Na podstawie art. 16 ust. 3 oraz art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r., poz. 627 z późn. zm.[1])) i art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r., poz. 596 z późn. zm.[2])), uchwala się, co następuje:

§ 1. 1. Krajeński Park Krajobrazowy, zwany dalej "Parkiem", obejmuje obszar o powierzchni 74 985,60 ha w województwie kujawsko-pomorskim.

2. Park w województwie kujawsko-pomorskim zlokalizowany jest na terenie gminy Kamień Krajeński, gminy Sępólno Krajeńskie, gminy Sośno, gminy Więcbork (powiat sępoleński), gminy Mrocza (powiat nakielski) oraz gminy Kęsowo (powiat tucholski).

3. Usytuowanie obszaru Parku na terenie województwa kujawsko- pomorskiego przedstawia mapa poglądowa stanowiąca załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

4. Opis tekstowy przebiegu granicy Parku na terenie województwa kujawsko-pomorskiego stanowi załącznik nr 2, który winien być odczytywany z uwzględnieniem danych zawartych w załączniku nr 3, stanowiących precyzyjne ustalenie granic Parku.

5. Przebieg granic Parku, z dokładnością odpowiadającą prowadzonej na danym terenie mapie zasadniczej, określa linia ciągła łącząca punkty załamania granicy, których współrzędne przedstawiono w załączniku nr 3 do niniejszej uchwały.

§ 2. 1. Podstawowym celem ochrony Parku jest ochrona centralnej części regionu Pojezierza Krajeńskiego ze względu na wartości przyrodnicze, historyczne i kulturowe oraz walory krajobrazowe w celu zachowania i popularyzacji tych wartości w warunkach zrównoważonego rozwoju.

2. Ustala się następujące szczególne cele ochrony Parku:

1) dla ochrony przyrody nieożywionej:

a) zachowanie charakterystycznych elementów przyrody nieożywionej, stanowiących świadectwo przeszłości geologicznej regionu, w tym także zjawisk i obiektów o charakterze antropogenicznym,

b) podtrzymanie naturalnych procesów kształtujących powierzchnię ziemi, zachowanie warunków siedliskowych do funkcjonowania ekosystemów oraz zachowanie reliktowych zabytków przyrody nieożywionej,

c) ograniczanie antropogenicznych przekształceń powierzchni ziemi,

d) udostępnianie dla celów naukowych, edukacyjnych i krajoznawczych cennych obiektów przyrody nieożywionej,

e) osiągnięcie dobrego stanu wód powierzchniowych i podziemnych;

2) dla ochrony przyrody ożywionej:

a) szaty roślinnej:

- zapewnienie trwałości lokalnych populacji gatunków roślin chronionych, rzadkich i zagrożonych,

- zachowanie pełnej różnorodności florystycznej w odniesieniu do wszystkich grup systematycznych,

- ograniczanie procesu neofityzacji flory,

- zachowanie pełnego inwentarza zbiorowisk roślinnych, w szczególności naturalnych i półnaturalnych, a także antropogenicznych związanych z tradycyjnymi formami zagospodarowania (fitocenozy segetalne), zachowanie wszystkich istotnych i charakterystycznych dla środowiska przyrodniczego typów ekosystemów,

b) dla ochrony fauny:

- zachowanie pełnego inwentarza naturalnej fauny w odniesieniu do wszystkich grup systematycznych,

- zapewnienie trwałości lokalnych populacji gatunków zwierząt chronionych, rzadkich i zagrożonych,

- zachowanie korytarzy ekologicznych,

c) utrzymania procesów ekologicznych i stabilności ekosystemów;

3) dla ochrony dóbr kultury:

a) zachowanie i ochrona zabytków kultury materialnej, a zwłaszcza dworów, kościołów, młynów, kapliczek przydrożnych,

b) zachowanie i udostępnianie miejsc pamięci narodowej oraz śladów historii regionu, w szczególności udokumentowanych stanowisk archeologicznych,

c) zachowanie charakterystycznych cech architektury wiejskiej: budownictwa drewnianego, z kamieni wapiennych,

d) zachowanie i udostępnianie parków miejskich i wiejskich (podworskich),

e) utrzymanie i przywracanie tradycji lokalnych i zachowanych elementów kultury wiejskiej,

f) porządkowanie rodzimego krajobrazu kulturowego polegające m.in. na ochronie i restauracji jego charakterystycznych elementów,

g) udostępnianie istniejących zasobów kulturowych dla celów naukowych, krajoznawczych i edukacyjnych;

4) dla ochrony walorów krajobrazu:

a) zachowanie w niewielkim stopniu przekształconego krajobrazu rolniczego wynikającego z prowadzenia ekstensywnej gospodarki rolnej,

b) zachowanie różnorodnych odsłonięć geologicznych oraz wychodni skalnych,

c) zachowanie istniejącego krajobrazu wraz z jego składnikami, walorami fizjonomicznymi i wiązaniami ekologicznymi.

§ 3. Na obszarze Parku zakazuje się:

1) realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013, poz. 1235 z późn. zm.);

2) umyślnego zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, legowisk, innych schronień i miejsc rozrodu oraz tarlisk i złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu ryb oraz wykonywania czynności w ramach racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej, rybackiej i łowieckiej;

3) likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych, jeżeli nie wynikają z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej lub zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania, remontów lub naprawy urządzeń wodnych;

4) pozyskiwania dla celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w tym kopalnych szczątków roślin i zwierząt, a także minerałów i bursztynu, z wyłączeniem terenów żwirowni określonych w załącznikach nr 4 i 5 do niniejszej uchwały;

5) wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym lub przeciwosuwiskowym lub budową, odbudową, utrzymaniem, remontem lub naprawą urządzeń wodnych;

6) dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli zmiany te nie służą ochronie przyrody lub racjonalnej gospodarce rolnej, leśnej, wodnej lub rybackiej;

7) budowania nowych obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem obiektów służących turystyce wodnej, gospodarce wodnej lub rybackiej, z wyłączeniem terenów określonych w załącznikach nr 6 i 7 do niniejszej uchwały;

8) likwidowania, zasypywania i przekształcania zbiorników wodnych, starorzeczy oraz obszarów wodno-błotnych;

9) wylewania gnojowicy, z wyjątkiem nawożenia własnych gruntów rolnych;

10) prowadzenia chowu i hodowli zwierząt metodą bezściółkową;

11) utrzymywania otwartych rowów ściekowych i zbiorników ściekowych;

12) organizowania rajdów motorowych i samochodowych;

13) używania łodzi motorowych i innego sprzętu motorowego na otwartych zbiornikach wodnych.

§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

§ 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego[3]).

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr X/229/15
Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego
z dnia 24 sierpnia 2015 r.

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr X/229/15
Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego
z dnia 24 sierpnia 2015 r.

Opis przebiegu granicy Krajeńskiego Parku Krajobrazowego

Granica Parku przebiega w sposób następujący:

na północy od drogi krajowej nr 25 Chojnice-Bydgoszcz w miejscowości Zamarte, gmina Kamień Krajeński, północnym brzegiem Jeziora Zamarte, granicą z województwem pomorskim, działka nr 121 (wg arkusza nr 1 Zamarte) i dalej granica biegnie południowo-wschodnim brzegiem tego jeziora do działki ewidencyjnej nr 13/2 LP, 13/1 LP, 6/3, 15/1, 19/4, 19/3, 19/2, 19/1, 27/1, 37, 39, 41 (według mapy nr 1 Jerzmionki), dalej północną stroną działki nr 226 (wg mapy Obkas nr 1) przebiega północną stroną działek ewidencyjnych o nr 95/3, 95/4 (wg mapy nr 3 Obkas), a dalej przebiega północno-wschodnią granicą działki nr 516/3, 42, 46, 50/1, i tu granica Parku załamuje się na tej działce w kierunku południowo-wschodnim biegnąc dalej działką nr 201, 202/1, 205, 206/1 (wg mapy Dąbrówka nr 2), a następnie przez działki nr 296/1, 296/3, 298/6 i drogą nr działki 297/1, a dalej skrajem działki 298/7, 298/6, 315/2, 517 załamując się w kierunku południowym, a dalej wschodnim skrajem granic działek 318/1, 372, 371 dochodząc do punktu styku granic gmin Kamień Krajeński, Chojnice, Kęsowo.

Dalej biegnie w kierunku wschodnim granicą gminy Kęsowo do linii kolejowej relacji Chojnice - Tuchola północnym skrajem działki 214 (obręb Obrowo), przebiega po działkach oznaczonych nr 147, 148/1, 159, 162, przez Jezioro Obrowo - działka nr 229. Dalej granica Parku biegnie działkami 177, 28/1, 29/3, 29/4, 30/2, 31,/2, 32/6, 32/5, 32/4, 32/3, 33/2, 27/2, 26, 1, 66, gdzie zmienia kierunek na południowo-wschodni i przebiega po działkach 41, 42, 34, 38, 37, 95, 88/1, 85/1, 84/1, 74/5 (obręb Kęsowo), 2, 5, 6/1, 29, 10, 12, 13/2, 45/2, 14, 15, 46 (obręb Żalno), tu skręca na północ i biegnie po działkach 6227, 357/1, 6223/3 (obręb Piastoszyn), 6218/4, 430/3, gdzie skręca na zachód i dalej działkami nr 428, 436, 435, 428, 422/3, 422/2. Tu granica Parku skręca na północ i przebiega po działkach 422/3,422/6, 401, zachodnim brzegiem Jeziora Piastoszyn - działka nr 397 i dalej 376/1, 375/1, 368/1, 440/1, gdzie dochodzi do toru kolejowego linii Chojnice - Tuchola. Torem tym granica biegnie w kierunku południowo-wschodnim do działki 225/2, gdzie skręca na zachód i biegnie południową granicą działek 204, 205, 215, 6231/4 (obręb Jeleńcz). Na granicy dz. nr 355 skręca na południe i dalej przebiega po działkach 356, 358, 359, 360/2, 362, 394/1, 383, 384/15, 6234/3, 61. Granica biegnie dalej w kierunku wschodnim dz. nr 68/5, 68/1, 68/6, 68/2, 68/7, 68/3, 68/4, 68/8, po czym skręca na południe po działkach 86, 88/3, 199/5, 213/7, 213/12, gdzie dochodzi do granicy gmin Kęsowo - Tuchola - Gostycyn i biegnie na południe granicą gminy Gostycyn wzdłuż działek 245/3, 245/2, 264/3 i dochodzi do drogi wojewódzkiej nr 241 Tuchola - Sępólno dz. nr 265. Przebiega drogę i dalej zmierza na południe działkami 266, 267, 277, 283/2, 284, 285, 287, 306, 314 (obręb Kęsowo), 762/2, 763, 766/4, gdzie skręca na południowy-zachód. Dalej działkami 764, 760, 759, 721/3, 721/2, 750, 749, 747/5, 747/2, 745, 914/1, 914/2, 914/3, 739, 250/15LP i dochodzi do rzeki Kamionki dz. nr 337. Północnym brzegiem rzeki podąża na zachód po działkach 1/7, 1/12, 1/11, aż do granicy gmin Gostycyn - Sępólno Krajeńskie. Tu skręca na południe i biegnie po wschodniej stronie działek 1, 4, 10, 11, 38, 26, 27, 28, 31, 32, 94, 96/1, 373/1, 116/2, 117, 118, 119, 122, 123, 125, 130, 131, 133, 136, 137/1, 137/2, 138, 149/2, 153, 154/8, 154/4, 155, 156, i na tej działce załamuje się w kierunku zachodnim. Następnie przebiega działkami ewidencyjnymi 160, 200, 202 (obręb Wilkowo), wschodnią stroną dz. 120/2, 121/1, przez tor kolejowy i dalej wschodnią granicą dz. 126, 128 do styku z rzeką Sępolenką, następnie północnym brzegiem Sępolenki do styku z granicą gminy Koronowo i południowym skrajem pradoliny Sępolenki przebiega granicami działek nr 27, 23/1, 18, 12, 11, 11/3, 197/3, 200, 199, 198/3, 198/1, 2/1, 2/2 (wg mapy obrębu Dziedno nr 1) i dalej dz. nr 29/3 LP (obręb Dziedno nr 1) do drogi krajowej nr 25 i wzdłuż dz. 29/5 LP (obręb Obodowo nr 2) oraz 83/2, 82, 80/1, 80/3, (wg mapy obrębu Obodowo nr 1), a dalej pod wiaduktem kolejowym w miejscowości Obodowo, dalej po drodze krajowej nr 25 w kierunku Sępólna Krajeńskiego wzdłuż dz. nr 75, 70 (wg mapy obręb Obodowo nr 1) i dalej dz. nr 64, 59, 53 i 54 (wg mapy obręb Obodowo nr 1), 21, 20, 19, 30/1 LP, następnie granica przebiega wschodnim, północnym i zachodnim skrajem działki 30/8, biegnie wzdłuż północnej części działek 12/3, 12/4, w dalszej kolejności granica załamuje się do drogi krajowej nr 25 i biegnie wzdłuż dz. 30/6 LP, 11/4, 11/5, 11/6, 9/3, 9/1, 8/1, 2 (wg mapy obrębu Olszewka) dalej granica przebiega dz. nr 21, następnie wschodnim skrajem działek 20, 19/1, dalej północną stroną dz. 19/1 oraz wschodnią i południową stroną działki 19/2 , następnie granica załamuje się w kierunku południowym do drogi krajowej nr 25, dalej granica przebiega wzdłuż dz. 11 i załamuje się w kierunku północnym wschodnim skrajem działki 12, 9/11, biegnie północną stroną działek 9/11-9/6, dalej wschodnim, północnym i zachodnim skrajem działki 9/5, zachodnią stroną działki 9/17 do drogi krajowej nr 25, w dalszej kolejności granica przebiega wzdłuż działek 8/2, 85/1 LP, 5/1 (wg mapy obrębu Przepałkowo nr 1). Przebiega dz. nr 33, 34, 36, 39, 4, 32/4, 32/6, 38/1, 32/5, 32/3, (wg mapy obręb Niechorz nr 3) i tam załamuje się od drogi krajowej nr 25 w kierunku południowym wałem ozowym nr16 stanowiącym granice gmin Sępólno Krajeńskie - Sośno wzdłuż dz. 233/1, 233/3, 114/4LP, 212, 115/2LP (wg mapy obrębu Niechorz) granica dochodzi do drogi Szynwałd - Sępólno Krajeńskie wzdłuż działek 116LP, 117LP, 118/1LP, 119LP, 120/1LP (wg mapy obręb Szynwałd nr 2), dalej dz. 121/1LP, 122LP, 123/2LP (obręb Szynwałd nr 3) biegnie od drogi Szynwałd - Sępólno Krajeńskie w kierunku zachodnim wzdłuż granicy gmin Sępólno Krajeńskie - Sośno skrajem północnym działek leśnych 133/1LP, 134/1LP, 135/1LP, 136/2LP, 137/1 LP do toru kolejowego i tym torem w kierunku Więcborka (wg mapy obręb Szynwałd nr 3), dalej biegnie granicą gmin Sępólno Krajeńskie - Sośno po zachodniej stronie działek nr 1/2, 2/2, 85/3, od zachodu wokół dz. 4 (obręb Wielowicz nr 3 - PGR Roztoki) i załamuje się w kierunku południowo-wschodnim na dz. nr 85/3, 85/1, 85/2 (obręb Wielowicz nr 3 - PGR Roztoki), dalej działkami 11/1, 67, 12, 13 (obręb Wielowicz nr 2 - PGR Roztoki) do drogi powiatowej Więcbork-Wielowicz, do punktu styku z granicą gmin Więcbork - Sośno biegnąc dz. 116, 158, 159, (wg mapy obręb Jastrzębiec nr 1) przebiega dz. nr 155, 137 i dalej skręca w kierunku południowym wzdłuż działek 139/1, 136, 317, 142/7 LP, 282/2, 279, 266, 262 (wg mapy obrębu Jastrzębiec nr 2) przebiega północną granicą dz. nr 1, 4, 5/1, 6, 24/4, 12, 13, 23, 15, gdzie skręca na południa i dalej dz. nr 22, 16, 30, 32, 33, 34, 83, 37/1, 39/3, 39/4, 41/1, 42/2, 44, 43, 45, 46, 40, 63, 65/8, 65/9, 180/5LP, 70, 66, 66a, 313, 74/4LP, 312, 324/18 (wg mapy obręb Jastrzębiec nr 3), dalej przebiega przez tor kolejowy dz. nr 327 wzdłuż działek 328, 329, 330, 331, 332, 333, wokół dz. 334 i wraca do 332, 329, 335, 320, dalej dz. nr 319, 30, 24/13, 24/6, 24/25, 242, 243, 244/2, 311/3, 311/5, granica dalej przebiega dz. nr 289/1, 282, 281/1, 267, 265, 263, 261, 262 (wg mapy obrębu Pęperzyn), dalej działką 84/3 granicą Sośno - Mrocza w kierunku południowym.

Stąd granica skręca na wschód po granicy dz. nr 84/3 (wg mapy obrębu Wiele nr 2) granicą Sośno - Mrocza w kierunku południowym dz. nr 87/2, 87/3, 87/4, 88/1, 89 (wg mapy obrębu Wiele nr 2); dz. nr 307/5, 307/6, 308, 309 (wg mapy obrębu Wiele nr 3); dz. nr 3210, 3209, 566, 3208/1, 3207, 3206 (wg mapy obrębu Wiele nr 5); dz. nr 3197/3, 3196/2, 3195/2, 3194, wokół dz. 3188/1, 3187, 3192/1, 3191/1 (wg mapy obrębu Wiele nr 7) i dochodzi do drogi nr 1140C Mrocza - Wąwelno i tą drogą wraca w kierunku Mroczy dz. nr 3200/1, 3201/1, 3214/1, 3215/1, 3216, 3222/1, 3223/1, 3229/1 (wg mapy obrębu Wiele nr 6); a następnie dz. nr 3230/1, 3231 (wg mapy obrębu Wiele nr 5); dalej dz. nr 527/7, 3232/1, 527/7, 527/5 (wg mapy obrębu Wiele nr 4) i załamuje się w kierunku północno- zachodnim obchodząc granicę miasta Mrocza dalej dz. nr 527/9, przechodząc przez dz. nr 527/2, 526, dalej dz. nr 525/2, cz. dz. nr 525/1, 521, 520/11, 520/6, cz. dz. nr 520/7, 520/12, 518/10, 518/3, 518/11, 517, 515/4, 515/1, 515/2, 312 (wg mapy obrębu Wiele nr 4), przecina 74/1 i dz. nr 304 (wg mapy obrębu Wiele nr 3) w kierunku południowym dz. nr 478, 480/1, 482, 483/1, 484/1, 488/1, 489/1, 490/1, 492/1, 495/3, 495/1, 496/1, 497/1, 504/1, 531, 507/1 (wg mapy obrębu Wiele nr 4) i załamuje się w kierunku zachodnim wzdłuż cieku dz. nr 506/1, 505/1, (przechodząc przez działkę 475/2 - obręb Wiele nr 3) 460/1, 456/1, 454/1, 446/1 (wg mapy obrębu Wiele nr 4); dochodzi do Rokitki dz. nr 474/2 i dalej w kierunku południowym dz. nr 30/3, 32, 33, 34, 36, 37, 38, 39/2, 40 (wg mapy obrębu Białowieża nr 1); i skręca w kierunku zachodnim dz. nr 42 do drogi Witosław - Mrocza w kierunku zachodnim dz. nr 42, 40, 39/2, 46, 62, 60, od południa obejmuje działkę 189, biegnie przez działkę 64/1 do narożnika działki 190 i dalej działkami 71/2, 73/3, 73/5 (wg mapy obrębu Białowieża nr 1), 143, 144, 152/1, 152/2, 144, 151/2, 151/5, 151/6, 151/7, 151/8, 151/4, 153, 158 (wg mapy obrębu Białowieża nr 2); dz. nr 1/5, 1/1, 1/2, 17, 10/5, 10/6, 10/1, 10/25, 10/24, 10/25 (wg mapy obrębu Orle nr 1), dz. nr 26, 13/2, 13/1, 28, 9/3, 9/14, 9/12 (wg mapy obrębu Orle nr 3); dz. nr 26/2 (wg mapy obrębu Witosław nr 1) , 103, 84, 83, 25/5, 24/2, 23/53, 23/15, 23/42, 24/6, 24/7, 24/8, 20/3, 22/1, 21/9, 21/8, 21/11, 21/12, 21/13, 21/18, 21/19, 20/3, 19 (wg mapy obrębu Witosław nr 5), 20/3, 18/20, 18/21 (wg mapy obrębu Witosław nr 3); i dalej w kierunku zachodnim przechodząc przez dz. nr 8/6 (wg mapy obrębu Witosław nr 4), i dz. nr dz. nr 5/18, 5/9, 5/6, 7/4, 6/7 (wg mapy obrębu Witosław nr 1) i dalej dz. nr 31/10 (wg mapy obrębu Izabela nr 1); dz. nr 7/12, dz. nr 7/11 (wg mapy obrębu Rajgród nr 1) dalej przez tor kolejowy (dz. nr 19/1 - wg mapy obrębu Rajgród nr 1); dz. nr 8/1 (wg mapy obrębu Rajgród nr 1); dz. nr 29/5, 28/2 (wg mapy obrębu Izabela nr 1); dz. nr 31/3, 75/3, 30/10, 30/7, 30/8, 30/6, 29/3, 29/4, 79, 24/4, 20/4, 20/3, 23 (wg mapy obrębu Jeziorki Zabartowskie nr 1) i dalej przez wieś Jeziorki Zabartowskie w kierunku zachodnim drogą do Dziegciarni przechodząc przez dz. nr 75/5, 76/3, wzdłuż dz. nr 8/2, 7/4, 6/2, 5/2, 4/4, 3/3, 2/5, 1/3 (wg mapy obrębu Jeziorki Zabartowskie nr 1) i dalej w kierunku północnym dz. nr 1/3, 2/5, 3/3, 4/4, 5/2 (wg mapy obrębu Jeziorki Zabartowskie nr 1); dz. nr 12/1, 23/1, 11/5, 3283/4 (wg mapy obrębu Rajgród nr 1) do granicy gmin Więcbork - Mrocza.

Następnie granica skręca na północny-zachód wzdłuż dz. nr 283/4LP, 284LP, 285LP, 280LP, 270/2LP, 271LP, 272/1LP (obręb Czarmuń), granica załamuje się w kierunku południowym przebiegając po działkach 41, 66/1, dookoła działek 67 i 68 wraca do 66/1, i dalej 65/1, 64-60, 59/2, 59/1, 58-55, 54/1, załamuje się w kierunku północno-wschodnim po działce 47/1, 14, a następnie zmieniając kierunek na północny-zachód po działkach 38/4, 46, 35/8, 45/4, 45/3, 44/12, 44/10, 44/7, 44/2, 42/1, 29 (obręb Klarynowo), 8, 4/1, 1/9, 1/7, 9, 5/2, 5/1, 4/3, 4/2, środkiem Jeziora Stryjewskiego - dz. nr 8 (obręb Górowatki), dalej zachodnią stroną działek 136/2, 136/1, 228/2, 231, 234, 236, 330, 319/1, 327/2 (obręb Lubcza), działkami 265, 171/1LP, 172/1LP, 173/3LP, 259/3, 243a, 243, 242/1, 241, 240, 239, 238, 237, 359, 358/3, 357/2, 355, 352/3, 351/1, 350, 349, 379, 371, 368, 365, 431 - na wysokości działki 400/2 granica zmienia kierunek na północny-wschód po działkach 888, 735, 764 (obręb Sypniewo) po granicy gminy Więcbork, 277, 245, 211/11LP (obręb Jazdrowo), 203/3LP, 732, 329/1, 168LP, 162LP, 155/1LP, 154/1LP, 146/2LP, 727, 146/1LP, 141LP, 127LP, 655, 650, 120LP, 110LP, 101/1LP, 728, 96/2LP.

Dalej po działkach 92/7LP, 3/13, 92/4LP, 3/12, 3/4, 21, 5/1, 6, 11, 12, 17, 18, 22, 23, 24/2 (wg mapy Witkowo nr 1) dz. nr 27/4, 25, 26, 27/3, 83/5, 335, 302/1 (wg mapy Witkowo nr 2) dz. nr 290, 62/2LP (wg mapy Witkowo nr 3) dz. nr 62/1LP, 63LP, 1/2, 1/3, 55/1LP, 1/4, 46/5LP, 1/1 (wg mapy Niwy nr 2), dz. 120 brzegiem północnym Jeziora Niwskiego, dz. nr 4, 5, 6/1 do drogi krajowej nr 25 Chojnice - Bydgoszcz i do północnego brzegu Jeziora Zamarte dz. nr 121.

Opis przebiegu granicy obszarów włączonych z Parku:

1) w gminie Więcbork

1) Obszar 1

W gminie Więcbork - miasto Więcbork od zachodu i południa wzdłuż linii kolejowej relacji Więcbork - Chojnice i Więcbork - Terespol i wzdłuż następujących działek Obręb Więcbork 2: dz. nr 1/2, 1/3 17/16, 175, 286, 285; Obręb Więcbork 4: dz. nr 1, 370, 403, 402, 401, 397/3, 396, 395,404, 421/5, 417/2, 417/3, 417/4, 391/4, 390/10, 390/9, 390/8, 390/7, 390/5, 423, 389/1, 388, 387/2, 384/2, 384/1, 381, 380/2, 379, 378, 376, 371, 171/7, 173/2, 174/5, 177, 248/4, 82/1-LP. Dalej od działki 82/1-LP (obręb Więcbork 4) brzegiem jeziora Więcborskiego do działki 68, (obręb Więcbork 3); Obręb Więcbork 3: dz. nr 68, 69; Obręb Więcbork 1: dz. nr 639, 659, 638, 568, 567, 556, 565, 564, 563, 562, 561, 560, 559, 558, 557, 556, 555, 554, 553, 552/5, 552/4, 552/7, 552/6, 21, 9, 8/2, 6, 1/54, 1/13, 1/12, 1/11, 1/10, 1/9, 1/8, 1/7, 1/6, 1/5,1/4, 1/3,1/2, 1/1, 2/6, 2/3, 2/1, 11.

2) Obszar 2

Obręb Więcbork 4: dz. nr 407/1, 407/8, 407/9, 81/2-LP, 81/1-LP, 407/4, 407/5, 407/6 Łączna powierzchnia 430,6480 ha.

2) w gminie Sępólno Krajeńskie

Granica wyłączenia przebiega wzdłuż granicy miasta, na północy działka 130, wschodnią stroną działki 132 do działki 6/3, którą przekracza na wysokości północnego końca działki 2, skąd zmierza na wschód działkami 3, 4, 5/3, tu załamuje się w kierunku południowym i dalej wschodnią stroną dz. nr 5/1, 7, 9/14, południową stroną dz. nr 9/24, 9/25, 9/26, 9/27, 9/28, przekracza działkę 52/1 i biegnie północną granicą działki 73/1, którą przekracza na wysokości działki 51, podążając jej wschodnią stroną w kierunku południowo-wschodnim, przcina działki 264 i 265 dochodząc do punktu styku działek 266 i 268, przez 210 metrów podąża północną stroną dz. nr 286, po czym skręca na południe, przecina działkę 306 i dochodzi do narożnika działki 344, dalej wschodnią stroną działki 344 biegnie na południe, przecina działki 377, 373, 371 i dochodzi do wchodniego narożnika działki 368, przecina działkę 154/1 i 183/12, dochodząc do wschodniej strony działki 183/7, którą biegnie dalej w kierunku południowym, na wysokości działki 183/16 przechodzi na zachodnią stronę działki 183/7, przecina dz. nr 183/17, biegnie wzdłuż wschodniej granicy dz. 183/16, po czym przecina działkę 183/19, dochodząc do północno-wschodniego narożnika działki 205/2, wchodnią stroną działek 205/2, 238/3, 238/7, 238/8 podąża w kierunku południowo-zachodnim, przecina działkę 260/2 i biegnie przez działkę 82/1LP, gdzie po 310 m zmienia kierunek na południowy, dalej przebiega przez działki 277, 272, 273, 274, 90/3LP, 18/1, 337/1 i 337/2, na której ponownie zmienia kierunek na południowo-zachodni i dochodzi do dz. nr 300/13, przecina działkę 297 i biegnie południową stroną działek 285, 264/4, 144, na działce 251/2 zmienia kierunek na północny biegnąc jej zachodnią stroną, dalej dz. nr 207, ponownie zmienia kierunek na południowo-zachodni biegnąc południową stroną działek 199, 443/2, tu zmienia kierunek na północno-wschodni, wzdłuż działki 58/12, przecina działkę 46 i dalej biegnie jej zachodnią stroną, od działki 429/4 zmierza w kierunku południowo-zachodnim południową stroną działek 1076, 22/2, 32, dalej zachodnią stroną działek 14, 9/5, 9/6, 9/1, 150/2, tu zakręca na północny-wschód, dalej północno-zachodnią stroną działek 148/9, 148/7, 1043, ze wschodniego narożnika działki 1034 granica biegnie na północny-wschód przecinając działki 1034, 1024, 1023, 1020, 1010, 1002, 1001, 944, 942, 939, 938, 933, 931, 954, 953, 952, 951, 148/181 i dochodzi do zachodniego narożnika działki 916, dalej zachodnią stroną działek 899, 898, 894, 887, po czym biegnie na zachód południową stroną działek 886, 138/5, na wysokości zachodniego krańca działki 146 skręca na północny-zachód i przecina działki 132/2, 132/1, dalej zachodnią stroną działek 860, 127/5, 1, po czym dociera do brzegu Jeziora Sępoleńskiego, kieruje się wzdłuż linii brzegowej w kierunku wschodnim do działki 526, jej północnym brzegiem dociera do działki 140, gdzie zawraca w kierunku zachodnim i od narożnika działki 184/1 zmierza na zachód przecinając działki 184/2 i 139/2, dociera ponownie do brzegu Jeziora Sępoleńskiego, by po 180 m skręcić na północ i przecinając działki 139/2, 138, 137/1 i 85 dotrzeć do działki 61, dalej jej zachodnią stroną na północ, po czym na działce 81/2 skręca na wschód, przecina działki 69/7, 72/22, 72/37, 72/41, 72/42, 72/53, 72/40, dociera do działki 72/70, skręca na południe wzdłuż zachodniej granicy działki 72/4, by po 100 m przeciąć ją i działkę 26, dociera do działki 101 i jej północą stroną biegnie dalej na wschód działkami 102, 105/1, przecina działkę 37/1 i południwą stroną działki 126 dociera do działki 130. Łączna powierzchnia - 1211,2515 ha.

3) w gminie Kamień Krajeński

Granica miasta Kamień Krajeński od północy biegnie wzdłuż działek nr 2, 7, 1/8, 1/9, 1/13, 1/10, 684/1, 684/2, 684/3, 684/10, 684/4, 684/5, 1068, 684/7, 684/8, 684/9, 1025, 1026, 1027, 1028, 1029, 1030, 1031, 1032, 1/34 i dalej wzdłuż południowo-wschodniego brzegu jeziora Mochel i północnym brzegiem rzeki Kamionki, następnie granica skręca na południe wzdłuż działek nr 166, 167, 164, i dalej w kierunku wschodnim wzdłuż działek 431/2, 431/1, 463, 464/1, 469/1, do granicy ze wsią Duża Cerkwica, wzdłuż działki 469/1 do drogi powiatowej Kamień Kraj. - Duża Cerkwica, dz. nr 470 i dalej na południe wzdłuż działek 583/1, 583/2, 585, 590, i dalej w kierunku zachodnim wzdłuż działek 590, 589, 463, 576, 575 i wzdłuż drogi gminnej do działki 581/1, dalej skręca na zachód wzdłuż działki 582, następnie skręca w kierunku północnym do ulicy Topolowej i dz. 579/4, 579/3, 579/1, 544/2, 503 do drogi krajowej gdzie skręca na północ wzdłuż dz. 498/3, 498/2, 497/18, 497/19 dalej na zachód wzdłuż dz. 497/17, 497/11, 497/10, 497/9, 497/8, 497/7, 497/6, 497/5, 497/4, 497/3, 486, i dalej na północ wzdłuż dz. 485, 484/2, 483, 482, 478, 477, 476/1, 476/2, 476/3, 471, 175, 171, 169/3 i dalej na wschód wzdłuż drogi dz. nr 168 i dz. nr 6/5, gdzie skręca na północ, wzdłuż działki 6/4, do dz. nr 2 o łącznej powierzchni 364,4517 ha.

4) w gminie Sośno

Teren wyłączony z Parku położony jest we wsi Olszewka po północnej stronie drogi krajowej nr 25. Wyłączone są działki 17/1, 17/3, 17/4 o łącznej powierzchni 0,6727 ha.

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr X/229/15
Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego
z dnia 24 sierpnia 2015 r.
Zalacznik3.pdf

Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr X/229/15
Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego
z dnia 24 sierpnia 2015 r.

Załącznik Nr 5 do Uchwały Nr X/229/15
Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego
z dnia 24 sierpnia 2015 r.
Zalacznik5.pdf

Załącznik Nr 6 do Uchwały Nr X/229/15
Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego
z dnia 24 sierpnia 2015 r.

Załącznik Nr 7 do Uchwały Nr X/229/15
Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego
z dnia 24 sierpnia 2015 r.
Zalacznik7.pdf

Uzasadnienie

1. Przedmiot regulacji:

Zakres regulacji dotyczy Krajeńskiego Parku Krajobrazowego.

2. Podstawa prawna:

- ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r., poz. 627 z późn. zm.):

"Art. 16. 3. Utworzenie parku krajobrazowego lub powiększenie jego obszaru następuje w drodze uchwały sejmiku województwa, która określa jego nazwę, obszar, przebieg granicy i otulinę, jeżeli została wyznaczona, szczególne cele ochrony oraz zakazy właściwe dla danego parku krajobrazowego lub jego części, wybrane spośród zakazów, o których mowa w art. 17 ust. 1, wynikające z potrzeb jego ochrony. Likwidacja lub zmniejszenie obszaru parku krajobrazowego następuje w drodze uchwały sejmiku województwa, po uzgodnieniu z właściwymi miejscowo radami gmin, z powodu bezpowrotnej utraty wartości przyrodniczych, historycznych i kulturowych oraz walorów krajobrazowych na obszarach projektowanych do wyłączenia spod ochrony.

4. Projekt uchwały sejmiku województwa w sprawie utworzenia, zmiany granic lub likwidacji parku krajobrazowego wymaga uzgodnienia z właściwą miejscowo radą gminy oraz właściwym regionalnym dyrektorem ochrony środowiska."

"Art. 17. 1. W parku krajobrazowym mogą być wprowadzone następujące zakazy:

1) realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 340 i Nr 84, poz. 700);

2) umyślnego zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, legowisk, innych schronień i miejsc rozrodu oraz tarlisk i złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu ryb oraz wykonywania czynności w ramach racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej, rybackiej i łowieckiej;

3) likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych, jeżeli nie wynikają z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej lub zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania, remontów lub naprawy urządzeń wodnych;

4) pozyskiwania do celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w tym kopalnych szczątków roślin i zwierząt, a także minerałów i bursztynu;

5) wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac związanych z zabezpieczeniem przeciwsztormowym, przeciwpowodziowym lub przeciwosuwiskowym lub budową, odbudową, utrzymaniem, remontem lub naprawą urządzeń wodnych;

6) dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli zmiany te nie służą ochronie przyrody lub racjonalnej gospodarce rolnej, leśnej, wodnej lub rybackiej;

7) budowania nowych obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem obiektów służących turystyce wodnej, gospodarce wodnej lub rybackiej;

8) lokalizowania obiektów budowlanych w pasie szerokości 200 m od krawędzi brzegów klifowych oraz w pasie technicznym brzegu morskiego;

9) likwidowania, zasypywania i przekształcania zbiorników wodnych, starorzeczy oraz obszarów wodno-błotnych;

10) wylewania gnojowicy, z wyjątkiem nawożenia własnych gruntów rolnych;

11) prowadzenia chowu i hodowli zwierząt metodą bezściółkową;

12) utrzymywania otwartych rowów ściekowych i zbiorników ściekowych;

13) organizowania rajdów motorowych i samochodowych;

14) używania łodzi motorowych i innego sprzętu motorowego na otwartych zbiornikach wodnych."

- ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r., poz. 596 z późn. zm.)

"Art. 18. Do wyłącznej właściwości sejmiku województwa należy:

20) podejmowanie uchwał w innych sprawach zastrzeżonych ustawami i statutem województwa do kompetencji sejmiku województwa;"

3.Konsultacje wymagane przepisami prawa (łącznie z przepisami wewnętrznymi):

W myśl art. 16 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r. poz. 627 z późn. zm.) projekt uchwały sejmiku województwa w sprawie utworzenia, zmiany granic lub likwidacji parku krajobrazowego wymaga uzgodnienia z właściwą miejscowo radą gminy oraz właściwym regionalnym dyrektorem ochrony środowiska. Zgodnie z powszechnie obowiązującą wykładnią prawa, procesowi uzgadniania podlegają także projekty uchwał wydawane w celu zmiany zakazów obowiązujących w granicach tych form ochrony przyrody. Taka interpretacja znajduje swoje uzasadnienie w treści wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13 maja 2009 r. (sygn. akt Kp 2/09), gdzie wskazano zgodność obowiązujących przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, regulujących funkcjonowanie parków krajobrazowych z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej.

Pismem z dnia 23 czerwca 2015 r., znak: ŚG-III.7121.34.2015 projekt przedmiotowej uchwały, przyjęty uchwałą Nr IX/195/15 Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 22 czerwca 2015 r. w sprawie przyjęcia projektu uchwały w sprawie Krajeńskiego Parku Krajobrazowego, został przekazany do uzgodnienia. W odpowiedzi Rada Miejska w Kamieniu Krajeńskim uchwałą Nr IX/62/2015 z dnia 28 lipca odmówiła uzgodnienia projektu uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie Krajeńskiego Parku Krajobrazowego, a następnie uchwałą Nr X/63/2015 z dnia 11 sierpnia 2015 r. uzgodniła projekt przedmiotowej uchwały.

Pozostałe właściwe miejscowo rady gmin (Rada Miejska w Więcborku, Rada Gminy w Kęsowie, Rada Miejska w Mroczy, Rada Miejska w Sępólnie Krajeńskim oraz Rada Gminy Sośno) nie podjęły stosownych uchwał w sprawie uzgodnienia projektu uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie Krajeńskiego Parku Krajobrazowego, a zatem zgodnie z art. 80a ust. 2 i 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r., poz. 596 z późn. zm.) rozstrzygnięcie uznaje się za przyjęte w brzmieniu przedłożonym przez województwo.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy pismem z dnia 3 lipca 2015 r., znak: WST.6210.2.2015.AD zwrócił się do tut. Organu z prośbą o udzielenie wyjaśnień dotyczących informacji zawartych w załączniku do wniosku o uzgodnienie projektu uchwały. W wyniku przedstawionych w piśmie z dnia 7 lipca 2015 r., znak: ŚG-III.7121.37.2015 wyjaśnień, Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy, pismem z dnia 10 lipca 2015 r., znak: WST.6210.2.2015.AD.DK uzgodnił projekt uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie Krajeńskiego Parku Krajobrazowego.

4. Uzasadnienie merytoryczne:

Park krajobrazowy, zgodnie z treścią art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r. poz. 627 z późn. zm.) obejmuje obszar chroniony ze względu na wartości przyrodnicze, historyczne i kulturowe oraz walory krajobrazowe w celu zachowania i popularyzacji tych wartości w warunkach zrównoważonego rozwoju.

Krajeński Park Krajobrazowy utworzony został rozporządzeniem 24/98 Wojewody Bydgoskiego z dnia 17 sierpnia 1998 roku w sprawie utworzenia parku krajobrazowego pod nazwą Krajeński Park Krajobrazowy. Wojewoda Kujawsko-Pomorski, biorąc pod uwagę zmienione przepisy ustawy o ochronie przyrody, w dniu 12 września 2005 roku wydał rozporządzenie Nr 21/2005 w sprawie Krajeńskiego Parku Krajobrazowego. Powyższe rozporządzenie obowiązuje do dnia dzisiejszego.

Obecnie organem właściwym w sprawach związanych z parkami krajobrazowymi jest sejmik województwa, który przejął kompetencje w tym zakresie od wojewody na podstawie art. 21 pkt 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie (Dz. U. Nr 92, poz. 753 ze zm.). Przepisy przejściowe tej ustawy, w art. 35 ust. 1, stanowią, iż do czasu wejścia w życie aktów prawa miejscowego wydanych na podstawie upoważnień zmienionych niniejszą ustawą zachowują moc dotychczasowe akty prawa miejscowego.

Mając na uwadze powyższe, koniecznym stało się wypracowanie projektu uchwały w sprawie Krajeńskiego Parku Krajobrazowego.

Przedmiotowa uchwała de facto powiela granice określone w rozporządzeniu Nr 21/2005 Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 12 września 2005 roku w sprawie Krajeńskiego Parku Krajobrazowego (Dz. Urz. Woj. Kujawsko-Pomorskiego Nr 108, poz. 1875), jednak przebieg granicy Krajeńskiego Parku Krajobrazowego został uszczegółowiony poprzez podanie współrzędnych punktów załamania granicy. Konieczność sporządzenia przedmiotowego wykazu współrzędnych punktów załamania granicy wynika z treści rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 września 2012 r. w sprawie centralnego rejestru form ochrony przyrody (Dz. U. poz. 1080).

Ponadto w większości również powtarza zakazy określone w § 4 ww. rozporządzenia Wojewody Kujawsko-Pomorskiego. Takie rozwiązanie jest konieczne, gdyż park krajobrazowy jest obszarem chronionym ze względu na wartości przyrodnicze, historyczne i kulturowe, a celem jego utworzenia jest zachowanie, popularyzacja i upowszechnianie tych wartości w warunkach racjonalnego gospodarowania. W nawiązaniu do tej definicji przyjęto, że istotą parku krajobrazowego jest ochrona przyrody, kultury, krajobrazu w warunkach zrównoważonego rozwoju. Zakazy ujęte w uchwale są niezbędne w celu utrzymania właściwego stanu środowiska przyrodniczego, kulturowego oraz właściwej ochrony krajobrazu. Zróżnicowana rzeźba terenu polodowcowego, doliny rzeczne oraz ponad 100 jezior mają duży wpływ na charakter obszaru Krajeńskiego Parku Krajobrazowego. Dominującym krajobrazem jest krajobraz rolniczy urozmaicony licznymi oczkami wodnymi pochodzenia antropogenicznego.

Niniejsza uchwała wprowadza zmianę w stosunku do rozporządzenia Nr 21/2005 Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 12 września 2005 r. w sprawie Krajeńskiego Parku Krajobrazowego, dotyczącą obowiązywania zakazu pozyskiwania dla celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w tym kopalnych szczątków roślin i zwierząt, a także minerałów i bursztynu. Spod obowiązywania tego zakazu zostały bowiem wyłączone tereny żwirowni, istniejące na terenie Parku w dniu wejścia w życie przedkładanej uchwały, a szczegółowo określone w załącznikach nr 4 i 5. Przedmiotowe rozwiązanie służyć ma zrównoważonemu rozwojowi regionu, konieczności zaspokojenia lokalnych potrzeb i nienarażania miejscowego społeczeństwa na ponoszenie dodatkowych kosztów związanych z transportem niektórych kopalin spoza terenu Krajeńskiego Parku Krajobrazowego.

Obszary, na których zakaz został zniesiony to żwirownie, które w chwili obecnej są lub w przeszłości były eksploatowane, stanowiące niewielkie powierzchniowo enklawy w obszarze Parku. Nie zniesiono zakazu dla potencjalnych nowych miejsc pozyskania żwiru i piasku. W związku z tym nie nastąpi znacząca eskalacja procesu eksploatacji tych surowców, a jedynie usankcjonowanie działalności gospodarczej w obrębie eksploatowanych obecnie lub w przeszłości złóż. Charakteryzują się one już w tej chwili skrajnym przekształceniem geomorfologicznym, np. usunięta jest wierzchnia warstwa gleby, w związku z czym w ich obrębie nie stwierdzono cennych przyrodniczo zbiorowisk roślinnych. Na terenie części omawianych złóż występują zbiorniki powyrobiskowe. Mają one charakter antropogeniczny, a dalsza eksploatacja surowca mineralnego w ich pobliżu nie będzie skutkowała pogorszeniem ich stanu ekologicznego w zakresie parametrów hydro-morfologicznych.

Należy nadmienić, że żwir i piasek są uznawane w Polsce za kopaliny pospolite. Krajeński Park Krajobrazowy jest największym parkiem krajobrazowym w województwie kujawsko-pomorskim, co sprawia, że transport kruszyw z sąsiednich żwirowni oddalonych o kilkadziesiąt kilometrów od jego granic wiąże się dla miejscowego społeczeństwa ze znacznymi nakładami finansowymi. Zaproponowane do wyłączenia spod zakazu złoża pozwolą w znacznym stopniu zaspokoić potrzeby lokalne, związane z inwestycjami i budownictwem mieszkalnym. Z zasobów żwirowni będą korzystały również firmy wykonujące inwestycje na terenie gmin. Dzięki lokalnemu surowcowi samorządy gminne z terenu Krajeńskiego Parku Krajobrazowego uzyskają oszczędności, m.in. na remontach infrastruktury gminnej. Zatem można się spodziewać, że chętniej będą realizowały niezmiernie ważne społecznie i środowiskowo inwestycje proekologiczne, w tym związane z poszerzeniem sieci wodociągowej i kanalizacyjnej.

Należy także zauważyć, że wydobywanie kruszyw ze złóż wymaga uzyskania koncesji, która jest udzielana w formie decyzji administracyjnej. Decyzja ta powinna być poprzedzona w razie konieczności oceną oddziaływania na środowisko. Odstępstwa od tego zakazu zostały wprowadzone na żwirowniach już istniejących, dlatego celem wyłączenia jest również możliwość uzyskania przedłużenia koncesji na wydobywanie piasku i żwiru oraz możliwość powiększenia istniejących żwirowni.

Nawiązując do powyższej argumentacji, w obrębie terenów zaproponowanych do wyłączenia spod omawianego zakazu dokonano również stosownych badań tzw. "innych zbiorników wodnych". Pod względem hydrobiologicznym nie stwierdzono przeciwwskazań do wydobywania kopalin na wytypowanych terenach.

Ponadto w projekcie uchwały dokonano modyfikacji obowiązywania zakazu budowania nowych obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem obiektów służących turystyce wodnej, gospodarce wodnej lub rybackiej. Zakaz ten został zniesiony na obszarach szczegółowo określonych w załącznikach nr 6 i 7. Należało bowiem uwzględnić, iż Krajeński Park Krajobrazowy jest największym parkiem w województwie kujawsko-pomorskim, którego powierzchnia w wyniku uszczegółowienia przebiegu granicy uległa zmianie i obecnie wynosi 74 985,60 ha. Zróżnicowana rzeźba terenu polodowcowego, doliny rzeczne oraz ponad 100 jezior mają zasadniczy wpływ na zasoby przyrodnicze i walory krajobrazowe omawianego obszaru. Dominującym krajobrazem jest krajobraz rolniczy urozmaicony licznymi oczkami wodnymi, których liczba szacowana jest nawet na 10 tys.

W art. 17 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody ustawodawca wskazał na zakaz budowania nowych obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych. Przepis ten ma na celu m.in. zachowanie różnorodności biologicznej, stabilności ekosystemów, utrzymanie ciągłości procesów ekologicznych, w tym ciągłości istnienia gatunków z ich siedliskami (np. związanych z zasobami wodnymi). Ochrona przyrody polega m.in. na zachowaniu, zrównoważonym użytkowaniu zasobów, tworów i składników przyrody: dziko występujących roślin, zwierząt i grzybów oraz siedlisk przyrodniczych, krajobrazu, jak również tworów przyrody żywej i nieożywionej.

Jak wykazała przeprowadzona na terenie Krajeńskiego Parku Krajobrazowego ekspertyza przyrodnicza, zakaz zabudowy w odległości do 100 m od rzek i jezior należy w zasadzie (z dopuszczalnymi nielicznymi wyjątkami) utrzymać w mocy, ponieważ są to z reguły obiekty pełniące istotne, wielkoskalowe funkcje przyrodnicze (korytarze ekologiczne, funkcje retencyjne, złożone ekosystemy siedlisk wodno-błotnych itd.).

Natomiast wyniki tej samej ekspertyzy w stosunku do "innych zbiorników wodnych" pozwoliły na wyodrębnienie 362 części na terenie Krajeńskiego Parku Krajobrazowego, na których proponuje się zniesienie zakazu budowania nowych obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem obiektów służących turystyce wodnej, gospodarce wodnej lub rybackiej.

Obszary, na których zakaz został zniesiony to tereny, które w chwili obecnej są w różnym stopniu intensywności zabudowane lub zurbanizowane i wykorzystywane do prowadzenia działalności gospodarczej, stanowiące zasadniczo rozproszone siedliska rolne poprzedzielane zazwyczaj niewielkimi obszarowo gruntami rolnymi, miasteczka, wsie, kolonie, osady i przysiółki. W związku z tym, nie będzie postępowała znacząca eskalacja wymuszonego przedmiotowym zakazem procesu ekspansji nowego budownictwa w krajobrazie rolniczym i przyrodniczym, a jedynie usankcjonowanie tej koniecznej działalności człowieka w obrębie istniejącej już zabudowy. Wyznaczone obszary charakteryzują się już w tej chwili skrajnym przekształceniem antropogenicznym, w związku z czym w ich obrębie nie stwierdzono cennych przyrodniczo zbiorowisk roślinnych. Dotyczy to także występujących na ich terenie zbiorników, dlatego rozwój nowego budownictwa w ich pobliżu nie będzie skutkował pogorszeniem ich stanu ekologicznego.

Należy podkreślić, że zaproponowane zniesienie zakazu zabudowy w strefie 100 m (…) dotyczy tylko określonych części obszaru Krajeńskiego Parku Krajobrazowego. Podczas wizji terenowych na wszystkich zaproponowanych do wyłączenia obszarach, przeprowadzonych przez pracowników Służby Krajeńskiego Parku Krajobrazowego wraz z panem dr inż. Tomaszem Zgoła z Uniwersytetu Łódzkiego, nie stwierdzono cennych stanowisk chronionych gatunków roślin, grzybów oraz zwierząt. Rozwój zabudowy w pobliżu tzw. innych zbiorników wodnych na starannie wybranych enklawach Parku, nie zagrozi w całości populacjom chronionych gatunków oraz zachowaniu szczególnie cennych siedlisk przyrodniczych.

Ponadto należy wyraźnie zaakcentować, że na pozostałym obszarze Parku (poza wyznaczonymi tzw. włączeniami), w tym w pobliżu jezior i rzek nadal obowiązują ustawowe zakazy chroniące występowanie cennych gatunków oraz siedlisk, co gwarantuje zachowanie możliwości osiągnięcia celów ochrony Krajeńskiego Parku Krajobrazowego. W tym zakresie regulacje zawarte w przedmiotowej uchwale sejmiku są zgodne z zapisami operatu generalnego Planu Ochrony Krajeńskiego Parku Krajobrazowego na okres od 01.01.2009 do 31.12.2028, w tym szczególnie z ustaleniami zawartymi w części II pkt. 1.8 "Zalecenia w zakresie sieci osadniczej i budownictwa".

5.Ocena skutków regulacji:

Podjęcie uchwały w sprawie Krajeńskiego Parku Krajobrazowego pozwoli dostosować system obowiązujących zakazów do lokalnych potrzeb i uwarunkowań na obszarze tego Parku, zapewniając jednocześnie utrzymanie właściwego stanu środowiska przyrodniczego, kulturowego oraz właściwej ochrony krajobrazu, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Ponadto uchwała ta pozwoli spełnić istotne wymogi formalne określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 września 2012 r. w sprawie centralnego rejestru form ochrony przyrody (Dz. U. poz. 1080).

Z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały, zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie (Dz. U. Nr 92, poz. 753 z późn. zm.), traci moc rozporządzenie nr 21/2005 Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 12 września 2005 roku w sprawie Krajeńskiego Parku Krajobrazowego (Dz. Urz. Woj. Kujawsko-Pomorskiego Nr 108, poz. 1875).

[1]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r., poz. 628 i 842, z 2014 r., poz. 805, 850, 926, 1002, 1101 i 1863 oraz z 2015 r., poz. 222, 774, 1045.

[2]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 roku poz. 645, z 2014 roku poz. 379 i poz. 1072.

[3]) Niniejsza uchwała była poprzedzona rozporządzeniem nr 21/2005 Wojewody Kujawsko- Pomorskiego z dnia 12 września 2005 roku w sprawie Krajeńskiego Parku Krajobrazowego (Dz. Urz. Woj. Kujawsko-Pomorskiego Nr 108, poz. 1875), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały, zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie (Dz. U. Nr 92, poz. 753 z późn. zm.).