

? opóźnienie inicjacji narkotykowej,

? promocja zdrowego stylu życia,

? zmniejszenie ryzyka wystąpienia problemów związanych z używaniem substancji psychoaktywnych,

Zadania:

1. Zwiększanie dostępności pomocy psychospołecznej, prawnej i socjalnej dla osób zagrożonych narkomanią oraz członków rodzin objętych problemem:

? upowszechnienie informacji dot. adresów instytucji i miejsc, gdzie można skorzystać z bezpłatnej pomocy psychologicznej w konkretnych sytuacjach życiowych - informator, ulotki,

? współpraca organizacji i instytucji zajmujących się przeciwdziałaniem narkomanii,

? utworzenie Punktu Interwencji Kryzysowej - jako miejsca natychmiastowej pomocy dla osób dotkniętych przemocą,

? podjęcie i rozwijanie współpracy z placówkami i instytucjami zajmującymi się pomocą psychologiczną, socjalną, prawną, interwencją w kryzysie, profilaktyką i terapią.

Odbiorcy:

? rodzice,

? dzieci i młodzież z grupy ryzyka,

? dorośli z grupy ryzyka,

? osoby zajmujące się działalnością w obszarze profilaktyki,

Realizatorzy:

? Szkoły Podstawowe i Gimnazja z terenu gminy,

? Organizacje pozarządowe,

? Funkcjonariusze Komisariatu Policji w Brodach,

? Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Brodach,

? Centrum Kultury i Aktywności Lokalnej w Brodach,

PROFILAKTYKA II-RZĘDOWA:

Cele:

- wycofanie się dzieci i młodzieży z zachowań ryzykownych - spadek ilościowy i jakościowy wskaźników demoralizacji i niedostosowania, redukowanie problemów związanych z używaniem (społecznych, zdrowotnych, emocjonalnych),

- kształtowanie postaw abstynenckich - spadek popytu na środki psychoaktywne, utrzymanie się uzależnionych i eksperymentujących w terapii,

- poprawa funkcjonowania psychospołecznego osób używających narkotyków i uzależnionych,

Zadania:

1. Zwiększenie pomocy terapeutycznej dla osób przejawiających zachowania ryzykowne, eksperymentujących z narkotykami oraz używających szkodliwie substancji psychoaktywnych:

? rozwijanie oferty bezpłatnej pomocy psychologicznej przez punkty konsultacyjne:

- motywowanie do podejmowania terapii,

- realizacja programów profilaktycznych dla osób z grupy wysokiego ryzyka,

- interwencja kryzysowa,

? kontynuowanie i rozwijanie współpracy z instytucjami i placówkami statutowo zajmującymi się profilaktyką i terapią narkomanii i udostępnianie potrzebującym informacji na temat możliwości korzystania z ich usług.

2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej - zapobieganie wykluczeniu społecznemu, ubóstwu i wyuczonej bezradności:

? poradnictwo i konsultacje w punktach konsultacyjnych,

? współpraca z policją, sądem rodzinnym i dla nieletnich oraz kuratorami sądowymi w zakresie resocjalizacji osób z objawami demoralizacji i niedostosowania społecznego,

Odbiorcy:

? dzieci i młodzież, osoby dorosłe przejawiające dysfunkcjonalność w sferze psychicznej, społecznej, interpersonalnej,

? bliscy osób mających objawowo problem z używaniem substancji psychoaktywnych,

? rodzice,

? osoby stykające się zawodowo z osobami z grup wysokiego ryzyka (lekarze, psycholodzy, nauczyciele, pedagodzy, duchowni, pracownicy socjalni, instruktorzy sportowi).

3. Prowadzenie działalności informacyjnej, edukacyjnej i szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii oraz wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów narkomanii:

? prowadzenie na terenie szkół programów dla dzieci i młodzieży z grup dużego ryzyka,

? upowszechnianie informacji n/t możliwości korzystania z pomocy w różnych sytuacjach życiowych,

? działalność policji związana z ograniczeniem dostępności narkotyków.

Realizatorzy:

? Funkcjonariusze Komisariatu Policji w Brodach,

? kuratorzy sądowi,

? gimnazja z terenu gminy,

? organizacje pozarządowe,

? Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Brodach,

PROFILAKTYKA III-RZĘDOWA:

Cele:

? utrwalenie postaw abstynenckich u osób z problemem narkotykowym,

? zmotywowanie do podjęcia leczenia osób uzależnionych i współuzależnionych,

? poprawa funkcjonowania psychospołecznego osób podejmujących i utrzymujących się w terapii,

? zapobieganie nawrotom choroby - zorganizowanie wsparcia społecznego,

? zredukowanie problemów społecznych i zdrowotnych związanych z uzależnieniem (przestępczość, przemoc w rodzinie, ubóstwo, choroby współwystępujące.

Zadania:

1. Zwiększanie dostępności specjalistycznej i samopomocowej pomocy terapeutycznej dla osób uzależnionych i ich rodzin:

? udostępnienie i upowszechnienie bazy danych placówek, instytucji zajmujących się detoksykacją, leczeniem, rehabilitacją i resocjalizacją osób uzależnionych oraz pracą z osobami współuzależnionymi - osobom z tzw. pierwszego kontaktu środowiskowego,

? poradnictwo i motywowanie indywidualne i rodzinne.

2. Udzielenie rodzinom z problemem narkotykowym pomocy psychospołecznej i prawnej:

? prowadzenie terapii rodzinnej, bądź udzielanie informacji n/t ewentualnych miejsc, gdzie taką terapię można odbyć i motywowanie do podjęcia leczenia,

? współpraca z policją, sądami i kuratorami sądowymi w zakresie kierowania na leczenie, leczenia i resocjalizacji osób uzależnionych,

? wsparcie rodzin - prawne, socjalne, edukacyjne, terapeutyczne - w okresie leczenia uzależnionego członka rodziny,

? udzielanie pomocy w sytuacjach kryzysowych.

3. Pomoc społeczna osobom uzależnionym i ich rodzinom:

? program adaptacji do środowiska lokalnego dla osób, które ukończyły terapię,

? współpraca z ośrodkiem pomocy społecznej, hostelami, schroniskami, urzędem pracy - ukierunkowana na pomoc osobom po leczeniu,

Realizatorzy:

? Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Brodach,

? Powiatowy Urząd Pracy w Starachowicach,

? Funkcjonariusze Komisariatu Policji w Brodach,

? sądy, kuratorzy sądowi,

Wydatki na rok 2016 w zakresie wsparcia organizacji pozarządowych i programów profilaktyczych związanych z przeciwdziałaniem narkomanii - 5000 zł.