Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 15 ust. 1 i art. 19 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych[1]) (Dz. U. z 2014 r. poz. 849 oraz z 2015 r. poz. 528, poz. 774, poz. 699, poz. 1045 i poz. 1283) uchwala się, co następuje:

§ 1. Na terenie gminy-miasto Grudziądz wprowadza się opłatę targową.

§ 2. 1. Ustala się dzienną stawkę opłaty targowej obowiązującą na terenie gminy-miasto Grudziądz, w wysokości określonej w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały.

2. Pojęcia użyte w załączniku nr 1 i nr 2 do niniejszej uchwały oznaczają:

1) pojazd - samochód osobowy z przyczepą, samochód ciężarowy, przyczepa, naczepa i zespół pojazdów (pojazdy połączone ze sobą w celu poruszania się po drodze jako całość);

2) stanowisko - rzeczywista powierzchnia gruntu zajęta pod sprzedaż, w szczególności z ziemi, ręki, kosza, wiadra, skrzynki, wózka oraz ze stołu i stojaka niestanowiących wyposażenia targowiska;

3) front stanowiska - bok stanowiska przylegający do danego ciągu komunikacyjnego targowiska, w przypadku przylegania stanowiska do dwóch ciągów komunikacyjnych frontem jest bok dłuższy.

§ 3. Poboru opłaty targowej dokonują inkasenci wyznaczeni odrębną uchwałą.

§ 4. Terminem płatności opłaty targowej jest dzień, w którym dokonywana jest sprzedaż.

§ 5. W przypadku, gdy dla prowadzonej sprzedaży właściwa jest więcej niż jedna stawka opłaty targowej, stosuje się stawkę wyższą.

§ 6. Przy naliczaniu opłaty targowej od sprzedaży:

1) na powierzchni do 1 m2 - pobiera się opłatę jak za cały 1 m2;

2) na powierzchni przekraczającej 1 m2 - pobiera się opłatę za faktycznie zajmowaną powierzchnię przy zastosowaniu następujących zaokrągleń:

a) końcówki nieprzekraczające 0,50 m2 powierzchni - pomija się,

b) końcówki przekraczające 0,50 m2 powierzchni - podnosi się do pełnego m2.

§ 7. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Grudziądza.

§ 8. Traci moc Uchwała Nr XXXVIII/8/09 Rady Miejskiej Grudziądza z dnia 13 marca 2009 r. w sprawie określenia wysokości stawek opłaty targowej (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. Nr 29, poz. 591).

§ 9. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r. i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIII/109/15
Rady Miejskiej Grudziądza
z dnia 28 października 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIII/109/15
Rady Miejskiej Grudziądza
z dnia 28 października 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 19 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 849 z późn. zm.) rada gminy, w drodze uchwały określa zasady ustalania i poboru oraz terminy płatności i wysokość stawek opłaty targowej, z tym że dzienna stawka nie może przekroczyć górnej granicy stawki określonej przez Ministra Finansów.

Opłata targowa uregulowana jest w art. 15 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, zgodnie z którym opłatę targową pobiera się od osób fizycznych, osób prawnych oraz
jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, dokonujących sprzedaży na targowiskach.

Ustawą z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1045) nadano od 1 stycznia 2016 r nowe brzmienie art. 15 w ust. 1 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, w myśl którego rada gminy może wprowadzić opłatę targową. Nowelizacja przepisów spowodowała, iż opłata targowa od 2016 roku będzie miała charakter fakultatywny.

Na terenie gminy-miasto Grudziądz obowiązuje uchwała Nr XXXVIII/8/09 Rady Miejskiej Grudziądza z dnia 13 marca 2009 r. w sprawie określenia wysokości stawek opłaty targowej (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. Nr 29, poz. 591).

W celu kontynuowania poboru opłaty targowej niezbędne jest umieszczenie precyzyjnego zapisu w projekcie uchwały, że rada gminy wprowadza na terenie gminy-miasto Grudziądz opłatę targową.

Proponuje się również zlikwidowanie w załączniku nr 1 do uchwały dwóch stawek dotyczących sprzedaży zwierząt (koni, bydła, trzody chlewnej) i sprzedaży środków transportowych silnikowych (samochodów, motocykli, motorowerów i innych), ponieważ te formy sprzedaży nie występują na terenie miasta Grudziądza.

Wysokość stawek opłaty targowej proponuje się pozostawić na niezmienionym poziomie.

[1]) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Wspólnot Europejskich: 1) dyrektywy 92/106/EWG z dnia 7 grudnia 1992 r. w sprawie ustanowienia wspólnych zasad dla niektórych typów transportu kombinowanego towarów między państwami członkowskimi (Dz. Urz. WE L 368 z 17.12.1992), 2) dyrektywy 1999/62/WE z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie pobierania opłat za użytkowanie niektórych typów infrastruktury przez pojazdy ciężarowe (Dz. Urz. WE L 187 z 20.07.1999). Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie - z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej - dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne.