Uchwała nr XI/79/2015 Rady Gminy Grudziądz
z dnia 24 czerwca 2015r.
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych prowadzonych na terenie Gminy Grudziądz oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania
Na podstawie art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857 i Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941 i poz. 979, z 2013 r. poz. 87, poz. 827, poz. 1191, poz. 1265, poz. 1317 i poz. 1650, z 2014 r. poz. 7, poz. 290, poz. 538, poz. 598, poz. 642, poz. 811, poz. 1146 i poz. 1877, z 2015 r. poz. 357) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594, poz. 645 i poz. 1318, z 2014 r. poz. 379 i poz. 1072), Rada Gminy uchwala, co następuje:
§ 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych i placówek niepublicznych prowadzonych na terenie Gminy Grudziądz oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystywania.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) szkole - rozumie się przez to szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej wpisaną do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Urząd Gminy w Grudziądzu;
2) placówce - rozumie się przez to:
a) niepubliczny młodzieżowy ośrodek wychowawczy,
b) niepubliczną placówkę zapewniającą opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania,
- wpisane do ewidencji, o której mowa w pkt 1;
3) organie prowadzącym szkołę lub placówkę - rozumie się przez to osoby prawne i fizyczne prowadzące szkołę lub placówkę;
4) wydatki bieżące - rozumie się przez to wydatki, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 885 z późn. zm.).
§ 3. 1. Dotację udziela się na pisemny wniosek organu prowadzącego szkołę lub placówkę, złożony w Urzędzie Gminy w Grudziądzu w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
2. Wzór wniosku o udzielenie dotacji stanowi załącznik nr 1 do uchwały.
§ 4. 1. Podstawą obliczenia miesięcznej stawki dotacji na jednego ucznia jest uchwała budżetowa Rady Gminy Grudziądz oraz informacja o sposobie wyliczenia części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Grudziądz, otrzymywana przez Gminę Grudziądz od ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania.
2. Dotacja dla szkoły, w której realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, przysługuje na każdego ucznia w wysokości równej 100% kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Grudziądz.
3. Dotacja dla szkoły niewymienionej w ust. 2, przysługuje na każdego ucznia w wysokości równej 50% ustalonych w budżecie gminy wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych Gminy Grudziądz tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia.
§ 5. 1. Dotacja przekazywana jest na rachunek bankowy wskazany przez organ prowadzący szkołę lub placówkę we wniosku o udzielenie dotacji. W przypadku zmiany numeru rachunku bankowego organ prowadzący szkołę lub placówkę zobowiązany jest powiadomić Urząd Gminy w Grudziądzu stosownym pismem informującym o zmianie numeru rachunku bankowego.
2. Do czasu otrzymania informacji, o której mowa w § 4 ust. 1, dotacja będzie udzielana w formie zaliczki i wyliczana w oparciu o podstawę przyjętą do wyliczenia dotacji w poprzednim roku budżetowym.
3. Za okres wymieniony w ust. 2 dokonana zostanie korekta wysokości udzielonej dotacji.
§ 6. 1. Organ prowadzący szkołę lub placówkę, a także osoba upoważniona przez ten organ, zobowiązani są do złożenia w Urzędzie Gminy w Grudziądzu w terminie do 15 dnia każdego miesiąca informacji o faktycznej liczbie uczniów (wychowanków) według stanu na pierwszy dzień miesiąca, w którym ma być przekazana dotacja, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do uchwały.
2. Liczba uczniów (wychowanków), o której mowa w ust. 1 stanowi podstawę do obliczenia kwoty dotacji należnej szkole lub placówce na dany miesiąc.
3. Organ prowadzący szkołę lub placówkę sporządza roczne rozliczenie wykorzystania dotacji, według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do uchwały.
4. Rozliczenie wykorzystania dotacji podlega przekazaniu Wójtowi Gminy Grudziądz w terminie do dnia 15 stycznia roku następującego po roku budżetowym. W przypadku, gdy szkoła lub placówka kończy działalność, rozliczenie wykorzystania dotacji następuje w terminie 15 dni po otrzymaniu ostatniej części dotacji.
5. Dotacja niewykorzystana - nierozliczona dowodem poniesienia wydatków bieżących, podlega zwrotowi zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych.
§ 7. 1. Wójt Gminy Grudziądz kontroluje prawidłowość wykorzystania dotacji na zadania określone w art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty.
2. Kontroli dokonują pracownicy Urzędu Gminy w Grudziądzu upoważnieni na piśmie przez Wójta Gminy Grudziądz.
3. Kontroli podlega:
1) zgodność ze stanem faktycznym liczby uczniów (wychowanków) wykazywanej w informacjach, o których mowa w § 6 ust. 1 uchwały, na podstawie dokumentacji, stanowiącej podstawę sporządzania tych informacji;
2) prawidłowość wykorzystania przyznanej szkole lub placówce dotacji;
3) zgodność złożonego rocznego rozliczenia wykorzystania dotacji, o którym mowa w § 6 ust. 4 uchwały, z dokumentacją organizacyjną i finansową szkoły lub placówki.
4. Jeżeli w wyniku kontroli stwierdzone zostanie, że dotacja została:
1) wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem;
2) pobrana nienależnie;
3) pobrana w nadmiernej wysokości;
- podlega zwrotowi na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.
5. Osoby upoważnione do kontroli mają prawo wglądu do informacji, danych, dokumentów i innych materiałów związanych z przedmiotem kontroli, w tym zawartych na elektronicznych nośnikach informacji, jak również żądania wykonania z nich odpisów, wyciągów lub wydruków.
6. Kierownik jednostki kontrolowanej lub upoważniony przez niego pracownik, potwierdza zgodność odpisów, wyciągów, zestawień, obliczeń i wydruków, a także udziela informacji i wyjaśnień.
7. Dokumenty potwierdzające dokonanie wydatku ze środków przyznanej szkole lub placówce dotacji, powinny zawierać wskazanie źródła finansowania.
§ 8. 1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół w dwóch egzemplarzach, z których jeden otrzymuje kontrolujący, a drugi - kontrolowany.
2. Protokół kontroli zawiera:
1) pełną nazwę i adres kontrolowanego, nazwę i adres jego organu prowadzącego oraz imię i nazwisko osoby lub osób upoważnionych do reprezentowania kontrolowanego;
2) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;
3) imiona i nazwiska kontrolujących;
4) określenie przedmiotu kontroli i okres objęty kontrolą;
5) opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku kontroli, w tym ustalonych nieprawidłowości, z uwzględnieniem zakresu i skutków tych nieprawidłowości;
6) wymienienie załączników do protokołu;
7) informację o prawie zgłaszania przez kontrolowanego zastrzeżeń i składania wyjaśnień do protokołu;
8) datę i miejsce podpisania protokołu.
3. Protokół podpisuje kontrolujący i kontrolowany. Każda strona protokołu jest parafowana przez podpisujących protokół.
4. Kontrolowanemu przysługuje prawo zgłoszenia, przed podpisaniem protokołu kontroli, zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole kontroli. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolującemu na piśmie w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli.
5. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 4, kontrolujący jest zobowiązany dokonać ich analizy i w miarę potrzeby podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w razie stwierdzenia zasadności zastrzeżeń - zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu kontroli.
6. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontrolujący przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia. Zgłaszający zastrzeżenia podpisuje protokół w terminie 7 dni od dnia otrzymania stanowiska kontrolującego.
7. W przypadku odmowy podpisania protokołu kontroli i złożenia wyjaśnień kontrolujący czyni zapis w protokole.
8. Odmowa podpisania protokołu przez kontrolowanego nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli.
9. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości Wójt Gminy Grudziądz kieruje zalecenia pokontrolne do organu prowadzącego w terminie 14 dni od dnia podpisania lub odmowy podpisania protokołu kontroli.
10. Odpowiedzi na zalecenia pokontrolne udziela się w terminie 30 dni od dnia otrzymania.
§ 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
| Przewodnicząca Rady |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XI/79/2015
Rady Gminy Grudziądz
z dnia 24 czerwca 2015 r.
WNIOSEK O UDZIELENIE DOTACJI Z BUDŻETU GMINY GRUDZIĄDZ
Część A
DANE O ORGANIE PROWADZĄCYM
Nazwa organu prowadzącego
.................................................................................
Adres organu prowadzącego
.................................................................................
Rachunek bankowy właściwy do przekazania należnej dotacji (numer, nazwa i adres banku).........................................................................................................................................
Dane o osobie reprezentującej organ prowadzący szkołę lub placówkę
Nazwisko i imię ..............................................
Pełniona funkcja .............................................
Część B
DANE O SZKOLE/PLACÓWCE
Numer wpisu do ewidencji szkół i placówek niepublicznych
.........................................................................................
Nr decyzji nadania uprawnień szkoły publicznej
.........................................................................................
Nazwa szkoły/placówki
.........................................................................................
Adres szkoły/placówki
........................................................................................
REGON i NIP...............................................................
Dane kontaktowe
Tel. stacjonarny/komórkowy
........................................................................................
Adres e-mail ...................................................................
Typ szkoły/placówki.................................................................................
System kształcenia....................................................................................
Zawody, kierunki kształcenia
.........................................................................................
Część C
DANE O PLANOWANEJ LICZBIE UCZNIÓW (WYCHOWANKÓW)
1. Planowana miesięczna liczba uczniów (wychowanków) za okres styczeń - sierpień...............................
2. Planowana miesięczna liczba uczniów (wychowanków) za okres wrzesień - grudzień...........................
Podpis i pieczątka organu prowadzącego
.................................................................
Miejscowość, data .................................................................
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XI/79/2015
Rady Gminy Grudziądz
z dnia 24 czerwca 2015 r.
INFORMACJA O FAKTYCZNEJ LICZBIE UCZNIÓW (WYCHOWANKÓW)
DANE O ORGANIE PROWADZĄCYM
Nazwa ........................................................................................
Adres .........................................................................................
DANE O SZKOLE/PLACÓWCE
Nazwa .......................................................................................
Adres .........................................................................................
Na podstawie niżej wymienionej dokumentacji:
1) .....................
2) .....................
3) .....................
informuję, że liczba uczniów (wychowanków) wg stanu na dzień 1 ............ ......... .
(miesiąc) (rok)
wynosi .................... .
Podpis i pieczątka organu prowadzącego
lub osoby upoważnionej
.................................................................
Miejscowość, data .............................................
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XI/79/2015
Rady Gminy Grudziądz
z dnia 24 czerwca 2015 r.
ROZLICZENIE WYKORZYSTANIA DOTACJI W ROKU ....................
(Termin składania rozliczenia: do dnia 15 stycznia roku następującego po roku budżetowym
Miejsce składania rozliczenia: Urząd Gminy w Grudziądzu)
DANE O ORGANIE PROWADZĄCYM
Nazwa ........................................................................
Adres ..........................................................................
DANE O SZKOLE/PLACÓWCE
Nazwa ........................................................................
Adres ..........................................................................
DANE O FAKTYCZNEJ LICZBIE UCZNIÓW/WYCHOWANKÓW W ROKU ....................
na ostatni dzień miesiąca:
IIIIIIIVVVIVIIVIIIIXXXIXII
......................................................................................................................................................
ROZLICZENIE WYKORZYSTANIA DOTACJI
Dotacja otrzymana z budżetu powiatu .................... w roku ....................
w wysokości .................... została wykorzystana na pokrycie wydatków bieżących
szkoły/placówki, w tym na:
(w poniższym zestawieniu należy podać kwotę, w jakiej płatność sfinansowano
środkami z dotacji oraz datę i nr faktury lub opis innego dokumentu)
A. Wynagrodzenia razem ........................, w tym:
1. Wynagrodzenia kadry pedagogicznej (brutto).........................................................
2. Wynagrodzenia obsługi i administracji (brutto).........................................................
3. Pochodne od wynagrodzeń (składki na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy)
...................................................................................................................................................
4. Inne (wymienić jakie) ...........................................................................................................
...................................................................................................................................................
B. Wydatki rzeczowe razem .....................,w tym:
1. Czynsz.........................................................
2. Opłata za wynajem pomieszczeń.........................................................
3. Opłata za energię elektryczną.........................................................
4. Opłata za gaz.........................................................
5. Opłata za energię cieplną.........................................................
6. Opłata za wodę i ścieki.........................................................
7. Opłata za wywóz śmieci.........................................................
8. Zakup środków czystości.........................................................
9. Zakup pomocy naukowych i dydaktycznych.........................................................
10. Zakup wyposażenia szkoły lub placówki.........................................................
11. Zakup art. administracyjno-biurowych.........................................................
12. Opłaty pocztowe.........................................................
13. Opłaty telekomunikacyjne.........................................................
14. Pozostałe wydatki niestanowiące wydatków.........................................................
inwestycyjnych (wymienić jakie).........................................................
Suma wydatków...........................
Kwota niewykorzystanej dotacji ................. (słownie: ..................)
Podpis i pieczątka organu prowadzącego
.................................................................
Uzasadnienie
Celem uchwały jest ustalenie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych prowadzonych na terenie Gminy Grudziądz oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania. Uchwała reguluje tryb udzielania, rozliczania dotacji oraz wskazuje na podstawy obliczania wysokości dotacji przekazywanych dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych oraz placówek niepublicznych prowadzonych na terenie Gminy Grudziądz przez podmioty inne niż jednostka samorządu terytorialnego.
| Przewodnicząca Rady |
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
