Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, 645 i 1318 oraz z 2014 r. poz. 379 i 1072) oraz art. 20o ust. 4, art. 20zf pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857 i Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941 i 979, z 2013 r. poz. 87, 827, 1191, 1265, 1317 i 1650, z 2014 r. poz. 7, 290, 538, 598, 642, 811, 1146, 1198 i 1877 oraz z 2015 r. poz. 357)

uchwala się, co następuje:

§ 1. Określa się następujące kryteria wraz z liczbą punktów oraz określa się dokumenty niezbędne do potwierdzenia kryteriów obowiązujących w drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do Pałacu Młodzieży oraz młodzieżowych domów kultury prowadzonych przez Miasto Bydgoszcz:

§ 2. Uchwała podlega opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej opublikowania.

Uzasadnienie

1. Przedmiot regulacji:

Zmiana ustawy o systemie oświaty oraz niektórych ustaw z dnia 6 grudnia 2013 r. (Dz.U.
z 2014 r. poz. 7) wprowadziła nowe zasady przyjmowania do publicznych przedszkoli, publicznych innych form wychowania przedszkolnego, publicznych szkół i publicznych placówek. Zmiany dotyczą także rekrutacji do Pałacu Młodzieży oraz młodzieżowych domów kultury prowadzonych przez Miasto Bydgoszcz. Od roku szkolnego 2015/2016 obowiązek ustalenia kryteriów, punktacji oraz niezbędnych dokumentów, potwierdzających spełnienie tych kryteriów spoczywa na organie prowadzącym placówkę.

2. Omówienie podstawy prawnej:

Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.) do wyłącznej właściwości rady gminy należy podejmowanie uchwał w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy.

Zgodnie z art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595 z późn. zm.) funkcje organu stanowiącego w miastach na prawach powiatu sprawuje rada miasta. Miasto na prawach powiatu jest gminą wykonującą zadania powiatu na zasadach określonych w tej ustawie. Ustrój i działanie organów miasta na prawach powiatu, w tym nazwę, skład, liczebność oraz ich powoływanie i odwoływanie, a także zasady sprawowania nadzoru określa ustawa o samorządzie gminnym.

Zgodnie z art. 20o ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) w odniesieniu do Pałacu Młodzieży oraz młodzieżowych domów kultury prowadzonych przez Miasto Bydgoszcz na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego są brane pod uwagę kryteria określone przez organ prowadzący, z uwzględnieniem zapewnienia jak najpełniejszej realizacji potrzeb wychowanka oraz lokalnych potrzeb społecznych.

Zgodnie z art. 20zf pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) w przypadku publicznych przedszkoli, publicznych szkół i publicznych placówek prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego zadania i kompetencje określone w: art. 20o ust. 4, art. 20p ust. 1 pkt 3 i ust. 3, art. 20r ust. 6 i art. 20za ust. 1 - wykonuje odpowiednio rada gminy, rada powiatu, sejmik województwa.

3. Konsultacje wymagane przepisami prawa (łącznie z przepisami wewnętrznymi):

Kryteria określone przez organ prowadzący zostały ustalone w porozumieniu z dyrektorami Pałacu Młodzieży oraz młodzieżowych domów kultury prowadzonych przez Miasto Bydgoszcz.

4. Uzasadnienie merytoryczne:

W myśl art. 20o ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) w pierwszym etapie postępowania rekrutacyjnego w przypadku większej ilości kandydatów niż liczba wolnych miejsc na zajęcia organizowane w Pałacu Młodzieży oraz młodzieżowych domach kultury prowadzonych przez Miasto Bydgoszcz bierze się pod uwagę kandydatów spełniających łącznie kryteria, o których mowa w art. 20c ust. 2.

1) W przypadku kandydata niepełnoletniego:

a) wielodzietność rodziny kandydata,

b) niepełnosprawność kandydata,

c) niepełnosprawność jednego z rodziców kandydata,

d) niepełnosprawność obojga rodziców kandydata,

e) niepełnosprawność rodzeństwa kandydata,

f) samotne wychowywanie kandydata w rodzinie,

g) objęcie kandydata pieczą zastępczą.

W przypadku równorzędnych wyników uzyskanych na pierwszym etapie postępowania rekrutacyjnego ustawodawca zobowiązał organ prowadzący wymienione placówki do określenia kryteriów lokalnych uwzględniających najpełniejszą realizację potrzeb dziecka i jego rodziny, a także potrzeb społecznych oraz określenia liczby punktów i dokumentów niezbędnych do potwierdzenia spełniania tych kryteriów.

2) Kryteria określone przez organ prowadzący.

a) dziecko obojga rodziców pracujących w godzinach popołudniowych

b) dziecko, którego rodzeństwo rodzone, przyrodnie lub przybrane jest uczestnikiem zajęć

w placówce.

Kryteria, o których mowa w punkcie 2. uzasadnienia oraz wykaz niezbędnych dokumentów, potwierdzających spełnianie tychże kryteriów, zostały ustalone w porozumieniu z dyrektorami Pałacu Młodzieży oraz młodzieżowych domów kultury prowadzonych przez Miasto Bydgoszcz.

5. Ocena skutków regulacji:

Niniejsza uchwała nie wywołuje żadnych skutków finansowych.