Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:

§ 1. Określa się wymagania, jakie powinien spełnić przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schroniska dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowiska i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części na terenie gminy - miasto Grudziądz.

§ 2. Przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami powinien:

1) dysponować środkiem transportu właściwie oznakowanym poprzez umieszczenie na nim informacji "przewóz żywych zwierząt" oraz nazwy i adresu przedsiębiorcy, dopuszczonym decyzją Powiatowego Lekarza Weterynarii w Grudziądzu, stwierdzającą spełnienie wymagań weterynaryjnych określonych dla środka transportu zwierząt zgodnie z art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz. U. z 2014 r., poz. 1539 z późn. zm.);

2) dysponować atestowanymi środkami i urządzeniami do obezwładniania i wyłapywania zwierząt w sposób niepowodujący zagrożenia dla ich życia i zdrowia, ani niezadający im cierpienia;

3) udokumentować gotowość do odbioru wyłapanych zwierząt przez schronisko dla zwierząt, co najmniej przez okres zgłoszonego przez przedsiębiorcę zamierzonego czasu prowadzenia działalności;

4) udokumentować gotowość do udzielenia pomocy weterynaryjnej wyłapanym zwierzętom przez lekarza weterynarii, co najmniej przez okres zgłoszonego przez przedsiębiorcę zamierzonego czasu prowadzenia działalności;

5) udokumentować gotowość do odbioru zwłok zwierzęcych przez podmiot zajmujący się unieszkodliwianiem zwłok zwierzęcych, co najmniej przez okres zgłoszonego przez przedsiębiorcę zamierzonego czasu prowadzenia działalności;

6) posiadać przeszkoloną kadrę pracowników w zakresie ww działalności;

7) dysponować bazą danych umożliwiającą ewidencję świadczonych usług;

§ 3. Przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie schroniska dla bezdomnych zwierząt powinien:

1) dysponować tytułem prawnym do nieruchomości, na której prowadzić będzie schronisko dla zwierząt, wynikającym z prawa własności, użytkowania wieczystego, zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego, przez okazanie stosownego dokumentu bądź umowy;

2) zapewnić, by lokalizacja schroniska dla bezdomnych zwierząt, znajdujące się w nim pomieszczenie oraz wyposażenie były zgodne z wymaganiami określonymi w § 1-5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowych wymagań weterynaryjnych dla prowadzenia schronisk dla zwierząt (Dz. U. z 2004 r., poz. 1657 z późn. zm.);

3) udokumentować gotowość do udzielenia pomocy weterynaryjnej zwierzętom przebywającym w schronisku przez lekarza weterynarii, zgodnie z wymogami § 7 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowych wymagań weterynaryjnych dla prowadzenia schronisk dla zwierząt (Dz. U. z 2004 r., poz. 1657 z późn. zm.), co najmniej przez okres zgłoszonego przez przedsiębiorcę czasu prowadzenia działalności;

4) w przypadku braku pieca do spalania zwłok zwierzęcych, udokumentować gotowość do odbioru zwłok zwierzęcych przez podmiot zajmujący się unieszkodliwianiem zwłok zwierzęcych, co najmniej przez okres zgłoszonego przez przedsiębiorcę zamierzonego czasu prowadzenia działalności;

5) udokumentować posiadanie weterynaryjnego numeru identyfikacyjnego nadanego decyzją Powiatowego Lekarza Weterynarii, zgodnie z art. 5 ust. 9 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych (Dz. U. z 2014 r., poz. 1539 z późn. zm.) lub udokumentować zgłoszenie Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii w Grudziądzu zamiaru prowadzenia przez podmiot działalności nadzorowanej w zakresie prowadzenia schroniska;

6) zapewnić na terenie schroniska ujęcie wody lub przyłączenie do sieci wodociągowej;

7) zapewnić na terenie schroniska zbiornik bezodpływowy lub przyłączenie do sieci kanalizacyjnej;

8) dysponować urządzeniami do gromadzenia odchodów zwierząt;

9) dysponować atestowanymi środkami do obezwładniania i wyłapywania zwierząt w sposób niepowodujący zagrożenia dla ich życia i zdrowia, ani nie zadający im cierpienia;

10) dysponować środkiem transportu oznakowanym poprzez umieszczenie na nim informacji "przewóz żywych zwierząt" oraz nazwy i adresu przedsiębiorcy, dopuszczonym decyzją Powiatowego Lekarza Weterynarii w Grudziądzu, stwierdzającą spełnienie wymagań weterynaryjnych określonych dla środka transportu zwierząt, zgodnie z art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz. U. z 2014 r., poz. 1539 z późn. zm.);

11) dysponować bazą danych umożliwiającą ewidencję świadczonych usług, z uwzględnieniem wymogów określonych w § 6 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowych wymagań weterynaryjnych dla prowadzenia schronisk dla zwierząt (Dz. U. z 2004 r., poz. 1657 z późn. zm);

12) dysponować przeszkoloną kadrą pracowników w zakresie ww działalności;

§ 4. 1. Przedsiębiorca ubiegający się o zezwolenie na prowadzenie grzebowiska zwłok zwierzęcych i ich części powinien:

1) dysponować tytułem prawnym do nieruchomości, na której prowadzić będzie grzebowisko zwłok zwierzęcych i ich części, wynikającym z prawa własności, użytkowania wieczystego, zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego, przez okazanie stosownego dokumentu bądź umowy;

2) posiadać decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii w Grudziądzu zatwierdzającą zakład do prowadzenia działalności w zakresie grzebowiska zwłok zwierzęcych i ich części, zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz. U. z 2014 r., poz. 1539 z późn. zm.), stwierdzającą spełnienie wymagań weterynaryjnych określonych przepisami Unii Europejskiej, ustanawiającymi przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi;

3) posiadać obiekty i środki techniczne niezbędne do właściwego prowadzenia działalności, a w szczególności:

a) chłodnię do czasowego przetrzymywania zwłok zwierzęcych i ich części;

b) miejsce do magazynowania środków do dezynfekcji zwłok zwierzęcych i ich części przed ich zagrzebaniem;

c) narzędzia do grzebania zwłok zwierzęcych i ich części;

d) środek transportu do przewożenia zwłok zwierzęcych i ich części, dopuszczony do użytku decyzją Powiatowego Lekarza Weterynarii w Grudziądzu, zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz. U. z 2014 r., poz. 1539 z późn. zm.);

4) dysponować przeszkoloną kadrą pracowników w zakresie ww działalności;

5) dysponować bazą danych umożliwiającą ewidencję świadczonych usług;

2. Teren przeznaczony na grzebowisko zwłok zwierzęcych i ich części powinien być zlokalizowany zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.

§ 5. Przedsiębiorca ubiegający się o zezwolenie na prowadzenie spalarni zwłok zwierzęcych i ich części powinien:

1) dysponować tytułem prawnym do nieruchomości, na której prowadzona będzie spalarnia zwłok zwierzęcych i ich części, wynikającym z prawa własności, użytkowania wieczystego, zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego, przez okazanie dokumentu bądź umowy;

2) posiadać decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii w Grudziądzu zatwierdzającą zakład do prowadzenia działalności, w zakresie spalarni zwłok zwierzęcych i ich części zgodne z art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz. U. z 2014 r., poz. 1539 z późn. zm.), stwierdzająca spełnienie wymagań określonych przepisami Unii Europejskiej, ustanawiającymi przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi;

3) posiadać obiekty i środki techniczne niezbędne do właściwego prowadzenia działalności, a w szczególności:

a) chłodnię do czasowego przetrzymywania zwłok zwierzęcych i ich części;

b) urządzenia do spalania zwłok zwierzęcych;

c) miejsce do magazynowania odpadów powstających w procesie spalania;

d) środek transportu do przewożenia zwłok zwierzęcych i ich części, dopuszczony do użytku decyzją Powiatowego Lekarza Weterynarii w Grudziądzu zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2014 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz. U. z 2014 r., poz. 1539 z późn. zm.);

4) udokumentować gotowość do odbioru odpadów powstałych w procesie spalania wyspecjalizowany podmiot co najmniej przez okres zgłoszonego przez przedsiębiorcę zamierzonego czasu prowadzenia działalności;

5) dysponować bazą danych umożliwiającą ewidencję świadczonych usług.

6) dysponować przeszkoloną kadrą pracowników zakresie ww. działalności;

§ 6. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Grudziądza.

§ 7. Uchwała wchodzi w życie w terminie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Uzasadnienie

Nowelizacja ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ustawą z dnia 23 stycznia 2009 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie (Dz. U. z 2009 r. Nr 92, poz. 753) nałożyła na rady gmin obligatoryjnie obowiązek określenia w drodze uchwały wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schroniska dla bezdomnych zwierząt, grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części.

Niniejsza uchwała, zgodnie z art. 7 ust. 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach określa wymogi, jakie powinien spełnić ww. przedsiębiorca w celu prowadzenia działalności na odpowiednim poziomie, niestwarzającym zagrożeń sanitarnych i środowiskowych, co wymaga posiadania odpowiedniego sprzętu i wyposażenia. Ponadto wymogi określone uchwałą maja zapewnić, aby prowadzenie określonej działalności nie powodowało uciążliwości dla mieszkańców.

W związku z powyższym, a także z powierzeniem zadania realizacji przedsięwzięcia przez MZK Sp. z o. o. (Uchwała Nr XI/90/15 Rady Miejskiej Grudziądza z dnia 9 września 2015 roku) podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione.