Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 i art. 41 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.)[1]) oraz art. 403 ust. 4 i ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz.1232 ze zm.)[2])

uchwala się, co następuje:

§ 1. 1. Przyjmuje się "Regulamin udzielania dotacji celowej na finansowanie kosztów inwestycji zmierzających do ograniczenia emisji zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego, związanych z ogrzewaniem budynków położonych na terenie Gminy Barcin, poprzez wymiane pieca węglowego na inne źródło ogrzewania, kryteriów wyboru inwestycji do finansowania oraz trybu postępowania w sprawie udzielenia dotacji".

2. Regulamin, o którym mowa w ust. 1 stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Barcina.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko - Pomorskiego.

Przewodniczący Rady Miejskiej Krystyna Bartecka

Załącznik do Uchwały Nr IX/64/2015
Rady Miejskiej w Barcinie
z dnia 26 czerwca 2015 r.

"Regulamin udzielania dotacji celowej na finansowanie kosztów inwestycji zmierzających do ograniczenia emisji zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego, związanych z ogrzewaniem budynków położonych na terenie Gminy Barcin, poprzez wymianę pieca węglowego na inne źródło ogrzewania, kryteriów wyboru inwestycji do finansowania oraz trybu postępowania w sprawie udzielenia dotacji".

§ 1. Regulamin określa zasady udzielania dotacji celowej na finansowanie kosztów inwestycji zmierzających do ograniczenia emisji zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego, związanych z ogrzewaniem budynków położonych na terenie Gminy Barcin, przez wymianę pieca węglowego na inne źródło ogrzewania.

PODMIOTY UPRAWNIONE DO UBIEGANIA SIĘ O PRZYZNANIE DOTACJI

§ 2. 1. Wsparcie finansowe zadania polegającego na wymianie ogrzewania węglowego na inne źródło ogrzewania następować będzie w formie dotacji celowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Dofinansowanie przeznaczone jest dla podmiotów niezaliczonych do sektora finansów publicznych tj. osób fizycznych i wspólnot mieszkaniowych.

2. Beneficjentem ubiegającym się o dofinansowanie na realizację zadania może być:

a) Właściciel posiadający tytuł prawny do nieruchomości - jest to osoba, przez którą rozumie się także współwłaściciela oraz osobę posiadającą nieruchomość w wieczystym użytkowaniu, osobę, która posiada spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub prawo własnościowe do lokalu pod warunkiem posiadania indywidualnego ogrzewania węglowego znajdującego się w lokalu mieszkalnym, do którego posiada tytuł prawny.

b) Wspólnoty mieszkaniowe posiadające nieruchomości w zarządzie, które posiadają własną kotłownię wyposażoną w piec opalany węglem.

3. Z dofinansowania mogą skorzystać podmioty dysponujące aktem własności do nieruchomości. Do wniosku o dofinansowanie Beneficjent zobowiązany jest załączyć kserokopię aktualnego odpisu księgi wieczystej (z okresu co najmniej 6 miesięcy) potwierdzoną za zgodność z oryginałem w obecności pracownika urzędu (oryginał dokumentu do wglądu) lub oświadczenie właściciela o dysponowaniu aktem własności do lokalu mieszkalnego - załącznik nr 4 do wniosku. W przypadku braku przeprowadzonego postępowania spadkowego nie jest możliwe ubieganie się przez Beneficjenta o dofinansowanie.

4. W przypadku wspólnot mieszkaniowych zarząd zobowiązany jest do wniosku załączyć dokument potwierdzający prawo zarządu do reprezentowania współwłaścicieli nieruchomości w realizacji zadania objętego dofinansowaniem.

5. Jeżeli nieruchomość znajduje się we współwłasności wymagane jest uzyskanie zgody wszystkich współwłaścicieli na realizację zadania objętego dofinansowaniem. Do wniosku Beneficjent zobowiązany jest załączyć zgodę współwłaścicieli na realizację zadania - załącznik nr 2 do wniosku.

6. Realizacja zadania objętego dofinansowaniem dotyczy nieruchomości:

a) które położone są na terenie gminy Barcin,

b) o zabudowie jednorodzinnej - dofinansowanie zostanie przyznane właścicielowi na nieruchomość, na której znajduje się jeden emitor i której lokalizacja zostanie wskazana we wniosku,

c) o zabudowie wielolokalowej, w której ustalona jest współwłasność lokali, a każdy ze współwłaścicieli posiada indywidualne urządzenie grzewcze (każdy posiada jeden emitor) - dofinansowanie zostanie przyznane współwłaścicielom, którzy posiadają prawo właścicielskie do lokalu (m.in. spółdzielcze prawo własnościowe do lokalu) - dokumentem potwierdzającym prawo właścicielskie do lokalu jest oświadczenie właściciela - załącznik nr 4 do wniosku.

d) o zabudowie wielolokalowej, dla której powołany został zarząd - dofinansowanie zostanie przyznane zarządcy nieruchomości wskazanej we wniosku w przypadku gdy budynek podłączony jest do przydomowej kotłowni opalanej węglem pod warunkiem przedstawienia upoważnienia podpisanego przez wszystkich współwłaścicieli do reprezentowania ich w realizacji zadania objętego dofinansowaniem.

PRZEDMIOT DOFINANSOWANIA

§ 3. 1. Dotację celową na finansowanie kosztów inwestycji zmierzających do ograniczenia emisji zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego, związanych z ogrzewaniem budynków położonych na terenie Gminy Barcin, poprzez wymianę pieca węglowego na inne źródło ogrzewania przeznacza się na zakup jednego z następujących urządzeń grzewczych:

a) kocioł gazowy,

b) kocioł olejowy,

c) kocioł retorowy opalany węglem o granulacji do 25 mm i o małej zawartości związków toksycznych (m.in. siarki, dwutlenku węgla) tzw. ekogroszek,

d) urządzenia wykorzystujące energię ziemi (pompy ciepła),

e) urządzenia wykorzystujące energię elektryczną do ogrzewania budynku.

2. Inwestycje polegające na wymianie systemu grzewczego opartego na spalaniu węgla na urządzenia ekologiczne, o których mowa w §3 ust. 1 muszą dotyczyć nieruchomości:

a) na której znajduje się urządzenie nie spełniające norm związanych z emisją zanieczyszczeń do atmosfery tj. kocioł węglowy - oświadczenie właściciela nieruchomości w zakresie posiadanego ogrzewania według załącznika nr 1 załączonego do wniosku,

b) w przypadku otrzymania dofinansowania na zainstalowanie pomp ciepła na nieruchomości warunkiem koniecznym jest brak innego źródła ogrzewania, a w przypadku posiadania pieców opalanych paliwem stałym ich likwidacja.

3. Urządzenia, na które Beneficjent otrzyma dofinansowanie muszą być wyprodukowane zgodnie z normą PN EN 303-5:2012, posiadać klasę 5 i być przebadane przez jednostkę akredytowaną.

4. Aby zostały spełnione wymogi w zakresie standardów emisji zanieczyszczeń wprowadzanych do atmosfery Beneficjent zobowiązany będzie do zakupu urządzenia grzewczego spełniającego wymogi:

a) posiadania najwyższej klasy w zakresie sprawności cieplnej urządzenia,

b) bezpieczne dla środowiska,

c) posiadania certyfikatu potwierdzającego uzyskanie wymaganych parametrów urządzenia grzewczego zgodne z powyższą normą,

d) badania zgodności z normą PN EN 303-5:2012 wykonane będzie przez jednostkę posiadającą akredytację Polskiego Centrum Akredytacji. W grupie jednostek akredytowanych, badających urządzenia grzewcze znajdują się: Laboratorium Badań Kotłów i Urządzeń Grzewczych w Łodzi, Instytut Chemicznej Przeróbki Węgla w Zabrzu, Laboratorium Badań Kotłów, Turbin, Urządzeń Grzewczych i Odpylających oraz Emisji Pyłowo-Gazowej w Łodzi, a także Urząd Dozoru Technicznego w Warszawie.

5. Certyfikat, o którym mowa w §3 ust. 3 i 4 powinien zawierać następujące informacje:

a) rodzaj kotła oraz jego typ,

b) paliwo, które wykorzystywane będzie do ogrzewania nieruchomości,

c) charakterystyka energetyczno - emisyjna kotła,

d) nazwa organu, który wydał ocenę energetyczno - emisyjną (organ posiadający akredytację Polskiego Centrum Akredytacji),

e) klasa kotła zgodna z normą PN EN 303-5:2012,

f) data wystawienia świadectwa badania,

g) podpisy osób uprawnionych do wystawienia certyfikatu.

6. Beneficjent ubiegający się o dofinansowanie zobowiązany będzie załączyć do informacji o zrealizowaniu zadania objętego dofinansowaniem kserokopię certyfikatu, o którym mowa §3 ust. 5 potwierdzoną za zgodność z oryginałem, która potwierdzona zostanie w obecności pracownika urzędu (oryginał certyfikatu do wglądu).

§ 4. 1. Dofinansowanie na wymianę pieca węglowego poprzez zakup nowego źródła ciepła zostaje udzielone Beneficjentowi tylko i wyłącznie na pokrycie kosztów związanych z zakupem nowego urządzenia grzewczego, przy czym urządzenie to powinno być fabrycznie nowe (nieużywane) z przyznaną gwarancją i aktualnym certyfikatem.

2. Dofinansowanie, o którym mowa w § 4 ust. 1 nie obejmuje:

a) pokrycia kosztów związanych z demontażem pieca węglowego,

b) pokrycia kosztów związanych z montażem nowego źródła ogrzewania, w tym kosztów związanych z nabyciem materiałów lub robót budowlanych,

c) pokrycia kosztów związanych z dokumentacją projektu montażu instalacji,

d) pokrycia kosztów związanych z zakupem urządzeń grzewczych niestanowiących trwałego wyposażenia nieruchomości,

e) pokrycia kosztów związanych z budową zewnętrznych sieci ciepłowniczych, energetycznych lub gazowych,

f) instalacji już zamontowanej o parametrach spełniających normy emisji zanieczyszczeń wprowadzanych do atmosfery,

g) pokrycia wydatków przeznaczonych na ten sam cel finansowanych z innych bezzwrotnych źródeł.

3. Dofinansowanie udzielone z budżetu Gminy Barcin dostępne będzie dopiero od roku 2016 i udzielone może być na wniosek uprawnionych osób.

4. Wzór wniosku o udzielenie dofinansowania stanowi załącznik nr 1 do niniejszego regulaminu.

5. Wniosek, o którym mowa w § 4 ust. 4 dostępny jest w siedzibie Urzędu Miejskiego w Barcinie, ul. Artylerzystów 9 - Biuro Obsługi Klienta oraz na stronach internetowych urzędu: www.bip.barcin.pl, www.barcin.pl.

6. Wniosek, o którym mowa w § 4 ust. 4 może być złożony dopiero od 02.01.2016 r. w terminach określonych w niniejszym programie, mieć wypełnione wszystkie wymagane pozycje, być opatrzony podpisem Beneficjenta oraz mieć dołączone wszystkie wymagane załączniki.

7. Wniosek, o którym mowa w § 4 ust. 4 złożony przez Beneficjenta pozostaje bez rozpatrzenia jeżeli:

a) nie wypełniono wszystkich wymaganych punktów formularza wniosku,

b) został złożony bez wymaganych załączników,

c) został złożony na nieodpowiednim formularzu,

d) nie został podpisany przez wszystkie uprawnione do tego celu osoby,

e) został złożony po terminie - termin składania wymaganych dokumentów obejmuje okres od 2 stycznia do 15 lutego danego roku kalendarzowego.

8. W przypadku stwierdzenia, że wniosek złożony przez Beneficjenta jest niekompletny i niemożliwe jest uzupełnienie informacji przez pracowników urzędu, Beneficjent zobowiązany jest w terminie 7 dni od daty telefonicznego powiadomienia przybyć do siedziby urzędu celem uzupełnienia dokumentów. W przypadku niedotrzymania określonego terminu wniosek pozostaje bez rozpatrzenia.

9. Beneficjent ubiegający się o dofinansowanie na wymianę ogrzewania węglowego poprzez zakup nowego źródła ciepła zobowiązany jest złożyć do Urzędu Miejskiego w Barcinie, ul. Artylerzystów 9 - Biuro Obsługi Klienta w nieprzekraczalnym terminie do dnia 15 lutego danego roku kalendarzowego komplet dokumentów:

a) wypełniony formularz wniosku,

b) dokument potwierdzający własność Beneficjenta do nieruchomości,

c) oświadczenie właściciela o posiadanym ogrzewaniu znajdującym się na nieruchomości, której wniosek dotyczy - załącznik nr 1 do wniosku,

d) w przypadku współwłasności nieruchomości zgoda wszystkich współwłaścicieli na realizację zadania - załącznik nr 2 do wniosku,

e) w przypadku ustanowienia pełnomocnika, wnioskodawca dodatkowo winien wraz z wnioskiem przedłożyć pełnomocnictwo oraz dowód uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.

§ 5. 1. Finansowanie przedsięwzięć określonych w niniejszym regulaminie następuje z budżetu gminy - z wpływów związanych z gromadzeniem środków z opłat i kar za korzystanie ze środowiska.

2. Określa się wysokość dofinansowania na 25% faktycznie poniesionych kosztów, jednak nie więcej niż 2.000,00 zł brutto:

a) na zakup jednego kotła gazowego,

b) na zakup jednego kotła olejowego,

c) na zakup jednego kotła retorowego opalanego węglem tzw. ekogroszkiem,

d) na zakup jednego urządzenia wykorzystującego energię elektryczną do ogrzewania budynku.

3. Określa się wysokość dofinansowania w wysokości 2.000,00 zł brutto na zakup jednego urządzenia wykorzystującego energię ziemi (pompy ciepła) w przypadku posiadania tylko jednego źródła ciepła.

§ 6. 1. Wnioski wraz z wymaganymi załącznikami należy złożyć do Urzędu Miejskiego w Barcinie, ul. Artylerzystów 9 - Biuro Obsługi Klienta w terminie od 2 stycznia do 15 lutego danego roku kalendarzowego.

2. Sprawdzenia poprawności złożonych wniosków pod względem formalnym dokona Komisja powołana przez Burmistrza Barcina w terminie 7 dni roboczych od daty zakończenia przyjmowania przez Gminę Barcin wniosków o dofinansowanie.

3. Do dnia 15 marca danego roku kalendarzowego w siedzibie Urzędu Miejskiego w Barcinie (tablica ogłoszeń) zostanie wywieszona informacja o osobach zakwalifikowanych do otrzymania dofinansowania na wymianę pieca węglowego. Lista zostanie sporządzona według kolejności zgłoszeń poprawnie złożonych wniosków, z podaniem imienia i nazwiska właściciela/zarządcy nieruchomości, godziny złożenia wniosku oraz informacji czy właściciel został zakwalifikowany do otrzymania dofinansowania czy pozostaje na liście rezerwowej.

4. Właściciele/zarządcy nieruchomości, którzy zostaną zakwalifikowani do otrzymania dofinansowania zobowiązani są po telefonicznym poinformowaniu stawić się w tutejszym urzędzie w terminie nie dłuższym niż 7 dni roboczych celem podpisania umowy na dofinansowanie.

5. Beneficjent, z którym Gmina Barcin podpisze umowę o dofinansowanie na wymianę pieca węglowego poprzez zakup nowego źródła ciepła jest zobowiązany zrealizować zadanie do dnia 15 września danego roku kalendarzowego.

6. W terminie 7 dni roboczych od daty 15 września danego roku kalendarzowego Beneficjent zobowiązany jest złożyć do Urzędu Miejskiego w Barcinie, ul. Artylerzystów 9 - Biuro Obsługi Klienta informację w zakresie zrealizowanego zadania - zgodnie z załącznikiem nr 2 do regulaminu. Do informacji Beneficjent dołączy kserokopię faktury potwierdzającej zakup nowego źródła ciepła, kserokopię certyfikatu oraz dowód uiszczenia opłaty za fakturę. Wszystkie kserokopie należy potwierdzić za zgodność z oryginałem w obecności pracownika urzędu a oryginały przedstawić do wglądu.

7. Komisja, o której mowa w §6 ust. 2 w terminie najpóźniej do dnia 15 października danego roku kalendarzowego sprawdzi na nieruchomości wskazanej we wniosku czy zrealizowano zadanie.

8. Po podpisaniu przez upoważnione osoby protokołu z przeprowadzonej wizji lokalnej na nieruchomości (załącznik nr 3 do regulaminu) Beneficjent w terminie 30 dni otrzyma na konto podane we wniosku kwotę objętą dofinansowaniem.

9. Beneficjent o dofinansowanie na wymianę pieca węglowego poprzez zakup nowego źródła ciepła może ubiegać się tylko raz na 10 lat jeżeli Gmina będzie posiadała w określonym roku dofinansowanie na ten cel.

10. Jeżeli Beneficjent nie zrealizuje zadania w wyznaczonym w umowie terminie lub nie dokona rozliczenia nie otrzyma dofinansowania.

11. O możliwości otrzymania dofinansowania zostanie powiadomiona telefonicznie kolejna osoba zakwalifikowana na liście rezerwowych. Warunkiem koniecznym otrzymania dofinansowania w określonym powyżej przypadku będzie informacja potwierdzająca, że zostało zrealizowane zadanie.

12. Beneficjenci, którzy nie otrzymają dofinansowania w roku kalendarzowym, w którym złożyli wniosek (osoby zakwalifikowane na liście rezerwowej) mają pierwszeństwo w następnym roku kalendarzowym, jeżeli Gmina będzie posiadała środki finansowe na ten cel.

13. Beneficjenci, którzy nie zostali zakwalifikowani do otrzymania dofinansowania na wymianę pieca węglowego z powodu braków formalnych lub przekroczenia terminu składania wniosku będą mogli ubiegać się o dofinansowanie w następnym roku kalendarzowym o ile Gmina będzie posiadała środki finansowe na ten cel. W takim przypadku Beneficjenci zobowiązani będą do złożenia nowego wniosku wraz z wymaganymi załącznikami.

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr IX/64/2015
Rady Miejskiej w Barcinie
z dnia 26 czerwca 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr IX/64/2015
Rady Miejskiej w Barcinie
z dnia 26 czerwca 2015 r.
Zalacznik3.pdf

Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr IX/64/2015
Rady Miejskiej w Barcinie
z dnia 26 czerwca 2015 r.
Zalacznik4.pdf

Załącznik Nr 5 do Uchwały Nr IX/64/2015
Rady Miejskiej w Barcinie
z dnia 26 czerwca 2015 r.
Zalacznik5.pdf

Załącznik Nr 6 do Uchwały Nr IX/64/2015
Rady Miejskiej w Barcinie
z dnia 26 czerwca 2015 r.
Zalacznik6.pdf

Załącznik Nr 7 do Uchwały Nr IX/64/2015
Rady Miejskiej w Barcinie
z dnia 26 czerwca 2015 r.
Zalacznik7.pdf

Załącznik Nr 8 do Uchwały Nr IX/64/2015
Rady Miejskiej w Barcinie
z dnia 26 czerwca 2015 r.
Zalacznik8.pdf

Załącznik Nr 9 do Uchwały Nr IX/64/2015
Rady Miejskiej w Barcinie
z dnia 26 czerwca 2015 r.
Zalacznik9.pdf

Uzasadnienie

Wdrożenie założeń opracowanego programu stanowiącego regulamin dofinansowania do zadań ograniczających emisję zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego związanych z ogrzewaniem budynków położonych na terenie Gminy Barcin stanowi realizację jednych z postanowień Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Barcin przyjętym Uchwałą nr VI/34/2015 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 27 marca 2015 r.

Zgodnie z art. 403 ust. 4 i ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej może polegać na udzielaniu dotacji celowej, a zasady jej udzielania obejmujące w szczególności kryteria wyboru inwestycji do finansowania lub dofinansowania oraz tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposób jej rozliczania określa odpowiednio rada gminy w drodze uchwały. Przyjęcie programu w ramach realizacji działań w zakresie racjonalnego zarządzania energią wpłynie na ograniczenie emisji zanieczyszczeń do atmosfery.

[1]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; Dz. U. Nr z 2003 r. nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; Dz. U. z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759; Dz. U. z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; Dz. U. z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; Dz. U. z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218; Dz. U. z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458; Dz. U. z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241; Dz. U. z 2010 r. Nr 28, poz. 142, Nr 28, poz. 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675; Dz. U. z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887, Nr 217, poz. 1281; z 2012 r. poz. 567

[2]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 1238; Dz. U. z 2014 r. poz. 40, poz.47, poz. 457, poz. 1101, poz. 1146, poz. 822, poz. 1322, poz. 1662; Dz. U. z 2015 r. poz. 122, poz.151, poz.227, poz.478.