Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) i art. 18 a i art 19 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych[1]) (Dz. U. z 2014 r. poz. 849 oraz z 2015 r. poz. 528, 699, 774, 1045 i 1283) uchwala się, co następuje:

§ 1. Traci moc uchwała Nr XXV/192/12 Rady Miejskiej w Szubinie z dnia 4 października 2012 r. w sprawie wprowadzenia opłaty od posiadania psów, określenia wyskości stawki, zasad ustalenia i poboru oraz terminu płatności tej opłaty (Dz. Urz. Woj. Kuj-Pom. poz. 2236).

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Szubina.

§ 3. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko - Pomorskiego i wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 roku.

Uzasadnienie

Z danych będących w posiadaniu organu podatkowego wynika, że na terenie gminy i miasta Szubin istnieje ok 6500 gospodarstw domowych. W 2014 roku zostało zarejestrowanych 2150 sztuk psów w tym około 250 psów nie podlega opodatkowaniu.

Opłaty od posiadania psów nie pobiera się m. in. od osób niepełnosprawnych, osób w wieku powyżej 65 lat prowadzących samodzielnie gospodarstwo domowe - z tytułu posiadania jednego psa, podatników podatku rolnego od gospodarstw rolnych - z tytułu posiadania nie więcej niż dwóch psów.

W ciągu roku podatkowego występują liczne zmiany dotyczące właścicieli psów (przepisywanie psów na osoby niepełnosprawne, osoby, które ukończyły 65 lat i prowadzą samodzielne gospodarstwo domowe). Ponadto podatnicy nie zgłaszają na bieżąco faktu nabycia lub utraty psa co naraża gminę Szubin na koszty związane z egzekucją. Pracownik gminny, który w 2012 roku spisywał ilość psów na terenie gminy i miasta zaobserował znacznie większą ilość psów i w przypadkach gdy nie zastał właścicieli zostawiał oświadczenia o zgłoszeniu psa do opodatkowania, które niestety nigdy nie wpłynęły do Urzędu.

W związku z brakiem kontroli nad ilością psów gminnych, czyli ich bieżącej ewidencji egzekwowanie opłaty od posiadania psów stało się niemożliwe.

Niskie dochody z opłaty od posiadania psów spowodowały konieczność wygaszenia przedmiotowej uchwały.

W powyższym stanie rzeczy podjęcie niniejszej uchwały jest w pełni uzasadnione.

[1]) Ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Wspólnot Europejskich: 1) dyrektywy 92/106/EWG z dnia 7 grudnia 1992 w sprawie ustanowienia wspólnych zasad dla niektórych typów transportu kombinowanego towarów między państwami członkowskimi (Dz. Urz. WE L 368 z 17.12.1992), 2) dyrektywy 1999/62/WE z dnia 17 czerwca 1999 w sprawie pobierania opłat za użytkowanie niektórych typów infrastruktury przez pojazdy ciężarowe (Dz. Urz. WE L 187 z 20.07.1999). Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie - z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej - dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne