Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 oraz art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku
o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1515), art. 6c ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządki w gminach (Dz. U. z 2013, poz. 1399 z późn. zm.), uchwala się co następuje:

§ 1. Postanawia się o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, z wyłączeniem właścicieli nieruchomości, na których znajdują się cmentarze.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Jabłonowo Pomorskie.

§ 3. Traci moc uchwała Nr XXXIV/152/12 Rady Miejskiej Jabłonowa Pomorskiego z dnia
28 grudnia 2012 r. w sprawie przyjęcia obowiązku odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Uzasadnienie

Art. 6c ust. 2 i 3 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 z późn.zm.) stanowią, iż:

"2.Rada gminy może, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, postanowić
o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.

3.Uchwała, o której mowa w ust. 2, może dotyczyć wszystkich właścicieli nieruchomości lub właścicieli określonych nieruchomości, w szczególności nieruchomości na których jest prowadzony określony rodzaj działalności".

Cmentarze są nieruchomościami cechującymi się nieregularnością i sezonowością powstawania odpadów komunalnych, odbiór których według składanych deklaracji i przyjętych harmonogramów jest utrudniony, a czas potrzebny na dokonanie zmiany deklaracji powoduje zaleganie odpadów poza pojemnikami i zgłoszenia mieszkańców miasta o braku utrzymania porządku i czystości na tych terenach.

Nowelizacja ustawy z dnia 1 lutego 2015 r. daje możliwość wyłączenia niektórych nieruchomości niezamieszkałych z ogólnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi, zwłaszcza nieruchomości na których prowadzony jest określony rodzaj działalności. W przypadku cmentarzy, rodzaj wykonywanej tam działalności ma duży wpływ na nieregularność i trudną do przewidzenia w składanej deklaracji ilość powstających odpadów komunalnych. Dlatego wyłączenie tego rodzaju działalności pozwoli na zawieranie przez nie indywidualnych umów na odbiór odpadów komunalnych, w tym odbiór na zgłoszenia telefoniczne w przypadku nagłego pojawienia się większej ilości odpadów. Doraźne odbiory zgłaszane telefonicznie nie są możliwe w ogólnym systemie, w ramach którego odpady odbierane są wyłącznie w ilości zadeklarowanej w złożonej deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz częstotliwości odbioru odpadów zgodnej z przyjętym harmonogramem.