Na podstawie art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r., poz. 469), oraz § 3 i 4 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. z 2014, poz. 995), uchwala się, co następuje:

§ 1. Wyznacza się aglomerację Drzycim o równoważnej liczbie mieszkańców (RLM)
2 283 z dwiema oczyszczalniami ścieków zlokalizowanymi w miejscowości Gródek i jedną zlokalizowaną w miejscowości Drzycim. Aglomeracja Drzycim obejmuje miejscowości: Drzycim, Jastrzębie, Gródek. Wszystkie wymienione miejscowości znajdują się w obszarze aglomeracji częściowo.

§ 2. Obszar i granice aglomeracji wyznaczono na mapie w skali 1:10 000, stanowiącej załącznik do niniejszej uchwały.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Załącznik do Uchwały Nr XII/280/15
Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego
z dnia 28 września 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Obszar i granice aglomeracji Drzycim

Uzasadnienie

1. Przedmiot regulacji

Przedmiotem regulacji jest przyjęcie uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji Drzycim.

2. Omówienie podstawy prawnej:

Z dniem 15 listopada 2008 r. sejmik województwa przejął od wojewody kompetencję wyznaczania aglomeracji o równoważnej liczby mieszkańców (RLM) powyżej 2000.

W myśl art. 43 ust. 2a ustawy Prawo wodne wyznaczenie aglomeracji przez sejmik województwa następuje w drodze uchwały po uzgodnieniu przez Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego z właściwym dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej i właściwym regionalnym dyrektorem ochrony środowiska oraz po zasięgnięciu opinii zainteresowanych gmin.

Podstawą wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji jest spełnienie wszystkich wymogów zapisanych rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji.

3. Konsultacje wymagane przepisami prawa (łącznie z przepisami wewnętrznymi):

Aglomerację Drzycim, zgodnie z art. 43 ust. 2a ustawy Prawo wodne wyznacza Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego po uzgodnieniu przez Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego z Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku i Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Bydgoszczy oraz po zasięgnięciu opinii Rady Gminy Drzycim.

4. Uzasadnienie merytoryczne:

Procedura wyznaczenia aglomeracji Drzycim została wszczęta na wniosek Gminy Drzycim z dnia 12 maja 2015 r.

Materiały dotyczące projektu planu aglomeracji zweryfikowano i stwierdzono, że spełniają one wymogi określone ww. rozporządzeniem i w związku z tym mogą stanowić podstawę do wyznaczenia niniejszej aglomeracji.

W dniu 15 lipca 2015 r. Marszałek Województwa Kujawsko-Pomorskiego przygotował projekt uchwały dotyczącej wyznaczenia aglomeracji Drzycim o równoważnej liczbie mieszkańców (RLM) 2 283. Przedmiotowy projekt uchwały przekazany został do uzgodnienia do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy (pismo z dnia 18 lipca 2015 r., znak: ŚG-IV.7320.1.1.2015) i Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku (pismo z dnia 18 lipca 2015 r., znak: ŚG-IV.7320.1.1.2015) oraz zaopiniowania przez Radę Gminy Drzycim (pismo z dnia 18 lipca 2015 r., znak: ŚG-IV.7320.1.1.2015).

Uzyskano w przedmiotowej sprawie:

- pozytywne uzgodnienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku: postanowienie z dnia 10.08.2015 r., znak: ZGPW/861-25/1/2015/KK,

- pozytywne uzgodnienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy: postanowienie z dnia 11.08.2015 r., znak: WOO.070.3.32.2015.AG,

- pozytywne zaopiniowanie przez Radę Gminy Drzycim: uchwała nr VIII/47/2015 z dnia 25.08.2015 r., znak: RIRG.6120.4.2015.

W związku z wypełnieniem wszystkich czynności przewidzianych rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji, zgodnie z kompetencjami, niniejszym aktem prawnym Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego wyznacza aglomerację Drzycim.

Obszar aglomeracji Drzycim, wyznaczony na mapie w skali 1:10 000, obejmuje swym zasięgiem system istniejącej kanalizacji zbiorczej w miejscowościach: Drzycim, Jastrzębie, Gródek. Wszystkie wymienione miejscowości znajdują się w obszarze aglomeracji częściowo.

Nazwy miejscowości tworzących aglomerację są zgodne z nazwami urzędowymi przyjętymi w wykazie urzędowym nazw miejscowości w Polsce.

Podstawą wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji Drzycim jest:

- Studium Uwarunkowań i Kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Drzycim, 2001 rok uchwalone uchwałą Nr XVIII/137/2001 Rady Gminy w Drzycimiu z dnia 24 kwietnia 2001 r.

- Uchwała NR X/38/2011 Rady Gminy w Drzycimiu z dnia 8 listopada 2011 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w miejscowości Gródek.

- Decyzja Nr 28/2007 o ustaleniu lokalizacji celu publicznego polegającej na budowie sieci kanalizacji sanitarnej; 1) Jastrzębie - Drzycim, 2) Drzycim - ul. Kościelna, ul. Podgórna, ul. Szkolna na działkach nr. 148, 104/2, 26/1, 44/1, 17, 21, 10, 104/3, 26/2, 104/1, 6, 103/2, 114, 83/1, 82/1, 205/1, 197, 167, 14, 6, 7/3, 11/2, 105, 106, 90/1, 90/2, 108, 109, 89, 88, 87/1, 87/2, 112, 113, 86, 120, 122, 82/4, 126/2, 126/1, 1227, 81, 80, 79, 129, 92, 184/8, 185, 93/3, 96/3, 98, 99, 102, 101, 103/2, 40, 192, 39, 38, 49, 48, 37/1, 36, 35, 33/13, 32/12, 32/13, 194/1, 195/1, 179/2, 184/4, 16/1, 16/2, 14/1, 14/2, 40/2, 40/1, 39, 37, 12, 13/1, 10, 20, 19/5, 19/1, 19/4, 19/6, 17, 24, 12, 18/1, 18/3, 12/2, 23, 22/2, 11/1, 13, 16/3, 11/2, 5/19, 5/20, 7/8, 7/7, 7/6, 7/5, 7/1, 5/1, 5/6, 5/3, 5/4, 5/5, 5/8, 5/10, 5/9, 7/50, 7/51, 15/1, 15/3, 2/5, 2/3, 2/4, 7/46, 4/7,

- Decyzja Nr 34/2013 o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, na działkach nr 9/1, 9/3, 18/2, 247/2, 9/35, położonych w miejscowości Gródek, obręb Gródek, gmina Drzycim.

Równoważna liczba mieszkańców aglomeracji (RLM) wynosi 2 283. Ustalona została w oparciu o liczbę mieszkańców aglomeracji korzystających z istniejącej sieci kanalizacyjnej (2 063) oraz liczbę mieszkańców planowanych do podłączenia do projektowanej sieci kanalizacyjnej (220).

Na terenie aglomeracji funkcjonuje sieć kanalizacji sanitarnej o długości 18,46 km (z czego 14,7 km to kanalizacja grawitacyjna, 2,16 km to kanalizacja tłoczna i 1,6 km to kanalizacja ogólnospławna grawitacyjna). Planuje się wybudowanie 2,26 km nowej sieci kanalizacyjnej, dla której wskaźnik długości sieci obliczony jako stosunek liczby mieszkańców planowanych do przyłączenia do systemu kanalizacji zbiorczej do długości planowanej do wybudowania sieci kanalizacyjnej wynosi: 220 mieszkańców/2,26 km = 97,35 mieszkańców/km sieci i jest zgodny ze wskaźnikiem długości sieci określonym w § 3 ust. 6 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji. Miejscowość Gródek na terenie której planuje się wykonanie kanalizacji sanitarnej położona jest w obszarze Natura 2000 PLB220009 Bory Tucholskie i na terenie Świeckiego Obszaru Chronionego Krajobrazu.

W obszarze aglomeracji Drzycim zlokalizowane są trzy oczyszczalnie ścieków:

1. Mechaniczno-biologiczna oczyszczalnia ścieków socjalno-bytowych zlokalizowana w Gródku przy ulicy Kwiatowej. Oczyszczalnia spełnia standardy odprowadzanych ścieków. Przepustowość oczyszczalni ścieków wynosi Qśrd = 70 m3 /d, a jej projektowa wydajność wynosi 292 RLM. Eksploatacja oczyszczalni oraz zrzut ścieków oczyszczonych do odbiornika odbywa się na podstawie pozwolenia wodnoprawnego wydanego przez Starostę Świeckiego z dnia 11.02.2015 r., znak: OŚ.6341.1.2015, które jest ważne do 30.01.2025 r. Odbiornikiem oczyszczonych ścieków jest stare koryto rzeki Wdy (300 metrów powyżej wylotu kanału roboczego Elektrowni Wodnej Gródek).

