Na podstawie art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r., poz. 469), oraz § 3 i 4 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. z 2014, poz. 995), uchwala się, co następuje:

§ 1. Wyznacza się aglomerację Sośno o równoważnej liczbie mieszkańców (RLM)
2 535 z oczyszczalnią ścieków zlokalizowaną w miejscowości Wąwelno. Aglomeracja Sośno obejmuje miejscowości: Dębiny, Dziedno, Zielonka, Sośno, Rogalin, Toninek, Wąwelno, Skoraczewo, Sitno. Wszystkie wymienione miejscowości znajdują się w obszarze aglomeracji częściowo.

§ 2. Obszar i granice aglomeracji wyznaczono na mapie w skali 1:10 000, stanowiącej załącznik do niniejszej uchwały.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Załącznik do Uchwały Nr XIV/299/15
Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego
z dnia 23 listopada 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Obszar i granice aglomeracji Sośno

Uzasadnienie

1. Przedmiot regulacji

Przedmiotem regulacji jest przyjęcie uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji Sośno.

2. Omówienie podstawy prawnej:

Z dniem 15 listopada 2008 r. sejmik województwa przejął od wojewody kompetencję wyznaczania aglomeracji o równoważnej liczbie mieszkańców (RLM) powyżej 2000.

W myśl art. 43 ust. 2a ustawy Prawo wodne wyznaczenie aglomeracji przez sejmik województwa następuje w drodze uchwały po uzgodnieniu przez Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego z właściwym dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej i właściwym regionalnym dyrektorem ochrony środowiska oraz po zasięgnięciu opinii zainteresowanych gmin.

Podstawą wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji jest spełnienie wszystkich wymogów zapisanych rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji.

3. Konsultacje wymagane przepisami prawa (łącznie z przepisami wewnętrznymi):

Aglomerację Sośno, zgodnie z art. 43 ust. 2a ustawy Prawo wodne wyznacza Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego po uzgodnieniu przez Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego z Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku, Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu i Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Bydgoszczy oraz po zasięgnięciu opinii Rady Gminy Sośno.

4. Uzasadnienie merytoryczne:

Procedura wyznaczenia aglomeracji Sośno została wszczęta na wniosek Gminy Sośno z dnia 10 października 2014 r.

Materiały dotyczące projektu planu aglomeracji zweryfikowano i stwierdzono, że spełniają one wymogi określone ww. rozporządzeniem i w związku z tym mogą stanowić podstawę do wyznaczenia niniejszej aglomeracji.

W dniu 15 lipca 2015 r. Marszałek Województwa Kujawsko-Pomorskiego przygotował projekt uchwały dotyczącej wyznaczenia aglomeracji Sośno o równoważnej liczbie mieszkańców (RLM) 2 535. Przedmiotowy projekt uchwały przekazany został do uzgodnienia do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy (pismo z dnia 28 września 2015 r., znak: ŚG-IV.7320.16.1.2014), Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu (pismo z dnia 28 września 2015 r., znak: ŚG-IV.7320.16.1.2014), Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku (pismo z dnia 28 września 2015 r., znak: ŚG-IV.7320.16.1.2014) oraz zaopiniowania przez Radę Gminy Sośno (pismo z dnia 28 września 2015 r., znak: ŚG-IV.7320.16.1.2014).

Uzyskano w przedmiotowej sprawie:

- pozytywne uzgodnienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy: postanowienie z dnia 27 października 2015 r., znak: WOO.070.3.40.2015.AG,

- pozytywne uzgodnienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu: pismo z dnia 26 października 2015 r., znak: ZOU.430.93.2015.1715,

- pozytywne uzgodnienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku: pismo z dnia 27 października 2015 r., znak: ZGPW/861-32/1/2015/KR,

- pozytywną opinię Rady Gminy Sośno wyrażoną w uchwale Nr X/58/15 z dnia
29 października 2015 r. w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie wyznaczenia aglomeracji Sośno.

W związku z wypełnieniem wszystkich czynności przewidzianych rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji, zgodnie z kompetencjami, niniejszym aktem prawnym Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego wyznacza aglomerację Sośno.

Obszar aglomeracji Sośno, wyznaczony na mapie w skali 1:10 000, obejmuje swym zasięgiem system istniejącej kanalizacji zbiorczej w miejscowościach: Dębiny, Dziedno, Zielonka, Sośno, Rogalin, Toninek, Wąwelno, Skoraczewo, Sitno. Wszystkie wymienione miejscowości znajdują się w obszarze aglomeracji częściowo.

Nazwy miejscowości tworzących aglomerację są zgodne z nazwami urzędowymi przyjętymi w wykazie urzędowym nazw miejscowości w Polsce.

