Na podstawie art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r., poz. 469), art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 32, poz. 159 z późn. zm.[1])) oraz § 3 i 4 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. z 2014 r., poz. 995), uchwala się, co następuje:

§ 1. Wyznacza się aglomerację Złotniki Kujawskie o równoważnej liczbie mieszkańców (RLM) 7 222 z oczyszczalnią ścieków zlokalizowaną w miejscowości Mierzwin, której obszar obejmuje miejscowości: Będzitowo, Gniewkówiec, Helenowo, Krężoły, Lisewo Kościelne, Mierzwin, Niszczewice, Pęchowo, Rucewko, Rucewo, Tuczno, Złotniki Kujawskie.

§ 2. Obszar i granice aglomeracji wyznaczono na mapie w skali 1:10 000, stanowiącej załącznik do niniejszej uchwały.

§ 3. Likwiduje się aglomerację Złotniki Kujawskie wyznaczoną rozporządzeniem Nr 49/2006 Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 18 kwietnia 2006 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Złotniki Kujawskie (Dz. Urz. Województwa Kujawsko-Pomorskiego Nr 49, poz. 828).

§ 4. Traci moc rozporządzenie Wojewody Kujawsko-Pomorskiego wskazane w § 3.

§ 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Załącznik do Uchwały Nr X/261/15
Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego
z dnia 24 sierpnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Mapa obszaru i granic aglomeracji Złotniki Kujawskie.

Uzasadnienie

1. Przedmiot regulacji

Przedmiotem regulacji jest przyjęcie uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji Złotniki Kujawskie.

2. Omówienie podstawy prawnej:

Z dniem 15 listopada 2008 r. sejmik województwa przejął od wojewody kompetencję wyznaczania aglomeracji o równoważnej liczbie mieszkańców (RLM) powyżej 2000.

W myśl z art. 43 ust. 2a ustawy Prawo wodne wyznaczenie aglomeracji przez sejmik województwa następuje w drodze uchwały po uzgodnieniu przez Marszałka Województwa Kujawsko - Pomorskiego z właściwym dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej i właściwym regionalnym dyrektorem ochrony środowiska oraz po zasięgnięciu opinii zainteresowanych gmin.

Podstawą wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji jest spełnienie wszystkich wymogów zapisanych rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji.

Dokonanie zmian przez sejmik województwa obszaru i granic aglomeracji, ustanowionych aktem prawa miejscowego przez wojewodę przed dniem 15 listopada 2008 r., umożliwia art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw, która weszła w życie z dniem 18 marca 2011 r.

3. Konsultacje wymagane przepisami prawa (łącznie z przepisami wewnętrznymi):

Aglomerację Złotniki Kujawskie, zgodnie z art. 43 ust. 2a ustawy Prawo wodne wyznacza Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego po uzgodnieniu przez Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego z Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu i Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Bydgoszczy oraz po zasięgnięciu opinii Rady Gminy w Złotnikach Kujawskich.

4. Uzasadnienie merytoryczne:

Procedura wyznaczenia aglomeracji Złotniki Kujawskie w nowym obszarze i granicach została wszczęta na wniosek Gminy Złotniki Kujawskie z dnia 23 grudnia 2014 r.

Materiały dotyczące projektu planu aglomeracji, które zostały uzupełnione w lutym 2015 r. (pismo z dnia 19 lutego 2015 r.), zweryfikowano i stwierdzono, że spełniają one wymogi określone ww. rozporządzeniem i w związku z tym mogą stanowić podstawę do wyznaczenia niniejszej aglomeracji.

W dniu 27 marca 2015 r. Marszałek Województwa Kujawsko-Pomorskiego przygotował projekt uchwały dotyczącej wyznaczenia aglomeracji Złotniki Kujawskie o równoważnej liczbie mieszkańców (RLM) 7 222. Przedmiotowy projekt uchwały przekazany został do uzgodnienia do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy (pismo z dnia 7 kwietnia 2015 r., znak: ŚG-IV.7320.40.1.2013, uzup.: 6 lipca 2015 r.) i Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu (pismo z dnia 7 kwietnia 2015 r., znak: ŚG-IV.7320.40.1.2013) oraz zaopiniowania przez Radę Gminy w Złotnikach Kujawskich (pismo z dnia 7 kwietnia 2015 r., znak: ŚG-IV.7320.40.1.2013).

Uzyskano w przedmiotowej sprawie:

- pozytywne uzgodnienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy: postanowienie z dnia 16.07.2015 r., znak: WOO.070.3.14.2015.AG,

- pozytywne uzgodnienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu: postanowienie z dnia 21.04.2015 r., znak: ZOU.432.1.2015-597.

Z uwagi, iż Rada Gminy w Złotnikach Kujawskich nie zajęła stanowiska w przedmiotowej sprawie w terminie określonym w art. 80a ust.1-3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r., poz. 596, z późn. zm.), uznano projekt uchwały w sprawie wyznaczenia aglomeracji Złotniki Kujawskie za pozytywnie zaopiniowany.

W związku z wypełnieniem wszystkich czynności przewidzianych rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji, zgodnie z kompetencjami, niniejszym aktem prawnym Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego wyznacza aglomerację Złotniki Kujawskie.

