Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 10 i art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2015 r. poz.1392) oraz art. 6 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 460 z późn. zm.[1])) w porozumieniu z Ministrem Infrastruktury i Rozwoju oraz Ministrem Obrony Narodowej, uchwala się, co następuje:

§ 1. 1. Zalicza się do kategorii drogi wojewódzkiej następujące odcinki dróg powiatowych na terenie miasta Bydgoszczy:

1) droga powiatowa nr 3028C na odcinku od ulicy Kamiennej do ulicy Michała Kleofasa Ogińskiego tj. ulica Józefa Sułkowskiego, o długości 0,544 km;

2) droga powiatowa nr 3017C na odcinku od ulicy Józefa Sułkowskiego do Trasy Uniwersyteckiej tj. ulica Michała Kleofasa Ogińskiego, o długości 0,772 km;

3) droga powiatowa (bez numeru) na odcinku od ul. Michała Kleofasa Ogińskiego do ul. Wojska Polskiego tj. Trasa Uniwersytecka, o długości 1,179 km.

2. Odcinki dróg powiatowych wskazane w ust. 1 z dniem 1 stycznia 2016 r. tracą kategorię drogi powiatowej i stanowić będą drogę wojewódzką.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r. i podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Uzasadnienie

1. Przedmiot regulacji:

Zaliczenie do kategorii drogi wojewódzkiej następujących odcinków dróg powiatowych na terenie miasta Bydgoszczy:

1) droga powiatowa nr 3028C na odcinku od ulicy Kamiennej do ulicy Michała Kleofasa Ogińskiego tj. ulica Józefa Sułkowskiego, o długości 0,544km;

2) droga powiatowa nr 3017C na odcinku od ulicy Józefa Sułkowskiego do Trasy Uniwersyteckiej tj. ulica Michała Kleofasa Ogińskiego, o długości 0,772 km;

3) droga powiatowa (bez numeru) na odcinku od ul. Michała Kleofasa Ogińskiego do ul. Wojska Polskiego tj. Trasa Uniwersytecka, o długości 1,179 km.

2. Omówienie podstawy prawnej:

Zgodnie z art. 14 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2015 r. poz. 1392) samorząd województwa wykonuje zadania o charakterze wojewódzkim określone ustawami, w szczególności w zakresie (…) transportu zbiorowego i dróg publicznych.

Zgodnie z art. 18 pkt 20 cytowanej ustawy do wyłącznej właściwości sejmiku województwa należy (…) podejmowanie uchwał w innych sprawach zastrzeżonych ustawami i statutem województwa do kompetencji sejmiku województwa.

Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 460 z późn. zm.2) do dróg wojewódzkich zalicza się drogi inne niż określone w art. 5 ust. 1, stanowiące połączenia między miastami, mające znaczenie dla województwa, i drogi o znaczeniu obronnym niezaliczone do dróg krajowych.

Zgodnie z art. 6 ust. 2 ww. ustawy o drogach publicznych zaliczenie drogi do kategorii dróg wojewódzkich następuje w drodze uchwały sejmiku województwa w porozumieniu z ministrami właściwymi do spraw transportu oraz obrony narodowej.

Zgodnie z art. 6 ust. 3 ww. ustawy ustalenie przebiegu istniejących dróg wojewódzkich następuje w drodze uchwały sejmiku województwa, po zasięgnięciu opinii zarządów powiatów, na obszarze których przebiega droga, a w miastach na prawach powiatu - opinii prezydentów miast.

Zgodnie z art. 7a ustawy o drogach publicznych niezłożenie opinii w przewidzianym terminie uznaje się za akceptację propozycji.

3. Konsultacje wymagane przepisami prawa (łącznie z przepisami wewnętrznymi):

Minister Obrony Narodowej w piśmie z dnia 1 września 2015 r., znak: Nr P5/2566 uzgadnia pozytywnie:

- zaliczenie do kategorii drogi wojewódzkiej następujących odcinków dróg powiatowych na terenie miasta Bydgoszczy:

1) droga powiatowa nr 3028C na odcinku od ulicy Kamiennej do ulicy Michała Kleofasa Ogińskiego tj. ulica Józefa Sułkowskiego, o długości 0,544km;

2) droga powiatowa nr 3017C na odcinku od ulicy Józefa Sułkowskiego do Trasy Uniwersyteckiej tj. ulica Michała Kleofasa Ogińskiego, o długości 0,772 km;

3) droga powiatowa (bez numeru) na odcinku od ul. Michała Kleofasa Ogińskiego do ul. Wojska Polskiego tj. Trasa Uniwersytecka, o długości 1,179 km.

Minister Infrastruktury i Rozwoju w piśmie z dnia 21 sierpnia 2015 r., znak: DDA.VII.4510.86.2015.RW.2 uzgadnia pozytywnie:

- zaliczenie do kategorii drogi wojewódzkiej następujących odcinków dróg powiatowych na terenie miasta Bydgoszczy:

1) droga powiatowa nr 3028C na odcinku od ulicy Kamiennej do ulicy Michała Kleofasa Ogińskiego tj. ulica Józefa Sułkowskiego, o długości 0,544 km;

2) droga powiatowa nr 3017C na odcinku od ulicy Józefa Sułkowskiego do Trasy Uniwersyteckiej tj. ulica Michała Kleofasa Ogińskiego, o długości 0,772 km;

3) droga powiatowa (bez numeru) na odcinku od ul. Michała Kleofasa Ogińskiego do ul. Wojska Polskiego tj. Trasa Uniwersytecka, o długości 1,179 km.

4. Uzasadnienie merytoryczne:

Z uwagi na zmianę przebiegu drogi krajowej Nr 80, obowiązującej od 1 stycznia 2016 roku, co jest uwarunkowane planowanym rozpoczęciem rozbudowy Trasy Wschód - Zachód na odcinku od Węzła Zachodniego do Węzła Wschodniego w Bydgoszczy w ramach poprawy dostępności transportowej do sieci TEN-T, oraz planowanym przedłużeniem obecnie istniejącej Trasy Uniwersyteckiej do drogi krajowej Nr 5 (budowa nowego odcinka od ul. Wojska Polskiego do al. Jana Pawła II o długości 455 m), zasadnym jest zaliczenie do kategorii drogi wojewódzkiej przedmiotowych odcinków dróg powiatowych. Powyższa regulacja kategorii przyczyni się do podniesienia znaczenia tej drogi w układzie komunikacyjnym województwa, a także usprawni ruch w postaci skrócenia czasu przejazdu oraz zwiększenia dostępności komunikacyjnej w sąsiedztwie centrum na osi północ-południe.

Ponadto zmiana kategorii drogi powiatowej na kategorię drogi wojewódzkiej daje możliwość Miastu Bydgoszcz ubiegania się o dofinansowanie ze środków unijnych na ewentualną budowę/rozbudowę i przebudowę przedmiotowej drogi.

5. Ocena skutków regulacji:

Uchwała ma charakter formalny i nie rodzi skutków finansowych.

Przedmiotowa regulacja zmiany kategorii dróg wymaga dodatkowo podjęcia Uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie ustalenia przebiegu nowej drogi wojewódzkiej oraz wymagać będzie nadania jej nowego numeru.

[1]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2015 r. poz. 774, poz. 870.