Na podstawie art. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 i poz. 1593 oraz z 2015 r., poz. 87 i poz.122)
po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Grudziądzu, uchwala się, co następuje

Rozdział 1
Przepisy ogólne

§ 1. Uchwała określa szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie gminy - miasto Grudziądz dotyczące:

1) wymagań w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości obejmujących:

a) prowadzenie selektywnego zbierania i odbierania lub przyjmowania przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych i zapewnienie przyjmowania w inny sposób takich odpadów komunalnych jak: przeterminowane leki i chemikalia, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, odpady zielone oraz odpady budowlane
i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne,

b) uprzątanie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku publicznego,

c) mycie i naprawy pojazdów samochodowych poza myjniami i warsztatami naprawczymi;

2) rodzaju i minimalnej pojemności pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych, warunków rozmieszczania tych pojemników i ich utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym;

3) częstotliwości i sposobu pozbywania się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości oraz z terenów przeznaczonych do użytku publicznego;

4) innych wymagań wynikających z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami;

5) obowiązków osób utrzymujących zwierzęta domowe, mających na celu ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku;

6) wymagań utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej, w tym także zakazu ich utrzymywania na określonych obszarach lub w poszczególnych nieruchomościach;

7) wyznaczania obszarów podlegających obowiązkowej deratyzacji i terminów jej przeprowadzania.

Rozdział 2
Wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości.

§ 2. 1. Właściciele nieruchomości obowiązani są do prowadzenia selektywnego zbierania następujących rodzajów odpadów komunalnych:

1) tworzyw sztucznych;

2) metali;

3) opakowań wielomateriałowych;

4) szkła;

5) papieru i tektury;

6) odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji;

7) odpadów zielonych;

8) odpadów budowlanych i rozbiórkowych, stanowiących odpady komunalne;

9) mebli i innych odpadów wielkogabarytowych;

10) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego;

11) zużytych baterii i akumulatorów;

12) chemikaliów;

13) przeterminowanych leków;

14) zużytych opon.

2. Właściciele nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat
za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy pozbywają się zebranych selektywnie odpadów określonych w ust. 1, korzystając z usług podmiotów odbierających odpady komunalne. Od właścicieli nieruchomości, obowiązanych do ponoszenia opłat
za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy odbierane są następujące rodzaje odpadów komunalnych:

1) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne;

2) odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji i odpady zielone;

3) tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe;

4) szkło;

5) papier i tektura.

3. Z nieruchomości objętych obowiązkiem ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy, należy pozbywać się odpadów innych niż wymienione w ust. 2, według poniższych zasad:

1) odpady przeterminowanych leków należy umieszczać w odpowiednio oznaczonych pojemnikach zlokalizowanych w aptekach i punktach selektywnego zbierania odpadów komunalnych wskazanych przez gminę - miasto Grudziądz;

2) odpady mebli i inne odpady wielkogabarytowe oraz chemikalia i zużyte opony należy przekazywać we własnym zakresie do punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych wskazanych przez gminę - miasto Grudziądz lub zbierać w pojemnikach przeznaczonych do tego rodzaju odpadów, udostępnionych przez podmiot odbierający odpady;

3) odpady budowlane i rozbiórkowe z prac prowadzonych we własnym zakresie należy przekazywać we własnym zakresie do punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych wskazanych przez gminę - miasto Grudziądz lub zbierać w pojemnikach przeznaczonych do tego rodzaju odpadów, udostępnionych przez podmiot odbierający odpady;

4) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny powstający w gospodarstwach domowych należy przekazywać na zasadach określonych w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2013 r., poz. 1155 z późn. zm.)
do punktów zbierania tego rodzaju odpadów. Odpady te mogą być również przekazywane przez ich użytkowników bezpośrednio do punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych wskazanych przez gminę - miasto Grudziądz;

5) zużyte baterie i akumulatory należy przekazywać na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (Dz. U. z 2015 r., poz. 687)
do podmiotu zbierającego te odpady, bądź też umieszczać w odpowiednio oznaczonych pojemnikach zlokalizowanych w budynkach użyteczności publicznej, wskazanych przez gminę - miasto Grudziądz. Odpady te mogą być również przekazywane przez ich użytkowników bezpośrednio do punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych wskazanych przez gminę - miasto Grudziądz.

4. Dopuszcza się przekazywanie z nieruchomości objętych obowiązkiem ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy, odzieży i tekstyliów bezpośrednio do punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych wskazanych przez gminę - miasto Grudziądz.

5. Postępowanie ze zwłokami zwierząt regulują przepisy odrębne.

§ 3. Właściciele nieruchomości znajdujących się na terenie gminy - miasto Grudziądz zapewniają utrzymanie czystości i porządku na częściach nieruchomości służących do użytku publicznego, w tym chodników położonych wzdłuż nieruchomości, bezpośrednio przy granicy nieruchomości, poprzez uprzątanie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń w następujący sposób:

1) odgarnianie śniegu i błota pośniegowego należy dokonywać w miejsce nie powodujące zakłóceń w ruchu pieszych, pojazdów oraz nie utrudniające spływu wody do kanalizacji deszczowej, a także, w miarę możliwości, w odległości co najmniej 0,5 m od pni drzew;

2) dopuszcza się pryzmowanie śniegu i lodu na krawędzi chodnika, w sposób nieutrudniający ruchu pieszych;

3) w przypadku lodu i śniegu trudnego do usunięcia należy wstępnie posypać chodnik piaskiem lub w uzasadnionych przypadkach mieszanką piasku z solą.

§ 4. Właściciel nieruchomości, na której organizowane są imprezy plenerowe w miejscach publicznych, zobowiązany jest do ustawienia odpowiedniej ilości toalet przenośnych i pojemników do zbierania odpadów oraz do uprzątnięcia terenu niezwłocznie po zakończeniu imprezy, lecz nie później niż 12 godzin od jej zakończenia.

§ 5. 1. Dopuszcza się mycie pojazdów samochodowych poza myjniami samochodowymi pod warunkiem:

1) odprowadzania powstających ścieków do kanalizacji sanitarnej lub zbiornika bezodpływowego;

2) dokonywania mycia na utwardzonych częściach nieruchomości oraz bez użycia detergentów, szamponów i innych środków chemicznych;

3) mycia wyłącznie nadwozi samochodowych.

2. Dopuszcza się naprawę pojazdów samochodowych poza warsztatami naprawczymi,
pod warunkiem wykonywania naprawy w miejscach do tego celu wyznaczonych oraz zbierania powstających odpadów w sposób umożliwiający pozbycie się ich zgodnie
z przepisami.

Rozdział 3
Rodzaje i minimalna pojemność pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych oraz warunki rozmieszczania tych pojemników i ich utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym.

§ 6. 1. Ustala się następujące rodzaje pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych:

1) pojemniki na niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne o pojemności: 60 litrów (l), 120 l, 180 l, 240 l, 660 l, 1100 l, 5000 l, 7000 l, 10000 l;

2) pojemniki na odpady biodegradowalne o pojemności 60 l, 120 l (140 l), 240 l, 660 l, 1100 l, 5000 l, 7000 l i 10000 l;

3) pojemniki w stosunku do każdego rodzaju odpadu selektywnie zbieranego, z zastrzeżeniem pkt 2, o pojemności 60 l, 120 l, 240 l, 660 l, 1100 l, 1500 l, 2500 l, 3000 l, 3500 l;

4) specjalistyczne pojemniki do kompostowania odpadów biodegradowalnych o pojemności od 200 l do 2000 l;

5) kosze uliczne o pojemności od 20 l do 70 l.

2. Dopuszcza się stosowanie worków w stosunku do odpadów wymienionych w § 2
ust. 2 pkt 3 - 5, o rozmiarach 60 l i 120 l.

3. Pojemniki do zbierania odpadów komunalnych powinny być szczelne, zamykane, o odpowiedniej wytrzymałości mechanicznej, odpowiadające obowiązującym normom.

4. Pojemniki do zbierania odpadów muszą być oznaczone odpowiednimi kolorami oraz posiadać oznaczenie określające rodzaj odpadu gromadzonego w pojemniku, zgodnie z odrębnymi przepisami.

5. Pojemniki powinny zostać ustawione na nieruchomości, której służą, z zastrzeżeniem ust. 6.

6. W przypadku, gdy niemożliwe jest ustawienie pojemników na własnej nieruchomości, dopuszcza się ich ustawienie na innej nieruchomości, położonej w niedalekim sąsiedztwie, wyłącznie za zgodą jej właściciela. W tym przypadku właściciele obu nieruchomości, składają stosowne oświadczenia w Urzędzie Miejskim w Grudziądzu, w terminie 14 dni
od dnia zaistnienia takiej okoliczności.

7. Dopuszcza się ustawienie pojemników w punkcie do zbierania odpadów dla więcej niż jednej nieruchomości. W tym przypadku właściciele obu nieruchomości składają stosowne oświadczenia w Urzędzie Miejskim w Grudziądzu, w terminie 14 dni od dnia zaistnienia takiej okoliczności.

8. Właściciele nieruchomości obowiązani są do zagwarantowania należytego dostępu,
w tym dojazdu do wyznaczonego punktu gromadzenia odpadów, w celu opróżnienia pojemników.

9. Miejsce ustawienia pojemników powinno odpowiadać właściwym przepisom.

10. Pojemniki poddaje się czyszczeniu i myciu z częstotliwością, która pozwoli na ich utrzymanie w odpowiednim stanie sanitarnym oraz konserwacji pozwalającej na utrzymanie odpowiedniego stanu technicznego i naprawie w przypadku takiej konieczności. W tym celu w pojemnikach, o których mowa w ust. 1 zabrania się zbierania i gromadzenia śniegu, lodu oraz gorącego popiołu.

11. Kosze uliczne powinny być rozstawione na przystankach komunikacji publicznej oraz na drogach publicznych posiadających urządzone chodniki. Odległości między koszami ulicznymi na drogach publicznych powinny być nie większe niż:

1) 100 m w miejscach intensywnego ruchu pieszego;

2) 200 m w miejscach o średnim natężeniu ruchu pieszego;

3) 400 m w miejscach o niskim natężeniu ruchu pieszego.

§ 7. Nieruchomość powinna być wyposażona w pojemniki do zbierania odpadów komunalnych, w ilości zapewniającej ich nieprzepełnienie przy uwzględnieniu częstotliwości odbierania odpadów określonej w § 9 i o pojemności wynoszącej minimum:

1) 30 l na mieszkańca / tydzień w zabudowie mieszkaniowej;

2) 3 l na ucznia, dziecko, studenta, pracownika / tydzień w szkołach wszelkiego typu, przedszkolach, żłobkach, uczelniach;

3) 10 l na łóżko / tydzień w szpitalach, hotelach, internatach, bursach, schroniskach dla osób bezdomnych, domach pomocy społecznej;

4) 10 l na miejsce konsumpcyjne / tydzień w lokalach gastronomicznych;

5) 10 l na pracownika / tydzień w zakładach rzemieślniczych, usługowych, produkcyjnych, magazynach, hurtowniach, placach budowy, biurach, urzędach, przychodniach, gabinetach lekarskich, lecznicach, aptekach, obiektach użyteczności publicznej z wyłączeniem obiektów wymienionych w pkt 2 - 4;