Obszar aglomeracji Złotniki Kujawskie, wyznaczony na mapie w skali 1:10 000, obejmuje swym zasięgiem system istniejącej i planowanej kanalizacji zbiorczej w miejscowości: Będzitowo, Gniewkówiec, Helenowo, Krężoły, Lisewo Kościelne, Mierzwin, Niszczewice, Pęchowo, Rucewko, Rucewo, Tuczno, Złotniki Kujawskie.

Nazwy miejscowości tworzących aglomerację są zgodne z nazwami urzędowymi przyjętymi w wykazie urzędowym nazw miejscowości w Polsce.

Podstawą wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji Złotniki Kujawskie jest:

- miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Broniewo i Niszewice, gmina Złotniki Kujawskie, uchwała nr XXI/196/2013 z dnia 15 stycznia 2013 r., Rady Gminy Złotniki Kujawskie,

- studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Złotniki Kujawskie, uchwała nr XXXVI/290/2006 z dnia 24 lutego 2006 r., Rady Gminy Złotniki Kujawskie.

Równoważna liczba mieszkańców aglomeracji (RLM) wynosi 7 222. Ustalona została w oparciu o liczbę mieszkańców korzystających z istniejącego systemu kanalizacyjnego (5 911 rzeczywistych mieszkańców przyjętych według ewidencji), liczbę osób czasowo przebywających korzystających z sieci kanalizacyjnej (70), liczbę mieszkańców planowanych do przyłączenia do sieci kanalizacyjnej na której wykonanie środki finansowe zostały pozyskane (83) oraz liczbę mieszkańców i osób czasowo przebywających na terenie aglomeracji, korzystających z indywidualnych systemów oczyszczania ścieków komunalnych określona na podstawie rejestrów prowadzonych przez gminę (1158).

Na terenie aglomeracji funkcjonuje sieć kanalizacyjna o długości 82,91 km w tym 60,8 km kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej i 22,11 km kanalizacji sanitarnej tłocznej.

Sieć kanalizacyjna zakończona jest mechaniczno - biologiczną Gminną Oczyszczalnią Ścieków w Mierzwinie spełniającą standardy odprowadzanych ścieków. Przepustowość oczyszczalni wynosi Qśrd 900 m3 /d, co odpowiada RLM równemu 9 060. Eksploatacja oczyszczalni oraz zrzut ścieków oczyszczonych do odbiornika odbywa się na podstawie decyzji Starosty Inowrocławskiego z dnia 9 marca 2012 r., znak: OSR.6341.10.2012 obowiązującej do dnia 9 marca 2022 r. Ilość ścieków obecnie wytwarzanych w aglomeracji i kierowanych do oczyszczalni ścieków komunalnych wynosi 431,15 m3 /d, w tym 18,63 m3 /d ścieków dowożonych. Odbiornikiem oczyszczonych ścieków jest rów melioracyjny NAA uchodzący do Jeziora Tuczno. Odbiornikiem II rzędu jest rzeka Warta.

W obszarze aglomeracji Złotniki Kujawskie znajdują się trzy ujęcia wody dla których ustanowiono strefy ochrony bezpośredniej:

- w Lisewie Kościelnym (pozwolenie wodnoprawne znak OSR.223-I-19/08, ważne do 31.01.2020 r.),

- w Tucznie (pozwolenie wodnoprawne znak OSR.6223-I-23/05, ważne do 31.12.2015 r.),

- w Złotnikach Kujawskich (pozwolenie wodnoprawne znak OSR.6223-1/110/02, ważne do 30.09.2022 r.).

Na projektowanym obszarze aglomeracji Złotniki Kujawskie nie występują obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych.

W obszarze aglomeracji Złotniki Kujawskie występują formy ochrony przyrody w postaci pomników przyrody:

- Drzewo - Lipa drobnolistna, obręb Kobelniki, działka ewidencyjna nr 363/1,

- Drzewo - Dąb szypułkowy, obręb Będzitowo, działka ewidencyjna nr 150,

- Drzewo - Dąb szypułkowy, obręb Złotniki Kujawskie, działka ewidencyjna nr 163/5,

- Drzewo - Lipa drobnolistna, obręb Kobelniki, działka ewidencyjna nr 363/1,

- Skupisko drzew - Dąb szypułkowy, Kasztanowiec zwyczajny, Wierzba krucha, obręb Rucewko działki ewidencyjne nr 74, 75,

- Skupisko drzew - Lipa drobnolistna, Dąb szypułkowy, Jesion wyniosły, obręb Lisewo Kościelne działka ewidencyjna nr 187.

Obszar i przebieg granic przedmiotowej aglomeracji określono na mapie w skali 1:10 000, która stanowi załącznik do przedmiotowej uchwały. Zgodnie z § 3 ust. 2 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U., poz. 995) granica aglomeracji przebiega wzdłuż zewnętrznych granic skanalizowanych, bądź przewidzianych do skanalizowania działek budowlanych.

5. Ocena skutków regulacji:

Wejście w życie uchwały nie obciąży budżetu Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Wyznaczenie przedmiotowej aglomeracji umożliwi samorządowi ubieganie się o środki z funduszy celowych na realizację przedsięwzięć związanych z wyposażeniem aglomeracji w wymaganą sieć kanalizacyjną dla ścieków komunalnych zakończonych oczyszczalniami ścieków.

[1]) Zmiana wymienionej ustawy została ogłoszona w Dz. U. z 2014 r. poz. 850.