Na podstawie art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 rokuo systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 2156) oraz art.18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) Rada Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego uchwala, co następuje:

I. Postanowienia ogólne

§ 1. Niniejsza uchwała określa:

1)tryb udzielania dotacji z budżetu Gminy Ostrowiec Świętokrzyski dla:

a) publicznych i niepublicznych szkół podstawowych i gimnazjów,

b) publicznych i niepublicznych przedszkoli,

c) publicznych i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego,

2)zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz
w rozliczeniu wykorzystania dotacji,

3)termin i sposób rozliczania dotacji,

4)tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystywania dotacji.

§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa bez bliższego określenia o:

1)ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r.
o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz. 2156);

2)Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Ostrowiec Świętokrzyski;

3)przedszkolach - należy przez to rozumieć prowadzone na terenie Gminy przez inne niż Gmina osoby prawne i osoby fizyczne przedszkola, w tym
z oddziałami integracyjnymi, przedszkola specjalne oraz oddziały przedszkolne przy szkołach podstawowych;

4)innych formach wychowania przedszkolnego - należy przez to rozumieć prowadzone na terenie Gminy przez inne niż Gmina osoby prawne i osoby fizyczne inne formy wychowania przedszkolnego, o których mowa
w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust. 7 ustawy;

5)szkołach - należy przez to rozumieć prowadzone na terenie Gminy przez inne niż Gmina osoby prawne i osoby fizyczne szkoły podstawowe i gimnazja,
w tym z oddziałami integracyjnymi;

6)placówkach - należy przez to rozumieć jednostki organizacyjne, o których mowa w pkt 3-5;

7)osobie prowadzącej placówkę - należy przez to rozumieć inne niż Gmina osoby prawne i osoby fizyczne prowadzące na terenie Gminy przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego oraz szkoły, o których mowa w pkt 3-5.

II. Podstawy obliczania dotacji

§ 3. Wysokość dotacji z budżetu Gminy ustala się na podstawie uchwały budżetowej podjętej przez Radę Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego oraz powziętego na podstawie tej uchwały zarządzenia Prezydenta Miasta określającego wysokość dotacji dla publicznych i niepublicznych placówek.

§ 4. 1. Dotacja dla niepublicznych przedszkoli przysługuje na każdego ucznia
w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie Gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez Gminę w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty, o których mowa w art. 90 ust. 2b ustawy,
z zastrzeżeniem ust. 7 i 8.

2. Dotacja dla publicznych przedszkoli przysługuje na każdego ucznia
w wysokości określonej w art. 80 ust. 2 ustawy, z zastrzeżeniem ust. 7 i 8.

3. Osoby prowadzące wychowanie przedszkolne w niepublicznej innej formie wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację w wysokości równej 40 % wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę, pomniejszonych o opłaty, o których mowa w art. 90 ust. 2d ustawy,
z zastrzeżeniem ust. 7 i 8.

4. Osoby prowadzące wychowanie przedszkolne w publicznej innej formie wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację w wysokości równej 50 % wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę, pomniejszonych o opłaty, o których mowa w art. 80 ust. 2b ustawy, z zastrzeżeniem ust. 7 i 8.

5. Dotacja dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych przysługuje na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę.

6. Dotacja dla szkół publicznych przysługuje na każdego ucznia
w wysokości określonej w art. 80 ust. 3 ustawy.

7. Dotacja z budżetu Gminy na każdego niepełnosprawnego ucznia przedszkola, oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej i innej formy wychowania przedszkolnego, jest równa kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę.

8. Placówki, które prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka otrzymują dotację z budżetu Gminy w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy, zgodnie z art. 80 ust. 2c i art. 90 ust. 1a ustawy.

III. Tryb udzielania dotacji

§ 5. 1. Dotacji udziela się osobom prowadzącym placówki, które dotrzymały terminu złożenia wniosku o jej udzielenie określonego w ustawie. W przypadku zmiany danych zawartych we wniosku, osoba prowadząca placówkę obowiązana jest zgłosić te zmiany w terminie 14 dni od ich wystąpienia.

2. Wzór wniosku o udzielenie dotacji określa załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 6. Wypłata dotacji następuje w ratach miesięcznych na rachunek określony przez osobę prowadzącą placówkę we wniosku, o którym mowa w § 5 ust. 1.

§ 7. 1. Podstawę obliczania wysokości miesięcznej raty dotacji stanowią wskaźniki, o których mowa w § 4 oraz rzeczywista liczba uczniów placówki według stanu na dzień złożenia wniosku, o którym mowa w§ 8 ust. 1.

2. W przypadku, gdy uczeń rozpoczyna bądź kończy naukę w placówce
w trakcie miesiąca kalendarzowego, kwota dotacji przypadająca na tego ucznia
w danym miesiącu ulega obniżeniu proporcjonalnie do liczby dni miesiąca,
w których pozostawał on uczniem tej placówki.

3. Potrącenie nadpłaconej kwoty miesięcznej raty dotacji (w przypadku zakończenia nauki przez ucznia w trakcie miesiąca kalendarzowego, po złożeniu wniosku, o którym mowa w § 8 ust. 1) następuje z raty dotacji należnej placówce za kolejny miesiąc kalendarzowy. Dopłata należności placówki
z tytułu niepełnej raty kwoty dotacji (w przypadku rozpoczęcia nauki przez ucznia
w trakcie miesiąca kalendarzowego, po złożeniu wniosku, o którym mowa w § 8 ust. 1) następuje wraz z ratą dotacji należnej za kolejny miesiąc kalendarzowy.

§ 8. 1. Warunkiem wypłaty miesięcznej raty dotacji jest złożenie przez osobę prowadzącą placówkę, w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, wniosku o jej wypłatę określającego w szczególności liczbę uczniów placówki w danym miesiącu oraz opis zmian liczby uczniów, o których mowa w § 7 ust. 3,
w miesiącu poprzedzającym.

2. Wzór wniosku o wypłatę raty dotacji określa załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

3. Wysokość dotacji za miesiące lipiec i sierpień obliczana jest w oparciu
o liczbę uczniów nie wyższą niż podana we wniosku o wypłatę raty dotacji na miesiąc czerwiec.

§ 9. Wypłata dotacji podlega wstrzymaniu w przypadku zakończenia działalności przez placówkę lub utraty ważności wpisu do ewidencji placówek oświatowych.

IV. Tryb rozliczania dotacji

§ 10. Osoba prowadząca placówkę sporządza i przekazuje Gminie rozliczenie otrzymanej dotacji w następujących terminach:

1)do dnia 10 kwietnia - za pierwszy kwartał roku budżetowego;

2)do dnia 15 lipca - za pierwsze półrocze roku budżetowego;

3)do dnia 10 października - za trzy kwartały roku budżetowego;

4)do dnia 31 stycznia - za poprzedni rok budżetowy;

§ 11. 1. Rozliczenie otrzymanej dotacji obejmuje w szczególności określenie rodzajów wydatków bieżących i wydatków na zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, na które dotacja dostała przeznaczona oraz wysokość wydatkowanych kwot.

2. Do rozliczenia, o którym mowa w § 10 pkt 4, należy załączyć potwierdzone za zgodność z oryginałem kserokopie dokumentów księgowych (faktur, rachunków, list wypłat itp.) obrazujących wydatki poniesione ze środków dotacji.

3. Oryginały dokumentów księgowych, o których mowa w ust. 2, powinny być opisane w następujący sposób: ,,Wydatek w kwocie ……………. zł (słownie: ……………………….) sfinansowany ze środków dotacji podmiotowej udzielonej przez Gminę Ostrowiec Świętokrzyski".

4. Rozliczenie, o którym mowa w ust. 1, składa się również w przypadku zakończenia działalności przez placówkę - w terminie 30 dni od daty jej zakończenia.

5. Wzór kwartalnego rozliczenia dotacji określa załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

6. Wzór rocznego rozliczenia dotacji określa załącznik nr 4 do niniejszej uchwały.

V. Tryb i zakres kontroli

§ 12. Gmina może dokonywać kontroli w zakresie:

1)prawidłowości sporządzania wniosków o wypłatę raty dotacji i obliczania jej wysokości oraz rzetelności danych określonych w tych wnioskach;

2)rzetelności informacji, o której mowa w § 11 ust. 1 oraz dokumentacji stanowiącej podstawę do jej sporządzenia;

3)wykorzystania dotacji na pokrycie wydatków bieżących placówki, a także na zakup środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych, zgodnie
z art. 80 ust. 3d i art. 90 ust. 3d ustawy.

§ 13. 1. Kontrolę przeprowadzają upoważnieni przez Prezydenta Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego pracownicy Urzędu Miasta.

2. Dokumentem upoważniającym do przeprowadzenia kontroli jest imienne upoważnienie zawierające:

1)imię i nazwisko kontrolującego;

2)nazwę i adres kontrolowanego;

3)przedmiot kontroli.

§ 14. 1. Rozpoczęcie kontroli powinno być poprzedzone jej przygotowaniem polegającym w szczególności na zapoznaniu się przez kontrolujących z:

1)przepisami dotyczącymi zakresu przedmiotowego kontroli;

2)ustaleniami z poprzednich kontroli;

3)dokumentacją zgromadzoną w Urzędzie Miasta Ostrowca Św. dotyczącą przedmiotu kontroli;

4)dokumentacją przedłożoną przez osobę prowadzącą placówkę.

2. O terminie i zakresie kontroli powiadamia się osobę prowadzącą placówkę najpóźniej na 7 dni przed planowanym terminem jej rozpoczęcia. Nie dotyczy to przypadków, gdy zachodzą okoliczności wskazujące na potrzebę natychmiastowego podjęcia czynności kontrolnych.

§ 15. 1. Wynik przeprowadzonej kontroli kontrolujący przedstawia
w protokole kontroli.

2. Protokół kontroli zawiera:

1)pełną nazwę i adres kontrolującego, nazwę i adres osoby prowadzącej placówkę oraz imię i nazwisko osoby lub osób upoważnionych do reprezentowania kontrolowanego;

2)datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;

3)imiona i nazwiska kontrolujących;

4)określenie przedmiotu kontroli;

5)opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku kontroli, w tym ustalonych nieprawidłowości,
z uwzględnieniem zakresu i skutków tych nieprawidłowości;

6)opis załączników do protokołu;

7)wzmiankę o poinformowaniu kontrolowanego o prawie zgłaszania zastrzeżeń
i składania wyjaśnień do protokołu;

8)podpis kontrolujących i osoby lub osób upoważnionych do reprezentowania kontrolowanego, a także datę i miejsce podpisania protokołu;

9)parafy kontrolujących i osoby lub osób upoważnionych do reprezentowania kontrolowanego, na każdej stronie protokołu.

3. Protokół podpisuje kontrolujący i kontrolowany, w terminie 14 dni od daty jego otrzymania lub niezwłocznie po uzupełnieniu lub zmianie protokołu,
o których mowa w ust. 5.

4. Kontrolowanemu przysługuje prawo zgłoszenia, przed podpisaniem protokołu kontroli, zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole kontroli. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolującemu na piśmie w terminie 14 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli.

5. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 4, kontrolujący jest zobowiązany dokonać ich analizy i, w miarę potrzeby, podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w wypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń - zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu kontroli.

6. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub części, kontrolujący przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia. Zgłaszający zastrzeżenia podpisuje protokół w terminie 7 dni od dnia otrzymania stanowiska kontrolującego.

7. Kontrolowany może odmówić podpisania protokołu kontroli, składając,
w terminie właściwym do jego podpisania, wyjaśnienie do tej odmowy.

8. O odmowie podpisania protokołu kontroli i złożenia wyjaśnień kontrolujący czyni wzmiankę w protokole.

9. Odmowa podpisania protokołu przez kontrolowanego nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli.

§ 16. 1. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości kontrolujący sporządza wystąpienie pokontrolne z zleceniami pokontrolnymi. Wystąpienie pokontrolne sporządza się w terminie 14 dni od dnia podpisania lub odmowy podpisania protokołu. Wystąpienie pokontrolne podpisuje Prezydent Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego.

2. Kontrolowany, do którego zostało skierowane wystąpienie pokontrolne, jest zobowiązany, w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym, zawiadomić Prezydenta Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych i wykorzystania uwag zawartych w wystąpieniu pokontrolnym.

§ 17. 1. Dotacja z budżetu Gminy w części, która:

1)została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem;

2)została pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości;

3)nie została wykorzystana do końca roku budżetowego

podlega zwrotowi do budżetu Gminy wraz z odsetkami.

2. Zasady zwrotu oraz rodzaj odsetek i sposób ich naliczania określają przepisy
o finansach publicznych.

VI. Przepisy końcowe

§ 18. Traci moc Uchwała Nr XLVI/610/2009 Rady Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego z dnia 24 listopada 2009 roku w sprawie trybu udzielania
i rozliczania dotacji dla przedszkoli, szkół podstawowych
i gimnazjów prowadzonych na terenie gminy Ostrowiec Świętokrzyski przez inne niż Gmina Ostrowiec Świętokrzyski osoby prawne i osoby fizyczne oraz dla osób prawnych i fizycznych prowadzących inne formy wychowania przedszkolnego,
a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji.

§ 19. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego.

§ 20. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

§ 21. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia.

Przewodnicząca Rady Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego Irena Renduda - Dudek

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXV/179/2015
Rady Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego
z dnia 29 grudnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXV/179/2015
Rady Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego
z dnia 29 grudnia 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XXV/179/2015
Rady Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego
z dnia 29 grudnia 2015 r.
Zalacznik3.pdf

Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XXV/179/2015
Rady Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego
z dnia 29 grudnia 2015 r.
Zalacznik4.pdf