Na podstawie art.7 ust. 1 pkt 1 oraz 18 ust 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1515) i art. 400 a ust. 1 pkt 2 i 5 oraz art. 403 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r., poz. 1232 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:

§ 1.

Określa się zasady udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy Morawica na dofinansowanie do inwestycji polegających na budowie przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Morawica.

§ 2.

Środki finansowe przeznaczone na udzielenie dotacji pochodzić będą z opłat za korzystanie ze środowiska i administracyjnych kar pieniężnych wymierzanych na podstawie ustawy Prawo ochrony środowiska i ustawy o ochronie przyrody oraz środków budżetu Gminy Morawica.

§ 3.

Warunki udzielania dotacji, w tym kryteria wyboru inwestycji do dofinansowania oraz tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji, a także sposób rozliczania określa "Regulamin udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy Morawica na dofinansowanie inwestycji polegających na budowie przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie gminy Morawica stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 4.

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Morawica.

§ 5.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

§ 6.

Traci moc Uchwała Nr XXXVIII/365/10 Rady Gminy w Morawicy z dnia 29 stycznia 2010 r. w sprawie zmiany Uchwały Rady Gminy w Morawicy nr XXXII/314/09 z dnia 30 sierpnia 2009 r. dotyczącej "Programu budowy i finansowania przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Morawica na lata 2009 - 2012"

Załącznik do Uchwały Nr XIII/158/15
Rady Gminy Morawica
z dnia 30 grudnia 2015 r.

REGULAMIN UDZIELANIA DOTACJI CELOWEJ Z BUDŻETU GMINY MORAWICA NA DOFINANSOWANIE INWESTYCJI POLEGAJĄCYCH NA BUDOWIE PRZYDOMOWYCH OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW NA TERENIE GMINY MORAWICA

§1. Postanowienia ogólne

1. Regulamin określa szczegółowe zasady i tryb udzielania dotacji celowej ze środków budżetu Gminy Morawica na dofinansowanie kosztów inwestycji służących ochronie środowiska, polegających na budowie przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie gminy Morawica.

§2. Kryteria wyboru przedsięwzięć

1. Dofinansowaniu podlega budowa przydomowych oczyszczalni ścieków zlokalizowanych na nieruchomościach położonych na terenie gminy Morawica, które znajdują się:

a) poza obszarami aglomeracji wyznaczonymi na terenie gminy Morawica zgodnie z art. 43 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 145 ze zmianami), na których jednocześnie plan zagospodarowania przestrzennego gminy Morawica przewiduje możliwość budowy tego typu instalacji,

b) w terenach, gdzie nie planuje się budowy sieci kanalizacyjnej, bądź włączenie do istniejącej sieci kanalizacyjnej jest nieuzasadnione ekonomicznie lub niemożliwe z powodów technicznych.

2. Dotacja na przedsięwzięcie realizowane na danej nieruchomości może być udzielona tylko jeden raz.

3. Dotacji udziela się na kompleksową budowę przydomowej oczyszczalni ścieków realizowaną zgodnie z obowiązującymi przepisami, z użyciem urządzeń i materiałów fabrycznie nowych montowanych po raz pierwszy. Eksploatacja przydomowej oczyszczalni musi spełniać wymogi zawarte w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 18 listopada 2014 r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego /Dz. U. z 2014 r., poz. 1800/.

4. Dotacji nie udziela się na zakup pojedynczych elementów budowy przydomowych oczyszczalni ścieków, w tym poszczególnych urządzeń lub materiałów, wyłącznie kosztów montażu i robocizny, wyłącznie kosztów przygotowania dokumentacji..

§3. Beneficjenci

1. Dotację na dofinansowanie kosztów inwestycji służących ochronie środowiska, o których mowa w §1, mogą uzyskać osoby fizyczne wytwarzające ścieki bytowe w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 139 ze zmianami), zamieszkałe na terenie gminy Morawica i posiadające tytuł prawny do nieruchomości, na której będzie zlokalizowana przydomowa oczyszczalnia ścieków.

§4. Źródła finansowania

1. Dotacje udzielane będą ze środków budżetu Gminy Morawica.

2. Wysokość środków przeznaczonych na realizację przedsięwzięć związanych z budową przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie gminy Morawica ustalana jest w uchwale budżetowej Gminy Morawica na dany rok.

3. Wnioskodawca może uzyskać dotację po zrealizowaniu przydomowej oczyszczalni ścieków w wysokości do 4.000,00 zł, jednak nie więcej niż 50% kosztów całego zadania.

§5. Warunki udzielania dotacji

1. Osoba ubiegająca się o dotację, przed przystąpieniem do realizacji zadania, składa w Urzędzie Gminy w Morawicy pisemny wniosek według wzoru określonego w niniejszym regulaminie.

