Na podstawie art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1515 ) oraz art. 4 ust 1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.[1])) i po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu, wyrażonej w postanowieniu z dnia 26 października 2015 r. , znak N.HK-074-38/15 uchwala się, co następuje:

§ 1. Uchwala się Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Nowe w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały.

§ 2. Traci moc uchwała Nr XXXII/220/13 Rady Miejskiej w Nowem z dnia 27 marca 2013 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Nowe (Dz. Urz. Woj. Kuj-Pom. z 2013r ., poz. 1482).

§ 3. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko - Pomorskiego i wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.

Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej mgr Małgorzata Murawska

Załącznik do Uchwały Nr XI/86/15
Rady Miejskiej w Nowem
z dnia 28 października 2015 r.

REGULAMIN UTRZYMANIA CZYSTOŚCI I PORZĄDKU NA TERENIE GMINY NOWE

Rozdział 1.
Postanowienia ogólne

§ 1. 1. Regulamin określa szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Nowe.

§ 2. Ilekroć w regulaminie jest mowa o:

1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 roku, poz. 1399);

2) właścicielach nieruchomości - należy przez to rozumieć także współwłaścicieli, użytkowników wieczystych, oraz jednostki organizacyjne i osoby posiadające nieruchomości w zarządzie lub użytkowaniu, a także inne podmioty władające nieruchomością, zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 roku, poz. 1399);

Rozdział 2.
Wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości

§ 3. 1. Właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie czystości i porządku na terenie nieruchomości poprzez prowadzenie selektywnego zbierania następujących rodzajów odpadów:

1) papier i tektura,

2) metale,

3) tworzywa sztuczne,

4) opakowania wielomateriałowe,

5) szkło,

6) popioły z gospodarstw domowych,

7) odpady komunalne ulegające biodegradacji,

8) odpady zielone,

9) przeterminowane leki,

10) chemikalia,

11) zużyte baterie i akumulatory,

12) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

13) meble i inne odpady wielkogabarytowe,

14) odpady budowlane i rozbiórkowe,

15) zużyte opony.

2. Odpady określone w ust. 1 odbierane są w sposób gwarantujący ich niezmieszanie z innymi rodzajami odpadów.

3. Odpady komunalne, o których mowa w ust. 1 pkt 1-4 mogą być zbierane i odbierane łącznie jako odpady suche.

4. Opróżnione opakowania należy, jeśli rodzaj materiału na to pozwala, trwale zgnieść przed włożeniem do worka lub pojemnika.

§ 4. Właściciel nieruchomości zobowiązany jest do:

1) uprzątania błota, śniegu, lodu oraz innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku publicznego;

2) uprzątania i zbierania odpadów i zanieczyszczeń z powierzchni nieruchomości i wnętrza budynków.

§ 5. Mycie pojazdów samochodowych poza myjniami możliwe jest:

1) wyłącznie na częściach nieruchomości niesłużących do użytku publicznego;

2) bez użycia detergentów, szamponów i innych środków chemicznych.

§ 6. Naprawa pojazdów samochodowych poza warsztatami samochodowymi możliwa jest pod warunkiem:

1) niezanieczyszczenia środowiska i gromadzenia powstających odpadów w urządzeniach do tego przeznaczonych;

2) dokonywania wyłącznie drobnych napraw pojazdów samochodowych;

3) niestwarzania uciążliwości dla mieszkańców sąsiednich nieruchomości.

§ 7. Zakazuje się:

1) wrzucania do urządzeń przeznaczonych do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych:

a) śniegu, lodu, gorących popiołów, żużli,

b) odpadów, takich jak: odpady budowlane i rozbiórkowe, popioły z palenisk, przeterminowane leki, chemikalia, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, które należy zbierać oddzielnie i usuwać na zasadach określonych w niniejszym regulaminie;

2) umieszczania w urządzeniach przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych odpadów pochodzących z działalności gospodarczej;

3) wyrzucania do koszy ulicznych odpadów pochodzących z gospodarstw domowych oraz z działalności handlowej, produkcyjnej, usługowej;

4) zbierania odpadów poza urządzeniami do nich przeznaczonymi.

Rozdział 3.
Rodzaje i minimalna pojemność pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych, warunki rozmieszczania tych urządzeń i ich utrzymywania w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym

§ 8. 1. Właściciel nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy oraz nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne ma obowiązek wyposażyć nieruchomość w pojemniki do zbierania odpadów komunalnych, z zastosowaniem wymagań określonych w § 9 oraz w ilości zapewniającej ich nieprzepełnienie przy uwzględnieniu częstotliwości odbierania odpadów określonej w rozdziale 4.

§ 9. Właściciel nieruchomości jest zobowiązany zbierać niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, w pojemnikach o pojemności wynoszącej minimum:

1) 10 l/ 1 mieszkańca/ tydzień, jednak co najmniej jeden pojemnik 120 litrów na każdą nieruchomość zamieszkałą;

2) 3 l/ 1 dziecko, ucznia, studenta, pracownika/ 1 tydzień w żłobkach, przedszkolach, szkołach, uczelniach;

3) 10 l/ 1 pracownika/ 1 tydzień w zakładach rzemieślniczych, usługowych, produkcyjnych, biurach, urzędach, przychodniach, jednak co najmniej jeden pojemnik 120 litrów na taką nieruchomość;

4) 15 l/ 1 miejsce konsumpcyjne / 1 tydzień w lokalach gastronomicznych;

5) 15 l/ 1 łóżko/ 1 tydzień w szpitalach, koszarach, hotelach, motelach, pensjonatach, internatach, bursach, noclegowniach, domach pomocy społecznej;

6) 15 l/ 1 działkę/ 1 tydzień w ogrodach działkowych w okresie od 1 marca do 31 października każdego roku, poza tym okresem minimalna pojemność pojemników winna być dostosowana do ilości powstających odpadów;

7) 20 l/ 1 pracownika/ 1 tydzień w stacjonarnych punktach handlowych;

8) 30 l na drogach publicznych.

§ 10. Odpady zbierane selektywnie, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-8, zbierane są w pojemnikach, workach lub kontenerach o minimalnej pojemności 60 litrów, z zastosowaniem wymagań określonych w § 9, o pojemnościach zapewniających zbieranie wszystkich odpadów z terenu nieruchomości przez okres między kolejnymi odbiorami.

§ 11. 1. Do zbierania odpadów komunalnych służą następujące urządzenia:

1) pojemniki o pojemności: od 60 l do 2500 l;

2) kontenery o pojemności: od 1,3 m3 do 30 m3;

3) worki z tworzyw sztucznych o pojemności: od 15 l do 120 l oraz worki typu big bag do zbierania odpadów budowlanych o pojemności 1,0 m3;

4) kosze uliczne o pojemności od 20 l do 120 l.

2. Wszystkie urządzenia do zbierania odpadów komunalnych, wymienione w ust. 1, muszą być szczelne, o odpowiedniej wytrzymałości mechanicznej i odpowiadające obowiązującym normom.

§ 12. Dla potrzeb selektywnej zbiórki odpadów stosuje się następujące oznakowania kolorystyczne pojemników lub worków do zbierania odpadów komunalnych:

1) kolor niebieski - przeznaczone do zbierania papieru i tektury;

2) kolor żółty - przeznaczone do zbierania tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych i metali lub odpadów suchych;

3) kolor biały/zielony - przeznaczone do zbierania szkła;

4) kolor brązowy - przeznaczone do zbierania odpadów ulegających biodegradacji i odpadów zielonych;

- z umieszczonym oznakowaniem określającym rodzaj gromadzonego wewnątrz odpadu.

§ 13. Ustala się następujące standardy utrzymania urządzeń do zbierania odpadów komunalnych i miejsc zbierania i gromadzenia odpadów w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym:

1) właściciele nieruchomości mają obowiązek utrzymywać urządzenia do zbierania odpadów komunalnych w stanie czystości;

2) urządzenia do zbierania odpadów komunalnych nie powinny być uszkodzone, np. nieszczelne lub pozbawione pokrywy;

3) miejsca gromadzenia odpadów należy utrzymywać w stanie czystości poprzez ich zamiatanie i uprzątanie.