6) 10 l na pracownika / tydzień w stacjonarnych punktach handlowych zlokalizowanych poza budynkami typu kiosk, uliczne punkty szybkiej konsumpcji, kwiaciarnie oraz urządzonych targowiskach, halach targowych, giełdach;

7) 15 l na działkę / tydzień w ogrodach działkowych w okresie od 1 maja do 31 października każdego roku, z zastrzeżeniem pkt 8;

8) 5 l na działkę / tydzień w ogrodach działkowych w okresie od 1 marca do 30 kwietnia każdego roku, poza okresami wynikającymi z pkt 7 i 8 minimalna pojemność pojemników odpowiada ilości powstających odpadów;

9) 2 l na miejsce postojowe / tydzień w zespołach garaży;

10) inne nieruchomości - o jednej ze wskazanych powyżej pojemności dla nieruchomości, która jest najbliższa przeznaczeniem dla tej nieruchomości.

Rozdział 4
Częstotliwość i sposoby pozbywania się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości oraz terenów przeznaczonych do użytku publicznego.

§ 8. 1. Właściciele nieruchomości obowiązani są do pozbywania się odpadów komunalnych z terenu nieruchomości w sposób systematyczny, gwarantujący zachowanie czystości i porządku na nieruchomości.

2. Szczegółowy sposób postępowania z odpadami komunalnymi przez właściciela nieruchomości, w szczególności rodzaje odpadów, które są odbierane przez podmiot odbierający odpady oraz rodzaje odpadów, które należy przekazywać do punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych określa § 2 ust. 2 - 4.

3. Właściciel nieruchomości obowiązany jest udostępnić pojemniki przeznaczone
do zbierania odpadów komunalnych, na czas odbierania tych odpadów.

§ 9. 1. Właściciele nieruchomości obowiązani są do pozbywania się niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych z terenu nieruchomości:

1) zamieszkałych jednorodzinnych - 1 raz na dwa tygodnie, z zastrzeżeniem pkt 2;

2) w szczególnych przypadkach, z nieruchomości zamieszkałych jednorodzinnych dopuszczalne jest również pozbywanie się odpadów 1 raz na tydzień;

3) zamieszkałych wielolokalowych - 1 raz na tydzień, z zastrzeżeniem pkt 4;

4) w szczególnych przypadkach, z nieruchomości zamieszkałych wielolokalowych dopuszczalne jest również pozbywanie się odpadów w zależności od potrzeb od 1
do 6 razy w tygodniu;

5) niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne - 1 raz na tydzień z zastrzeżeniem pkt 6;

6) w szczególnych przypadkach, z nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne dopuszczalne jest również pozbywanie się odpadów, w zależności
od potrzeb, od 1 do 3 razy w tygodniu lub 1 raz na dwa tygodnie.

2. Właściciele nieruchomości, obowiązani są do pozbywania się selektywnie zbieranych odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji oraz odpadów zielonych z terenu nieruchomości:

1) zamieszkałych jednorodzinnych :

- w okresie od 1 marca do 30 listopada - 1 raz na dwa tygodnie;

- w okresie od 1 grudnia do 28 lutego - 1 raz w tym okresie, z zastrzeżeniem pkt 2;

2) w szczególnych przypadkach, z nieruchomości zamieszkałych jednorodzinnych dopuszczalne jest również pozbywanie się odpadów w okresie od 1 grudnia do 28 lutego 1 raz w miesiącu;

3) zamieszkałych wielolokalowych - 1 raz na tydzień, z zastrzeżeniem pkt 4;

4) w szczególnych przypadkach, z nieruchomości zamieszkałych wielolokalowych dopuszczalne jest również pozbywanie się odpadów 2 razy w tygodniu;

5) niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne - 1 raz na dwa tygodnie, z zastrzeżeniem pkt 6;

6) w szczególnych przypadkach, z nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne dopuszczalne jest również pozbywanie się odpadów 1 raz w tygodniu.