2. Wnioskodawca jest zobowiązany do wniosku załączyć:

1) kopię dokumentu potwierdzającego prawo własności nieruchomości, przy czym w przypadku nieruchomości, do której tytuł prawny posiada kilka osób - do wniosku należy dołączyć zgodę pozostałych współwłaścicieli wraz z upoważnieniem dla Wnioskodawcy do wystąpienia z wnioskiem o dotację,

2) kopię ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę lub zgłoszenia zamiaru budowy przydomowej oczyszczalni ścieków do Starostwa Powiatowego w Kielcach wraz z oświadczeniem Wnioskodawcy, że w terminie 30 dni od dnia zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych organ nie wniósł sprzeciwu.

3. Jeżeli wniosek nie spełnia wymogów formalnych określonych w niniejszym regulaminie, Wnioskodawca jest wzywany do jego uzupełnienia w terminie 7 dni od otrzymania wezwania. W przypadku braku uzupełnienia wniosku w wymaganym terminie wniosek pozostawia się bez rozpoznania.

4. Nabór wniosków o udzielenie dotacji będzie odbywał się w trybie ciągłym, z tym zastrzeżeniem, że wnioski o udzielenie dotacji w danym rok kalendarzowym można składać nie później niż do 31 października tego roku.

5. Wnioski spełniające wymogi formalne rejestruje się według daty ich wpływu do Urzędu Gminy.

6. Wnioski o udzielenie dotacji będą opiniowane przez komisję powołaną Zarządzeniem Wójta Gminy Morawica według kolejności ich wpływu.

7. Pozytywna opinia komisji w sprawie wniosku stanowi podstawę do zawarcia umowy dotacji pomiędzy Gminą Morawica, a Wnioskodawcą, która będzie zawierała:

1) szczegółowy opis przedsięwzięcia,

2) cel, na jaki dotacja została przyznana,

3) termin realizacji przedsięwzięcia

4) wysokość dotacji,

4) tryb kontroli wykonywania przedsięwzięcia,

5) termin i sposób rozliczenia udzielonej dotacji.

8. Udzielenie dotacji w danym roku zawiera się do kwot zaplanowanych w budżecie Gminy Morawica na ten cel. Wnioski, które nie mogą być w danym roku zrealizowane z uwagi na brak środków zostaną zrealizowane w pierwszej kolejności w roku następnym.

9. Warunkiem wypłaty dotacji jest wykonanie przydomowej oczyszczalni ścieków zgodnie z obowiązującymi przepisami.

10. Podstawą wypłaty dotacji jest umowa, o której mowa w ust. 7, oraz złożenie przez beneficjenta dotacji dokumentów potwierdzających wykonanie przydomowej oczyszczalni ścieków, w tym:

1) imienny dowód zakupu urządzenia oraz jego montażu (rachunek lub faktura VAT);

2) zgłoszenie eksploatacji oczyszczalni w Urzędzie Gminy w Morawicy,

3) mapę z naniesioną lokalizacją oczyszczalni.

W przypadku doręczenia kserokopii dokumentów należy przedłożyć oryginały w celu uwierzytelnienia.

11. Kwota dotacji zostanie przelana na wskazany przez Beneficjenta rachunek bankowy.

§5. Postanowienia końcowe

1. Wójt Gminy Morawica lub osoby działające z jego upoważnienia mają prawo do:

1) przeprowadzenia kontroli w zakresie danych wskazanych we wniosku,

2) przeprowadzenia kontroli w zakresie sposobu wykonania przedsięwzięcia,

3) wezwania Beneficjenta do złożenia wyjaśnień, w przypadku podejrzenia o nieprzestrzeganie ustaleń niniejszego regulaminu lub umowy dotacji.

2. W przypadku stwierdzenia, że dotacja została pobrana nienależnie, w nadmiernej wysokości lub wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, dotacja podlega zwrotowi na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych /Dz. U. z 2013 r. poz. 885 ze zm./.

3. Osobie ubiegającej się o udzielenie dotacji, którego wniosek nie został zakwalifikowany do realizacji nie przysługuje z tego tytułu roszczenie.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645, poz. 1318, z 2014 r., poz. 379) zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty w tym m.in. w sprawie kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych należy do zadań własnych gminy. Jednakże budowa zbiorczej sieci kanalizacyjnej nie zawsze jest technicznie możliwa czy ekonomicznie uzasadniona. Optymalnym rozwiązaniem dla właścicieli tych nieruchomości jest wyposażenie budynków mieszkalnych w przydomowe oczyszczalnie ścieków. Takie rozwiązanie jest korzystne zarówno dla środowiska naturalnego jak i właścicieli nieruchomości, którzy mogą mniejszym kosztem, w prawidłowy sposób zagospodarować ścieki bytowe. Na podstawie art. 403 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 1232, poz. 1238, z 2014 r. poz. 40, poz. 47 i poz. 457) środki budżetu gminy mogą być przeznaczane na dotacje celowe, z zakresu finansowania ochrony środowiska i gospodarki wodnej, udzielane podmiotom niezaliczanym do sektora finansów publicznych. Niniejsza uchwała w sposób szczegółowy określa kto i na jakich zasadach może ubiegać się o przyznanie dotacji. Wobec powyższego podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione.