Na podstawie art. 7 ust.1 pkt.6,art. 18 ust. 2 pkt 15 i art.40 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( Dz. U z 2013r. poz. 594 z późn.zm.)1) oraz art.17 ust.1 pkt.3,art. 48 ust.1,2 , art.97 ust. 5, art.101 ust.1.2 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej ( Dz.U. z 2015r.,poz.163 z póżn.zm.)2)

uchwala się co następuje:

§ 1. Ustala się szczegółowe zasady odpłatności za pobyt klientów Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Złotnikach Kujawskich w ośrodkach wsparcia .

§ 2. Użyte w uchwale określenia oznaczają:

1. Odpłatność - jest to kwota opłaty za pobyt jednej osoby w ośrodkach wsparcia, uwzględniając przyznany zakres usług;

2. Ośrodek wsparcia - są to noclegownie, przytuliska i schroniska dla osób bezdomnych i pozbawionych schronienia;

3. Kryterium dochodowe - jest to kryterium dochodowe osoby samotnie gospodarującej lub kryterium dochodowe na osobę w rodzinie ustalone zgodnie z art.8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej ;

4. Pobyt - jest to okres faktycznego przebywania osoby w ośrodku wsparcia określony w decyzji administracyjnej;

5. Decyzja administracyjna- rozumie się przez to decyzję administracyjną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego;

6. GOPS - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej Złotnikach .

§ 3. 1. Udzielenie schronienia następuje przez przyznanie miejsca noclegowego w ośrodku wsparcia na podstawie wywiadu środowiskowego przeprowadzonego przez pracownika socjalnego i skierowania wydanego przez kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Złotnikach Kujawskich.

2. Decyzję o przyznaniu miejsca w ośrodku wsparcia oraz o odpłatności za pobyt wydaje Kierownik GOPS w Złotniki Kujawskie.

3. W nagłych przypadkach zgodę na udzielenie schronienia podejmuje pracownik nadzorujący ośrodek wsparcia, po czym niezwłocznie zgłasza ten fakt pracownikowi socjalnemu GOPS w Złotnikach Kujawskich.

§ 4. 1. Pomoc w formie nieodpłatnego schronienia przysługuje osobom tego pozbawionym, w tym bezdomnym, które ostatnie stałe miejsce zameldowania miały na terenie gminy Złotniki Kujawskie, nie posiadającym własnego źródła dochodu.

2. Dla osób, których dochód przekracza kryterium dochodowe, ustala się odpłatność za pobyt w ośrodku wsparcia zgodnie z tabelą w §6 ust. 1 niniejszej uchwały.

§ 5. Pobyt w ośrodkach wsparcia jest odpłatny z zastrzeżeniem §7ust.1

§ 6. 1. Opłaty za pobyt w ośrodkach wsparcia ustala się według poniższej tabeli:

2. Dobowy koszt utrzymania świadczeniobiorcy, zasady regulowania odpłatności oraz szczegółowe zasady funkcjonowania ośrodka wsparcia ustalane będą na podstawie porozumienia zawartego pomiędzy Kierownikiem GOPS w Złotnikach Kujawskich, a Kierownikiem ośrodka wsparcia na terenie którego przebywa skierowana przez GOPS osoba.

3. Opłata za pobyt w ośrodku wsparcia jaką ponosi osoba skierowana nie może być wyższa od dochodu osoby skierowanej, jak również nie może przekroczyć miesięcznego kosztu jej pobytu. Pozostałą do pełnej odpłatności kwotę będzie regulował GOPS.

4. Osoby, o których mowa w §4 ust. 2, winny wpłacać należność za pobyt w ośrodku wsparcia na rachunek bankowy lub w kasie ośrodka wsparcia właściwego ze względu na miejsce pobytu w terminie do dnia 30 każdego miesiąca za dany miesiąc.

5. Opłatę ustala się za każdy miesiąc kalendarzowy pobytu w ośrodku wsparcia.

6. W przypadku, gdy pobyt osoby w ośrodku wsparcia nie obejmuje pełnego miesiąca kalendarzowego, opłatę oblicza się proporcjonalnie za każdy dzień pobytu dzieląc kwotę opłaty wynikającą z §6.1 przez liczbę dni w danym miesiącu i mnożąc przez liczbę dni pobytu.

7. Osoby, których dochód przekracza 250% kryterium dochodowego nie mają prawa do korzystania ze skierowania GOPS do ośrodków wsparcia, z wyłączeniem szczególnie uzasadnionych przypadków powodujących konieczność udzielenia pomocy w formie schronienia.

§ 7. 1. Ze względu na trudną sytuację zdrowotną lub osobistą osoby przebywającej w ośrodku wsparcia opłata może być ustalona w wysokości niższej niż określona w niniejszej uchwale, albo osoba może być całkowicie zwolniona z opłaty na okres wynikający z okoliczności sprawy.

2. Obniżenie lub też całkowite zwolnienie z opłaty następuje na wniosek osoby przebywającej w ośrodku wsparcia.

3. Obniżenie bądź też całkowite zwolnienie z opłaty nie może przekroczyć 3 miesięcy w ciągu roku kalendarzowego.

§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Złotniki Kujawskie.

§ 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko Pomorskiego.

Uzasadnienie

Na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 3 ustawy o pomocy społecznej, gmina jest zobowiązana do udzielania schronienia, zapewnienia posiłku oraz niezbędnego ubrania. Jest to zadanie własne gminy o charakterze obowiązkowym i stanowi rodzaj świadczenia niepieniężnego przysługującego osobom, które nie są w stanie zapewnić sobie miejsca noclegowego we własnym zakresie z różnych powodów. Realizacja obowiązku zapewnienia schronienia powinna odbywać się poprzez umieszczenie osoby bezdomnej w miejscu przeznaczonym na pobyt ludzi, wyposażonym w niezbędne urządzenia i obsługę czuwającą nad bezpieczeństwem osób tam przebywających. W praktyce miejsca takie funkcjonują jako schroniska z założeniem ,iż osoby tam przebywające znajdują schronienie na określony czas.
Należy zaznaczyć, że co roku wzrastają koszty utrzymania osób bezdomnych w ośrodkach wsparcia. Dlatego też osoby, posiadające własny dochód powinny ponosić odpłatność za pobyt według ustalonych reguł. W myśl art. 97 ust.5 ww. ustawy rada gminy w drodze uchwały ustala w zakresie zadań własnych szczegółowe zasady ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia.
W związku z powyższym podjęcie niniejszej uchwały jest w pełni zasadne.