3. Właściciele nieruchomości obowiązani są do pozbywania się selektywnie zbieranych odpadów komunalnych: tworzyw sztucznych, metali, opakowań wielomateriałowych, papieru i tektury z terenu nieruchomości:

1) zamieszkałych jednorodzinnych - 1 raz na miesiąc;

2) zamieszkałych wielolokalowych - 1 raz na dwa tygodnie, z zastrzeżeniem pkt 3;

3) w szczególnych przypadkach, z nieruchomości zamieszkałych wielolokalowych dopuszczalne jest również pozbywanie się odpadów 1 raz na tydzień;

4) niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne - 1 raz na miesiąc, z zastrzeżeniem pkt 5;

5) w szczególnych przypadkach, z nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne dopuszczalne jest również pozbywanie się odpadów 1 raz na dwa tygodnie lub jeden raz w tygodniu.

4. Właściciele nieruchomości obowiązani są do pozbywania się selektywnie zbieranych odpadów komunalnych szkła z terenu nieruchomości:

1) zamieszkałych jednorodzinnych - 1 raz na dwa miesiące;

2) w szczególnych przypadkach, z nieruchomości zamieszkałych jednorodzinnych dopuszczalne jest również pozbywanie się odpadów 1 raz na miesiąc;

3) zamieszkałych wielolokalowych - 1 raz na dwa tygodnie, z zastrzeżeniem pkt 4;

4) w szczególnych przypadkach, z nieruchomości zamieszkałych wielolokalowych dopuszczalne jest również pozbywanie się odpadów 1 raz na tydzień;

5) niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne - 1 raz na miesiąc, z zastrzeżeniem pkt 6;

6) w szczególnych przypadkach, z nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne dopuszczalne jest również pozbywanie się odpadów 1 raz na dwa tygodnie lub jeden raz w tygodniu.

§ 10. Właściciele nieruchomości, obowiązani są do pozbywania się nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości w sposób systematyczny, nie dopuszczając do przepełnienia się urządzeń do gromadzenia nieczystości ciekłych oraz gwarantując zachowanie czystości i porządku na nieruchomości, nie rzadziej niż raz na pół roku.

Rozdział 5
Inne wymagania wynikające z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami.

§ 11. Z zastrzeżeniem przepisów odrębnych, dopuszcza się prowadzenie przez właściciela nieruchomości na terenie nieruchomości, do której posiada tytuł prawny, kompostowania odpadów ulegających biodegradacji. Właściciele nieruchomości, w tym przypadku składają stosowne oświadczenie w Urzędzie Miejskim w Grudziądzu, w terminie 14 dni od dnia zaistnienia takiej okoliczności

§ 12. Właściciele nieruchomości winni zapobiegać powstawaniu odpadów i ograniczać ich ilości, a także podejmować działania mające na celu ułatwienie poddania wytworzonych odpadów procesom recyklingu i odzysku, w tym poprzez selektywne zbieranie odpadów
na zasadach określonych w niniejszej uchwale.

Rozdział 6
Obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe, mające na celu ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku.

§ 13. 1. Utrzymywanie zwierząt domowych nie może stanowić zagrożenia
lub uciążliwości dla ludzi.

2. Osoby utrzymujące zwierzęta domowe, w szczególności psy, zobowiązane są do:

1) zabezpieczenia nieruchomości, na której przebywa pies przed możliwością samodzielnego wyjścia na zewnątrz;

2) wyprowadzania psa na smyczy, przy czym psy ras uznawanych za agresywne oraz ich mieszańce lub psy zachowujące się w sposób agresywny muszą być wyprowadzane
na smyczy oraz w kagańcu i tylko przez osoby pełnoletnie;

3) zabezpieczenia przewożonych zwierząt w środkach komunikacji publicznej poprzez utrzymanie psa na smyczy i w kagańcu, a innych zwierząt w klatce lub na smyczy
lub w inny sposób określony przez przewoźnika.

§ 14. Osobom utrzymującym zwierzęta domowe zakazuje się:

1) wypuszczania zwierząt domowych bez opieki;

2) uwiązywania i pozostawiania bez opieki psów przed sklepami, zakładami usługowymi, lokalami gastronomicznymi i innymi obiektami użyteczności publicznej;

3) wprowadzania zwierząt domowych do piaskownic oraz na place zabaw dla dzieci;

4) pozostawiania psów na balkonach podczas nieobecności domowników.

§ 15. Osoby utrzymujące zwierzęta domowe zobowiązane są do usuwania zanieczyszczeń przez nie spowodowanych w miejscach publicznych, poprzez wrzucanie zanieczyszczeń
do pojemników przeznaczonych do zbierania odchodów zwierzęcych, kanalizacji sanitarnej lub do pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych.

Rozdział 7
Wymagania dotyczące utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej oraz obszary podlegające obowiązkowej deratyzacji i terminy jej przeprowadzania.

§ 16. Zabrania się utrzymywania zwierząt gospodarskich na następujących terenach miasta wyłączonych z produkcji rolniczej:

1) o zabudowie wielorodzinnej;

2) Starego Miasta;

3) na których usytuowane są budynki użyteczności publicznej.

§ 17. 1. Na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej zwierzęta gospodarskie mogą być utrzymywane pod warunkiem przestrzegania zasad określonych w ust. 2 - 5.

2. Właściciele nieruchomości utrzymujący zwierzęta gospodarskie zobowiązani
są do prowadzenia chowu i hodowli w sposób nieuciążliwy dla sąsiednich nieruchomości, w szczególności w zakresie przykrych zapachów.

3. Wybiegi dla zwierząt gospodarskich powinny być ogrodzone, w sposób uniemożliwiający przedostanie się zwierząt poza teren nieruchomości.

4. Ule pszczele powinny być lokalizowane tylko na obrzeżach miasta Grudziądza, w odległości nie mniejszej, niż 50 m od zabudowań mieszkalnych.

§ 18. 1. Deratyzację na terenie gminy - miasto Grudziądz należy przeprowadzać dwukrotnie w roku, w następujących okresach:

1) od 1 kwietnia do 30 kwietnia;

2) od 1 października do 31 października.

2. Obowiązkowi deratyzacji w terminach ustalonych w ust. 1 podlegają wszystkie nieruchomości na terenie gminy - miasto Grudziądz.

Rozdział 8
Postanowienia końcowe.

§ 19. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Grudziądza.

§ 20. Traci moc uchwała Nr XXXI/149/12 Rady Miejskiej Grudziądza z dnia 28 grudnia 2012 roku w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy - miasto Grudziądz (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. z 2013 r., poz. 329 i poz. 1464) oraz uchwała
Nr XXXI/162/04 Rady Miejskiej Grudziądza z dnia 29 grudnia 2004 roku w sprawie wprowadzenia zasad utrzymania czystości i porządku oraz utrzymania zwierząt na terenie gminy - miasto Grudziądz (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. z 2005 r. Nr 12, poz. 190 z późn. zm.).

§ 21. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 października 2015 r. i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Przewodniczący Rady Miejskiej Arkadiusz Goszka

Uzasadnienie

Na podstawie art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 i poz. 1593 oraz z 2015 r., poz. 87
i poz.122) Rada Miejska Grudziądza podjęła w dniu 28 grudnia 2012 r. uchwałę
Nr XXXI/149/12 w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy-miasto Grudziądz (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. z 2013 r., poz. 329). Regulamin został zmieniony uchwałą Nr XXXIV/22/13 Rady Miejskiej Grudziądza z dnia 27 marca 2013 r. zmieniającą uchwałę w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy - miasto Grudziądz (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. z 2013 r., poz. 1464).

Zgodnie z art. 11 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r., poz. 87), dotychczasowe akty prawa miejscowego wydane na podstawie art. 4, art. 6 l, art. 6n, art. 6r ust. 3 i 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zachowują moc
na okres na jaki zostały wydane jednak nie dłużej niż przez 18 miesięcy od dnia wejścia w życie zmiany ustawy. Tak więc z mocy obowiązującego prawa należy podjąć nową uchwałę w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy-miasto Grudziądz.

Po dwóch latach działania gminnego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy-miasto Grudziądz, w wyniku wykonanych analiz systemu, informacji napływających od Przedsiębiorców świadczących usługę odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych oraz informacji mieszkańców Grudziądza można stwierdzić,
że zachodzi potrzeba zmiany częstotliwości odbioru zmieszanych odpadów komunalnych, szkła oraz odpadów biodegradowalnych powstających w zabudowie jednorodzinnej.

Do chwili obecnej szkło w zabudowie jednorodzinnej odbierane było raz w miesiącu. Z uwagi na niewielką ilość powstających odpadów zdecydowano obniżyć częstotliwość podstawową odbioru szkła w zabudowie jednorodzinnej do częstotliwości raz na dwa miesiące.

Zmieszane odpady komunalne do chwili obecnej w zabudowie jednorodzinnej odbierane były z częstotliwością raz w tygodniu. Zdecydowano obniżyć częstotliwość odbioru zmieszanych odpadów komunalnych w zabudowie jednorodzinnej do częstotliwości raz
na dwa tygodnie. Na nieruchomościach, na których segregacja powstających odpadów komunalnych prowadzona jest poprawnie ilość powstających zmieszanych odpadów komunalnych, czyli pozostałości po segregacji odpadów nie jest duża i ich odbiór z częstotliwością podstawową raz na dwa tygodnie jest wystarczający.

Również odpady biodegradowalne powstające w okresie zimowym w zabudowie jednorodzinnej, bez odpadów z ogrodu stanowią niewielką ilość, wobec czego zdecydowano w okresie od 1 grudnia do 28 lutego każdego roku zastosować jeden odbiór odpadów.

Nie bez znaczenia jest możliwość obniżenia kosztów funkcjonowania systemu. Zaproponowane zmiany częstotliwości odbioru zmieszanych odpadów komunalnych, szkła oraz odpadów biodegradowalnych powinny mieć bezpośrednie przełożenie na zmniejszenie kosztów działalności systemu.

Wobec tego zdecydowano o wprowadzeniu do regulaminu zmian, które mogłyby wpłynąć na zmniejszenie kosztów funkcjonowania gminnego systemu nie powodując znaczącego zmniejszenia jego funkcjonalności.

Ma to szczególne znaczenie w sytuacji, w której dwa kolejne przetargi na odbiór
i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstających na terenie gminy-miasto Grudziądz zostały unieważnione z powodu znacznie wyższych kwot zawartych w ofertach złożonych przez przedsiębiorców od posiadanych na ten cel środków w budżecie.

Należy również zaznaczyć, że odbiór zmieszanych odpadów komunalnych
z częstotliwością raz na dwa tygodnie, szkła raz na dwa miesiące oraz ograniczone odbieranie odpadów biodegradowalnych w okresie zimowym w zabudowie jednorodzinnej stosowane jest w wielu gminach miejskich i wiejskich.

Ponadto, wskazana na wstępie zmiana ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz orzecznictwo sądów administracyjnych wymagają wprowadzenia w nowej uchwale kilku zmian redakcyjnych i dostosowawczych.

Nowy Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy-miasto Grudziądz zawiera wszelkie możliwe i konieczne postanowienia, które w poprzednim regulaminie w części dotyczącej utrzymania czystości i porządku oraz utrzymania zwierząt zawierały zapisy ustawowe lub zawarte w odrębnych aktach prawnych.

Wobec powyższego podjęcie przedmiotowej uchwały jest uzasadnione.