2. Mechaniczno-biologiczna oczyszczalnia ścieków socjalno-bytowych zlokalizowana
w Gródku przy ulicy Osiedlowej. Oczyszczalnia spełnia standardy odprowadzanych ścieków. Przepustowość oczyszczalni ścieków wynosi Qśrd = 50 m3 /d, a jej projektowa wydajność wynosi 209 RLM. Eksploatacja oczyszczalni oraz zrzut ścieków oczyszczonych do odbiornika odbywa się na podstawie pozwolenia wodnoprawnego wydanego przez Starostę Świeckiego z dnia 16.10.2014 r., znak: OŚ.6341.61.2014, które jest ważne do 30.09.2024 r. Odbiornikiem oczyszczonych ścieków jest kanał derywacyjny Elektrowni Wodnej Gródek (kilometraż miejsca odprowadzenia ścieków oczyszczonych: 0+300).

3. Mechaniczno-biologiczna oczyszczalnia ścieków komunalnych zlokalizowana w Drzycimiu przy ulicy Młyńskiej. Oczyszczalnia spełnia standardy odprowadzanych ścieków. Przepustowość oczyszczalni ścieków wynosi Qśrd = 193 m3 /d, a jej projektowa wydajność wynosi 967 RLM. Eksploatacja oczyszczalni oraz zrzut ścieków oczyszczonych do odbiornika odbywa się na podstawie pozwolenia wodnoprawnego wydanego przez Starostę Świeckiego z dnia 3.03.2006 r., znak: OŚ.6223/1/2006, które jest ważne do 31.12.2015 r. Odbiornikiem oczyszczonych ścieków jest rów melioracji szczegółowych B - I tzw.: Struga Drzycimska (kilometraż miejsca odprowadzenia ścieków oczyszczonych: 0+320).

W obszarze aglomeracji Drzycim znajdują się następujące formy ochrony przyrody:

- Wdecki Park Krajobrazowy wraz z otuliną - rozporządzenie nr 29/2004 Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 02 listopada 2004 r. (Dziennik Urzędowy Woj. Kujawsko-Pomorskiego nr 111, poz. 1888),

- Obszar Natura 2000 PLB220009 Bory Tucholskie - rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 stycznia 2011 r. w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków (Dz. U. nr 25 poz. 133).

- Świecki Obszar Chronionego Krajobrazu - Uchwała nr VI/106/11 Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 21 marca 2011 r. w sprawie obszarów chronionego krajobrazu (opublikowana w Dz. Urz. Województwa Kujawsko-Pomorskiego nr 99 poz. 793 z dnia 22 kwietnia 2011 r.).

- Pomniki Przyrody - Aleja przydrożna "279 dębów szypułkowych, 264 lip drobnolistnych, klon pospolity, jesion wyniosły". Znajdują się one przy drodze Drzycim-Wery na działkach ewidencyjnych nr 30 i 104/1 - Rozporządzenie Nr 18/92 Wojewody Bydgoskiego z dnia 8 czerwca 1992 r. w sprawie uznania za pomniki przyrody tworów przyrody na terenie województwa bydgoskiego (Dz. Urz. Woj. Bydg. Z 1992 r. Nr 8, poz. 124).

Obszar i przebieg granic przedmiotowej aglomeracji określono na mapie w skali 1:10 000, która stanowi załącznik do przedmiotowej uchwały. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. z 2014, poz. 995) granica aglomeracji przebiega wzdłuż zewnętrznych granic skanalizowanych, bądź przewidzianych do skanalizowania działek budowlanych.

5. Ocena skutków regulacji:

Wejście w życie uchwały nie obciąży budżetu Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Wyznaczenie przedmiotowej aglomeracji umożliwi samorządowi ubieganie się o środki z funduszy celowych na realizację przedsięwzięć związanych z wyposażeniem aglomeracji w wymaganą sieć kanalizacyjną dla ścieków komunalnych zakończonych oczyszczalniami ścieków.