Na podstawie art. 7 ust.1 pkt 3, art. 18 ust. 2 pkt. 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 446) oraz art. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 250), po zasięgnięciu opinii Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Końskich, Rada Gminy Smyków uchwala, co następuje:

Rozdział 1.
Postanowienia ogólne

§ 1. 1 Regulamin określa szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Smyków.

2. W sprawach nie uregulowanych niniejszym Regulaminem mają zastosowanie przepisy prawa powszechnego, w tym przepisy ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ustawy
o odpadach i ustawy Prawo ochrony środowiska.

Rozdział 2.
Wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenach nieruchomości

§ 2. 1Wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w pojemniki na zmieszane odpady komunalne oraz worki foliowe przeznaczone do gromadzenia odpadów zbieranych w sposób selektywny należy do Gminy jako część usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w zamian za uiszczoną przez właściciela opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

2. Wyposażenie nieruchomości niezamieszkałych oraz zamieszkałych, na których odpady komunalne powstają w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej, w urządzenia (pojemniki, worki) do gromadzenia odpadów powstających w wyniku prowadzonej działalności należy do właściciela nieruchomości.

3. Powstające na obszarze nieruchomości odpady komunalne zbierane są w sposób selektywny "u źródła" w następujących frakcjach:

1) papier i tektura;

2) szkło;

3) tworzywa sztuczne;

4) opakowania wielomateriałowe;

5) metal;

6) odpady ulegające biodegradacji,

4. Powstające w gospodarstwach domowych następujące frakcje odpadów:

1) przeterminowane leki i chemikalia;

2) zużyte akumulatory i baterie;

3) zużyte opony;

4) odpady zielone;

5) popiół;

6) zużyty sprzęt elektroniczny i elektryczny;

7) meble i inne odpady wielkogabarytowe;

8) odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne; gromadzone są w sposób selektywny w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych - zwanym dalej

PSZOK.

5. Powstający w gospodarstwach domowych zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony oraz meble i inne odpady wielkogabarytowe odbierane są również bezpośrednio z nieruchomości podczas obwoźnych zbiórek w systemie tzw. "wystawek" przez podmiot wybrany przez Gminę.

6. Dopuszcza się gromadzenie przeterminowanych leków w aptekach, zużytych baterii w budynkach użyteczności publicznej w wydzielonych na ten cel pojemnikach, odzieży i tekstyliów
w specjalnych pojemnikach usytuowanych na terenie gminy oraz oddawanie odpadów z metali do punktów skupu złomu.

7. Właściciel nieruchomości zamieszkałej, na trenie której w wyniku pielęgnacji zieleni powstają odpady zielone, zobowiązany jest do ich selektywnego zbierania i przekazywania do Gminnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. Dopuszcza się prowadzenie przez właścicieli nieruchomości na terenie nieruchomości, do której posiadają tytuł prawny kompostowania odpadów zielonych oraz odpadów biodegradowalnych na potrzeby własne w przydomowych kompostownikach, które muszą zapewnić prawidłowy proces kompostowania odpadów w warunkach tlenowych nie stwarzając uciążliwości dla nieruchomości sąsiednich.

§ 3. 1 Właściciele nieruchomości służących do użytku publicznego są zobowiązani niezwłocznie po każdorazowym wystąpieniu zjawiska atmosferycznego do ich oczyszczania ze śniegu, lodu i błota, natomiast z innych zanieczyszczeń w miarę potrzeb.

2. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1 powinien być realizowany poprzez:

1) odgarnięcie śniegu, lodu, błota i innych zanieczyszczeń w miejsce nie powodujące zakłóceń
w ruchu pieszym i kołowym;

2) podjęcie działań mających na celu likwidację śliskości.

3. Obowiązki, o których mowa w ust. 1 i 2 na chodnikach dla pieszych położonych wzdłuż nieruchomości (bezpośrednio przylegających do nieruchomości), realizują właściciele tych nieruchomości.

§ 4. 1 Mycie pojazdów samochodowych na terenie nieruchomości poza myjniami jest dozwolone pod warunkiem, że wykonywanie tej czynności nie spowoduje zanieczyszczenia otoczenia i zagrożeń dla środowiska. Powstające w wyniku mycia pojazdów ścieki nie mogą być odprowadzane do zbiorników wodnych ani do ziemi.

2. Naprawa pojazdów samochodowych na terenie nieruchomości poza warsztatami naprawczymi jest dozwolona, gdy wykonywanie napraw związane jest z bieżącą eksploatacją pojazdu i pod warunkiem, że nie powoduje zanieczyszczeń otoczenia smarami, olejami i innymi substancjami ropopochodnymi oraz nie stwarza innych zagrożeń dla środowiska.

Rozdział 3.
Rodzaj i minimalna pojemność pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości i na drogach publicznych oraz warunki rozmieszczania tych pojemników i ich utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym

§ 5. 1 Do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych na terenie nieruchomości zamieszkałych służą wolnostojące pojemniki spełniające normy techniczne o pojemności minimalnej 120 litrów. Pojemniki winny posiadać klapę w celu ich zamykania.

2. Do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych na terenie nieruchomości zabudowanej budynkami wielolokalowymi służą wolnostojące pojemniki, które zapewnią pojemność minimalną, stanowiącą iloczyn 120 litrów i liczby lokali w tym budynku.

3. Do gromadzenia odpadów zbieranych w sposób selektywny na terenie nieruchomości
"u źródła" służą worki spełniające normy techniczne, o pojemności minimum 80 litrów, w następujących kolorach:

1) kolor niebieski - papier i tektura;

2) kolor żółty - tworzywa sztuczne, metal i opakowania wielomateriałowe;

3) kolor zielony - szkło;

4) kolor brązowy - odpady ulegające biodegradacji;

4. Do gromadzenia odpadów komunalnych na nieruchomościach niezamieszkałych i zamieszkałych, na których odpady powstają również wskutek prowadzenia działalności gospodarczej służą urządzenia do zbierania odpadów o pojemności dostosowanej do ilości wytwarzanych odpadów, jednak nie mniejsze niż o pojemności 120 litrów.

5. Do gromadzenia odpadów komunalnych na drogach publicznych oraz innych niż drogi publiczne nieruchomościach służących do użytku publicznego przeznaczone są kosze uliczne spełniające normy techniczne o pojemności minimalnej 35 litrów.

§ 6. 1 Liczba pojemników, worków, koszy powinna być dostosowana do liczby osób zamieszkujących nieruchomość oraz ilości wytwarzanych odpadów komunalnych oraz częstotliwości i sposobu odbierania tych odpadów.

2. Utrzymanie pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym,
w tym mycie i dezynfekcja, jest obowiązkiem właścicieli nieruchomości.

§ 7. 1 Pojemniki i worki na odpady komunalne należy ustawiać w miejscach i w sposób nie powodujący uciążliwości dla zamieszkujących nieruchomość i osób trzecich.

2. W dniu odbioru odpadów komunalnych, pojemniki i worki powinny być wystawione na granicy nieruchomości lub bezpośrednio przy ogrodzeniu przed posesją, z wyjątkiem chodników lub innych miejsc przeznaczonych do ruchu pojazdów samochodowych oraz pieszych, na równej, w miarę możliwości, utwardzonej powierzchni, zabezpieczonej przed zbieraniem się wody i błota.

3. W przypadku mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego ust. 2 stosuje się odpowiednio
w dniu obwoźnych zbiórek.

4. Kosze uliczne do gromadzenia odpadów komunalnych przy drogach publicznych, winny być rozmieszczane:

1) na przystankach komunikacji zbiorowej;

2) w ciągu chodników.

5. Kosze do gromadzenia odpadów komunalnych na terenach służących do użytku publicznego np. placówkach handlowych i usługowych, szkolnych, gastronomicznych i innych powinny być usytuowane w miejscach dużej koncentracji ruchu, a w szczególności przy wejściu do obiektu.

6. Kontenery na odpady budowlane i rozbiórkowe powinny być umieszczane w miejscu możliwie najbliższym miejsca ich wytwarzania z zachowaniem zasad bezpieczeństwa dla otoczenia.

7. Zbiorniki przydomowych oczyszczalni ścieków powinny być utrzymywane w należytym stanie technicznym, eksploatowane i serwisowane zgodnie z instrukcją i naprawiane przez wyspecjalizowane firmy.

Rozdział 4.
Częstotliwość i sposób pozbywania się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych z obszaru nieruchomości oraz terenów przeznaczonych do użytku publicznego

§ 8. 1 Odbioru zmieszanych i selektywnie zebranych "u źródła" odpadów komunalnych
z nieruchomości zamieszkałych dokonuje systematycznie podmiot wybrany przez Gminę zapobiegając przepełnianiu się pojemników i worków oraz zanieczyszczaniu i zaśmiecaniu terenu przyległego, z częstotliwością nie rzadziej niż jeden raz w miesiącu.

2. Odpady komunalne takie jak zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony oraz meble i inne odpady wielkogabarytowe są odbierane z terenu nieruchomości w systemie obwoźnych zbiórek jednak nie rzadziej niż raz na 12 miesięcy.

3. Odpady gromadzone w Gminnym Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (GPSZOK) takie jak przeterminowane leki i chemikalia, zużyte akumulatory i baterie, zużyte opony, odpady zielone, popiół, zużyty sprzęt elektroniczny i elektryczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe właściciele nieruchomości przekazują do GPSZOK we własnym zakresie.

4. Powstające w gospodarstwach domowych odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne, niepodlegające obowiązkowi zgłoszenia lub pozwolenia na budowę zgodnie z prawem budowlanym gromadzone na terenie nieruchomości zamieszkałej w kontenerach do dnia 31 grudnia 2016r. są odbierane na indywidualne zgłoszenie właściciela nieruchomości przez podmiot wybrany przez gminę. lub przekazują do Gminnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych we własnym zakresie. Od dnia 2 stycznia 2017r. powstające w gospodarstwach domowych odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne, niepodlegające obowiązkowi zgłoszenia lub pozwolenia na budowę zgodnie z prawem budowlanym właściciele nieruchomości przekazują do Gminnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych we własnym zakresie. Odpady budowlane i rozbiórkowe pochodzące z remontów, budów i rozbiórek, które podlegają obowiązkowi zgłoszenia lub pozwolenia na budowę zgodnie z prawem budowlanym będą odbierane na zlecenie i koszt właściciela.

5. Odbioru odpadów komunalnych powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej na nieruchomościach zamieszkałych i niezamieszkałych dokonuje uprawniony podmiot w oparciu o indywidulaną umowę zawartą z właścicielem nieruchomości z częstotliwością nie rzadziej niż raz w miesiącu.

6. Częstotliwość opróżniania koszy do gromadzenia odpadów komunalnych przy drogach publicznych oraz na terenach przeznaczonych do użytku publicznego powinna być dostosowana do ilości gromadzonych w nich odpadów, jednak opróżnianie ich winno się odbywać nie rzadziej niż raz na miesiąc.

7. Właściciel nieruchomości jest uprawniony do zawarcia z podmiotem wyłonionym przez gminę umów dodatkowych na większą częstotliwość odbioru odpadów komunalnych z jego nieruchomości, jeżeli jest to uzasadnione jego potrzebami - na koszt własny. Podmiot gospodaruje odpadami komunalnymi zgodnie z zasadami obowiązującymi dla odpadów odbieranych na zlecenie gminy.

8. Zbiorniki bezodpływowe na nieczystości ciekłe powinny być opróżniane przez wyspecjalizowane podmioty, posiadające stosowne zezwolenie, z częstotliwością zapobiegającą przepełnianiu się zbiornika bezodpływowego.

9. Zbiorniki przydomowych oczyszczalni ścieków powinny być opróżniane z osadów ściekowych przez wyspecjalizowane firmy, posiadające stosowne zezwolenie, z częstotliwością określoną
w instrukcji eksploatacji zapewniającą prawidłowe funkcjonowanie oczyszczalni.

Rozdział 5.
Inne wymagania wynikające z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami

§ 9. Podmioty realizujące na terenie gminy zadania związane z odbieraniem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych są zobowiązane do przestrzegania zasad wynikających z aktualnego "Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Świętokrzyskiego".

Rozdział 6.
Obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe, mających na celu ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku

§ 10. 1 Osoby utrzymujące zwierzęta domowe są zobowiązane do:

1) sprawowania właściwej opieki nad tymi zwierzętami, w tym w szczególności nie pozostawiania ich bez dozoru, jeżeli zwierzę nie znajduje się w pomieszczeniu zamkniętym lub na terenie ogrodzonym w sposób uniemożliwiający samodzielne wydostanie się na zewnątrz;

2) utrzymywania tych zwierząt w sposób nie stwarzający uciążliwości (hałas lub odory) dla osób znajdujących się w sąsiednich lokalach lub nieruchomościach;

3) wykonywania szczepień ochronnych.

2. Osoby utrzymujące gady, ptaki i owady w lokalach mieszkalnych lub użytkowych zobowiązani są zabezpieczyć je przed wydostaniem się z pomieszczeń.

3. Właściciel nieruchomości ma obowiązek oznakowania tabliczką ostrzegawczą bramy lub furtki wejściowej na teren ogrodzonej posesji, na której utrzymywane jest zwierzę mogące stanowić zagrożenie dla zdrowia lub życia ludzi.

§ 11. 1 Na terenach nieruchomości służących do użytku publicznego psy mogą być wyprowadzane tylko na smyczy. Psy należące do rasy psów dużych, mogą być wyprowadzane tylko na smyczy i w kagańcu.

2. Na nieruchomościach służących do użytku publicznego może obowiązywać zakaz wprowadzania zwierząt. W tym celu umieszcza się stosowne oznaczenie.

3. Osoby utrzymujące zwierzęta domowe są zobowiązane do niezwłocznego usuwania zanieczyszczeń spowodowanych przez zwierzęta w obiektach służących do użytku publicznego,
a także na terenach nieruchomości służących do użytku publicznego takich jak parki, chodniki, ulice, skwery i zieleńce. Zebrane zanieczyszczenia umieszczone w szczelnych, nie ulegających szybkiemu rozkładowi torbach należy złożyć w urządzeniach do zbierania odpadów.

§ 12. 1 Osoby utrzymujące zwierzęta domowe, które w nienależyty sposób sprawują opiekę nad swoimi zwierzętami, ponoszą w razie ich ucieczki koszty ich schwytania, transportu do schroniska, utrzymania i ewentualnego leczenia w schronisku.

2. W przypadku padnięcia zwierzęcia domowego jego właściciel ma obowiązek przekazania zwłok uprawnionemu podmiotowi świadczącego usługę utylizacji zwłok zwierzęcych.

Rozdział 7.
Wymagania utrzymania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej, w tym także zakazu ich utrzymywania na określonych obszarach lub w poszczególnych nieruchomościach.

§ 13. 1 Na terenie Gminy zabrania się chowu zwierząt gospodarskich, z wyłączeniem:

1) istniejących gospodarstw rolnych, w rozumieniu ustawy o podatku rolnym oraz działów specjalnych produkcji rolnej, w rozumieniu ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych;

2) przydomowego chowu drobiu, pszczół oraz małych zwierząt np. królików, szynszyli prowadzonego na działkach zabudowanych budynkami jednorodzinnymi wolnostojącymi;

3) utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolnej na prywatnych posesjach jedynie dla potrzeb własnego gospodarstwa domowego.

1. Utrzymujący zwierzęta gospodarskie jest zobowiązany:

1) do prowadzenia chowu lub hodowli w taki sposób, aby ta działalność nie powodowała zanieczyszczenia otoczenia i nie zagrażała środowisku (hałas i odory);

2) zabezpieczyć nieruchomość przed możliwością samowolnego opuszczenia jej przez zwierzęta gospodarskie;

3) przestrzegać przepisów sanitarno - epidemiologicznych, z zakresu ochrony środowiska oraz ochrony zwierząt.

Rozdział 8.
Obszary obowiązkowej deratyzacji i terminy jej przeprowadzania

§ 14. 1 Obowiązkowej deratyzacji podlegają obiekty, w których stwierdzono występowanie gryzoni lub insektów stwarzających zagrożenie sanitarne.

2. Do zwalczania gryzoni i insektów należy używać preparatów ogólnodostępnych posiadających wymagane certyfikaty. Wykonanie deratyzacji powinno być powierzone wyspecjalizowanym podmiotom.

3. Deratyzację należy przeprowadzić niezwłocznie od dnia wystąpienia gryzoni stwarzających zagrożenie sanitarne.

4. Koszty przeprowadzenia deratyzacji obciążają właścicieli nieruchomości.

Rozdział 9.
Postanowienia końcowe

§ 15. Traci moc uchwała Nr 134/XV/2012 Rady Gminy Smyków z dnia 4 grudnia 2012r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Smyków zmieniona Uchwałą Nr 182/XX/2013 Rady Gminy Smyków z dnia 25 czerwca 2013r. oraz Uchwałą Nr 237/XXIX/2014 Rady Gminy Smyków z dnia 28 października 2014r..

§ 16. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy

§ 17. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

Przewodniczący Rady Gminy Dariusz Janus

Uzasadnienie

do Uchwały Nr 118/XVIII/16

Rady Gminy Smyków

z dnia 29 lipca 2016r.

Zmiana treści Regulaminu obejmuje dodanie metalu do rodzajów odpadów zbieranych w sposób selektywny odbieranych bezpośrednio z nieruchomości oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne przyjmowanych w PSZOK.

Dotychczas, metal mieszkańcy mogli we własnym zakresie dostarczać do PSZOK, natomiast po zmianie przepisów prawa miejscowego, metal będzie zbierany bezpośrednio
z nieruchomości. Natomiast rozszerzenie katalogu odpadów zbieranych w PSZOK wynika
z nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w której ustawodawca doprecyzował zakres usług świadczonych przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Zgodnie z nową treścią przepisu w PSZOK przyjmowane są co najmniej przeterminowane leki i chemikalia, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny
i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, odpady zielone oraz odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne.

Mając powyższe na uwadze należy podjąć nową uchwałę zgodną z przepisami znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.