Podstawą wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji Sośno jest:

- Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy przyjęte przez Radę Gminy Sośno uchwałą nr XIII/80/04 z dnia 30.06.2004 r.,

- Wieloletnie plany rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych przyjęte przez Radę Gminy Sośno uchwałami: Nr XIII/85/2004 z dnia 30.06.2004 r.,
Nr XXIV/141/2005 z dnia 15.09.2005 r., Nr XLI/290/14 z dnia 16.10.2014 r.

Równoważna liczba mieszkańców aglomeracji (RLM) wynosi 2 535. Ustalona została w oparciu o liczbę mieszkańców aglomeracji korzystających z istniejącej sieci kanalizacyjnej (2 485), liczbę mieszkańców oraz osób czasowo przebywających na terenie aglomeracji korzystających z indywidualnych systemów oczyszczania ścieków komunalnych (przydomowe oczyszczalnie ścieków, zbiorniki bezodpływowe), nieplanowanych do podłączenia do sieci, określona na podstawie rejestrów prowadzonych przez gminę (47) oraz równoważną liczbę mieszkańców wynikającą z dobowego ładunku ścieków odprowadzanych przez zakłady przemysłowe i usługowe korzystające z istniejącej sieci kanalizacyjnej (3).

Na terenie aglomeracji funkcjonuje sieć kanalizacji sanitarnej o długości 43,8 km (z czego 26,2 km to kanalizacja grawitacyjna, a 17,6 km to kanalizacja tłoczna).

Sieć kanalizacyjna zakończona jest mechaniczno - biologiczną oczyszczalnią ścieków zlokalizowaną w miejscowości Wąwelno. Oczyszczalnia spełnia standardy odprowadzanych ścieków. Przepustowość oczyszczalni ścieków wynosi Qśrd = 352 m3 /d. Projektowa wydajność oczyszczalni ścieków wynosi 3 190 RLM. Do oczyszczalni ścieków siecią kanalizacyjną dopływa 117,81 m3 /d, a dowożonych jest 68,49 m3 /d. Eksploatacja oczyszczalni oraz zrzut ścieków oczyszczonych do odbiornika odbywa się na podstawie pozwolenia wodnoprawnego wydanego przez Starostę Sępoleńskiego z dnia 27.05.2011 r., znak: RO.6341.23.2011, które jest ważne do 31.05.2021 r. Odbiornikiem oczyszczonych ścieków jest rów melioracji szczegółowej R-P 26.

W obszarze aglomeracji Sośno znajdują się następujące ujęcia wód podziemnych:

- Hydrofornia w Rogalinie 1 studnia o wydajności średniodobowej 407 m3 /d (pozwolenie wodnoprawne - decyzja Starosty Sępoleńskiego nr RO.6223/17/10 z 19.11.2010 r. -ważne do 30.11.2020 r.),

- Hydrofornia w Sitnie 2 studnie o wydajności średniodobowej 168 m3 /d (pozwolenie wodnoprawne - decyzja Starosty Sępoleńskiego RO.6341.25.2013 z 29.08.2013 r. - ważne do 28.08.2033 r.).

Wymienione ujęcia wód podziemnych posiadają tylko strefy ochrony bezpośredniej. Nieeksploatowane ujęcia wód podziemnych - hydrofornie znajdują się w Wąwelnie, Sośnie i Dziednie.

W obszarze aglomeracji Sośno znajdują się następujące formy ochrony przyrody:

- Obszar Chronionego Krajobrazu Ozów Wielowickich - Uchwała Nr X/235/15 Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 24 sierpnia 2015 r. w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu Ozów Wielowickich (Dz. Urz. Woj. Kujawsko-Pomorskiego, poz. 2556);

- Pomniki przyrody - rozporządzenie Wojewody Bydgoskiego Nr 11/91 z dnia 01.07.1991 r. (Dz. Urz. Woj. Bydg. Nr 15, poz. 120) ), w związku z rozporządzeniem Wojewody Kujawsko-Pomorskiego Nr 46/99 z dnia 25 marca 1999 r. (Dz .Urz. Woj. Kuj.-Pom. Nr 19, poz. 117): Dąb szypułkowy (3 sztuki położone w miejscowości Sośno), Cis pospolity położony w miejscowości Sośno.

Obszar i przebieg granic przedmiotowej aglomeracji określono na mapie w skali 1:10 000, która stanowi załącznik do przedmiotowej uchwały. Zgodnie z ww. rozporządzeniem granica aglomeracji przebiega wzdłuż zewnętrznych granic skanalizowanych, bądź przewidzianych do skanalizowania działek budowlanych.

5. Ocena skutków regulacji:

Wejście w życie uchwały nie obciąży budżetu Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Wyznaczenie przedmiotowej aglomeracji umożliwi samorządowi ubieganie się o środki z funduszy celowych na realizację przedsięwzięć związanych z wyposażeniem aglomeracji w wymaganą sieć kanalizacyjną dla ścieków komunalnych zakończonych oczyszczalniami ścieków.