§ 14. 1. Na terenie nieruchomości urządzenia do zbierania odpadów komunalnych należy ustawić w miejscu wyodrębnionym, dostępnym dla przedsiębiorcy uprawnionego do odbierania odpadów komunalnych.

2. W przypadku, gdy brak jest dostępu do urządzeń do zbierania odpadów komunalnych dla przedsiębiorcy uprawnionego do odbierania odpadów komunalnych właściciel nieruchomości zobowiązany jest w dniu odbioru odpadów komunalnych wystawić te urządzenia przed wejściem na teren nieruchomości. Dopuszcza się możliwość odstąpienia od wymogu wystawiania tych urządzeń w porozumieniu z przedsiębiorcą uprawnionym do odbierania odpadów komunalnych.

3. Szczelny zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych lub przydomowa oczyszczalnia muszą być zlokalizowane w sposób umożliwiający dojazd do nich pojazdu asenizacyjnego przedsiębiorcy w celu ich opróżnienia.

4. Wyselekcjonowane odpady budowlane muszą być złożone w urządzeniach udostępnionych przez przedsiębiorcę, w miejscu umożliwiającym dojazd pojazdu, w sposób nie utrudniający korzystanie z nieruchomości lub w miejscu wyznaczonym do tego celu przez właściciela w zabudowie wielorodzinnej.

§ 15. Właściciele nieruchomości zabudowanych, usytuowanych na terenach nieuzbrojonych w sieć kanalizacji sanitarnej, są zobowiązani do dostosowania wielkości zbiornika bezodpływowego do liczby osób stale lub czasowo przebywających na jej terenie, w taki sposób, by opróżnianie było konieczne nie częściej niż raz w miesiącu bez dopuszczenia do przepełnienia, a w przypadku przydomowej oczyszczalni ścieków do dostosowania jej wielkości do liczby osób wyżej określonych w sposób zapewniający uzyskanie stopnia oczyszczenia ścieków określonego w przepisach odrębnych.

Rozdział 4.
Częstotliwość i sposób pozbywania się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości oraz z terenów przeznaczonych do wspólnego użytku publicznego

§ 16. 1. Odpady niesegregowane (zmieszane) należy zbierać w pojemnikach do zbierania odpadów komunalnych.

2. Odpady zbierane selektywnie, o których mowa w § 3 ust. 1 zbierane są w następujący sposób:

1) na terenie nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w zabudowie jednorodzinnej:

a) papier i tektura, tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe zbierane są razem w pojemnikach lub workach,

b) szkło zbierane jest w pojemnikach lub workach,

c) odpady zielone i ulegające biodegradacji zbierane są w pojemnikach lub workach,

d) popioły z palenisk zbierane są w pojemnikach;

2) na terenie nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w zabudowie wielorodzinnej do 7 lokali włącznie:

a) papier i tektura, tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe zbierane są razem w pojemnikach lub workach,

b) szkło zbierane jest w pojemnikach lub workach,

c) odpady zielone i ulegające biodegradacji zbierane są w pojemnikach lub workach;

d) popioły z palenisk zbierane są w pojemnikach;

3) na terenie nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w zabudowie wielorodzinnej powyżej 7 lokali:

a) papier i tektura, tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe zbierane są razem w pojemnikach,

b) szkło zbierane jest w pojemnikach,

c) odpady zielone i ulegające biodegradacji zbierane są w pojemnikach,

d) popioły z palenisk zbierane są w pojemnikach;

4) odpady komunalne ulegające biodegradacji oraz odpady zielone mogą być:

a) przekazywane przez mieszkańców bezpośrednio do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych,

b) kompostowane we własnym zakresie i na własne potrzeby, jeżeli nie powoduje to uciążliwości dla otoczenia i negatywnego oddziaływania na środowisko;

5) pochodzące z gospodarstw domowych przeterminowane leki należy:

a) umieszczać w odpowiednio oznaczonych pojemnikach zlokalizowanych w aptekach,

b) przekazywać bezpośrednio do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych;

6) powstające w gospodarstwach domowych chemikalia oraz zużyte opony, pochodzące z pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony, należy przekazywać bezpośrednio do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych;

7) zużyte baterie i akumulatory powstające w gospodarstwach domowych należy:

a) przekazywać do podmiotu zbierającego te odpady,

b) przekazywać bezpośrednio do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych;

8) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny powstający w gospodarstwach domowych należy:

a) przekazywać do punktów zbierania tego rodzaju odpadów,

b) przekazywać bezpośrednio do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych;

9) meble i inne odpady wielkogabarytowe mogą być przekazywane przez mieszkańców bezpośrednio do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych;

10) odpady budowlane i rozbiórkowe powstające w gospodarstwach domowych:

a) pochodzące z prowadzenia drobnych prac nie wymagających uzyskania pozwolenia na budowę, ani zgłoszenia zamiaru budowy lub wykonania robót, można dostarczyć do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych,

b) inne niż wymienione w lit. a - na odrębne zamówienie ich odbioru - należy zbierać w urządzeniach zamówionych u przedsiębiorcy odpowiadającego za odbieranie odpadów komunalnych.

§ 17. 1. Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości musi następować w terminach zapewniających właściwy stan sanitarno-porządkowy nieruchomości oraz terenów przeznaczonych do wspólnego użytku publicznego.

2. Odbiór mokrych odpadów komunalnych oraz odpadów niesegregowanych (zmieszanych) odbywa się z częstotliwością nie rzadszą niż raz w tygodniu, z zastrzeżeniem ust. 3.

3. Dopuszcza się odbiór mokrych odpadów komunalnych oraz odpadów niesegregowanych (zmieszanych):

1) z terenu nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi - nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie;

2) z terenów nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne - nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie;

3) z terenów nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe:

a) w okresie od 1 stycznia do 31 marca i od 1 października do 31 grudnia - nie rzadziej niż raz w miesiącu,

b) w okresie od 1 kwietnia do 30 września - nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie;

4. Odbiór odpadów suchych oraz wyselekcjonowanych: papier i tektura, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, metale i szkło - nie rzadziej niż raz w miesiącu.

5. Odbiór odpadów ulegających biodegradacji oraz odpadów zielonych odbywa się nie rzadziej niż raz na tydzień, z zastrzeżeniem ust. 6.

6. Dopuszcza się odbiór odpadów ulegających biodegradacji oraz odpadów zielonych:

1) z terenu nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi - nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie;

2) z terenów nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne - nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie;

3) z terenów nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe:

a) w okresie od 1 stycznia do 31 marca i od 1 października do 31 grudnia - nie rzadziej niż raz w miesiącu,

b) w okresie od 1 kwietnia do 30 września - nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie;

§ 18. 1. Właściciele nieruchomości obowiązani są do pozbywania się nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości w sposób systematyczny, nie dopuszczając do przepełniania się urządzeń do gromadzenia nieczystości ciekłych, gwarantując zachowanie czystości i porządku na nieruchomości;

2. Właściciele nieruchomości obowiązani są do pozbywania się nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości co najmniej raz na pół roku z zastrzeżeniem ust. 1.

Rozdział 5.
Inne wymagania wynikające z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami

§ 19. Właściciele nieruchomości winni zapobiegać powstaniu odpadów i ograniczać ich ilość, a także podjąć działania mające na celu ułatwienie poddania procesom odzysku wytworzonych odpadów, w tym poprzez selektywne zbieranie odpadów na zasadach określonych w niniejszej uchwale.

Rozdział 6.
Obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe, mające na celu ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku

§ 20. Osoby utrzymujące psy, koty oraz inne zwierzęta domowe lub ich opiekunowie zobowiązani są do:

1) wyeliminowania zagrożeń i uciążliwości dla mieszkańców, w szczególności: nieprzyjemnej woni, roznoszenia pasożytów, insektów, itp.;

2) natychmiastowego usuwania zanieczyszczeń (odchodów i innych nieczystości) z klatek schodowych, pomieszczeń wspólnego użytku, placów, trawników lub zieleńców, ulic i chodników, pozostawionych przez zwierzę.

§ 21. Osobom utrzymującym zwierzęta domowe lub opiekunom zwierząt zakazuje się prowadzenia hodowli zwierząt domowych, która pogarsza warunki zdrowotne, sanitarne i porządkowe otoczenia lub powoduje zanieczyszczenie powietrza, gleby, wody i inne uciążliwości.

Rozdział 7.
Zasady utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej, w tym także zakazu ich utrzymywania na określonych obszarach lub w poszczególnych nieruchomościach

§ 22. Zabrania się utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach o zabudowie wielorodzinnej.

§ 23. 1. Właściciele nieruchomości utrzymujący zwierzęta gospodarskie zobowiązani są do prowadzenia hodowli w sposób nieuciążliwy dla sąsiednich nieruchomości, w szczególności w zakresie przykrych zapachów.

2. Hodowla zwierząt powinna być usytuowana i prowadzona w taki sposób, aby nie pogarszała warunków zdrowotnych, sanitarnych i porządkowych otoczenia, nie powodowała zanieczyszczenia powietrza, gleby i wody oraz innych uciążliwości dla osób zamieszkujących sąsiednie nieruchomości.

3. Wytwarzane podczas prowadzenia hodowli odpady i nieczystości muszą być gromadzone i usuwane zgodnie z obowiązującymi przepisami i nie powodować zanieczyszczenia terenu nieruchomości, jak również wód powierzchniowych i podziemnych.

§ 24. Zabrania się zanieczyszczania terenu nieruchomości, domów, ulic i innych miejsc publicznych wydalinami zwierząt, karmą, ściółką lub innymi odpadami pochodzącymi z hodowli.

Rozdział 8.
Obszary podlegające obowiązkowej deratyzacji oraz terminy jej przeprowadzania

§ 25. 1. Właściciele nieruchomości zobowiązani są przeprowadzać okresową deratyzację miejsc i pomieszczeń, a w szczególności takich jak:

1) węzły cieplne i przyłącza;

2) korytarze piwniczne;

3) zsypy i komory zsypowe;

4) osłony śmietnikowe.

2. Obowiązkową deratyzację wykonuje się corocznie w terminach:

1) od 1 do 31 marca;

2) od 1 do 30 listopada.

Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej mgr Małgorzata Murawska

Uzasadnienie

Do Uchwały Nr XI/86/15 Rady Miejskiej w Nowem z dnia 28 października 2015 roku w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Nowe.

Art. 4 ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nakłada na organ stanowiący gminy obowiązek uchwalania regulaminu utrzymania czystości i porzadku.

Zakres regulaminu określony jest w art. 4 ust. 2 tejże ustawy i obejmuje m. in.: określenie sposobu realizacji selektywnego gromadzenia i odbierania odpadów, obowiązków dotyczących utrzymywania zwierząt domowych oraz gospodarskich oraz wyznaczania obszarów podlegających deratyzacji.

Rada Miejska w Nowem przyjęła obecnie obowiązujący Regulamin utrzymania czystosci i porządku na terenie Gminy Nowe uchwałą z dnia 27 marca 2013 r. Nr XXXII/220/13, jednak wobec ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw konieczne stało się opracowanie i przyjęcie nowego Regulaminu porządkującego kwestie opisane w znowelizowanej ustawie.

Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku projekt uchwały przedłożono do zaopiniowania Państwowemu Powiatowemu Inspektorowi Sanitarnemu w Świeciu.

Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej mgr Małgorzata Murawska

[1]) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r., poz. 1593, z 2015r. poz. 87, poz. 122, poz. 1045, poz.1269.