Na podstawie art. 5 a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 )

Rada Miejska w Kcyni
uchwala, co następuje:

§ 1. Ustala się zasady i tryb przeprowadzania konsultacji społecznych zwanych dalej "konsultacjami" z mieszkańcami Gminy Kcynia zwanymi dalej "mieszkańcami".

§ 2. Konsultacje przeprowadza się w przypadkach przewidzianych ustawą oraz w innych sprawach ważnych dla gminy w celu poznania opinii mieszkańców o sprawie poddanej konsultacji.

§ 3. W konsultacjach mają prawo brać udział osoby pełnoletnie zamieszkujące na terenie, na którym mają być przeprowadzone konsultacje.

§ 4. Konsultacje mogą mieć charakter:

1) ogólnogminny;

2) lokalny, dotyczący mieszkańców określonego terytorium gminy.

§ 5. 1. Konsultacje mogą być przeprowadzane w następujących formach:

1) bezpośrednich spotkań z mieszkańcami odbywających się na ogólnym zebraniu mieszkańców osiedli lub zebrań wiejskich;

2) badania opinii mieszkańców poprzez umieszczenie projektu aktu prawa miejscowego, projektu dokumentu lub założeń do projektu dokumentu, propozycji rozwiązania ważnej sprawy dla Gminy na stronie internetowej Gminy i przyjmowanie uwag na piśmie za pomocą m in. poczty elektronicznej, formularza zgłoszenia uwagi, formularza ankietowego itp.;

3) poprzez sondaże internetowe umożliwiające wyrażenie opinii w sprawie będącej przedmiotem konsultacji;

4) w ramach otwartych spotkań konsultacyjnych z mieszkańcami.

2. Możliwe jest łączenie kilku form prowadzenia konsultacji.

§ 6. 1. Inicjatywę przeprowadzenia konsultacji mają:

1) Burmistrz Kcyni;

2) Rada Miejska w Kcyni;

3) jednostka pomocnicza gminy;

4) co najmniej 200 mieszkańców posiadających czynne prawo wyborcze do Rady Miejskiej w Kcyni.

2. W konsultacjach mogą uczestniczyć:

1) wszyscy mieszkańcy gminy, jeżeli sprawa dotyczy całej gminy;

2) określona grupa mieszkańców, jeżeli sprawa dotyczy tej właśnie grupy.

3. W celu przeprowadzenia konsultacji należy złożyć do Burmistrza Kcyni wniosek o przeprowadzenie konsultacji, który powinien określać :

1) przedmiot konsultacji;

2) zasięg terytorialny konsultacji;

3) proponowane formy przeprowadzenia konsultacji;

4) uzasadnienie przeprowadzenia konsultacji.

4. Wniosek o przeprowadzenie konsultacji zgłoszony przez mieszkańców, oprócz wymagań określonych w ust. 3 powinien zawierać również:

1) wskazanie osoby odpowiedzialnej za kontakt z Urzędem Miejskim w Kcyni wraz z danymi: imię, nazwisko, adres;

2) listę osób popierających wniosek, zawierającą ich imiona, nazwiska, adresy i podpisy (co najmniej 200).

5. W przypadku konsultacji prowadzonych z inicjatywy Burmistrza lub których obowiązek przeprowadzenia wynika z przepisów prawa nie stosuje się ust. 3 i 4.

§ 7. Burmistrz Kcyni rozpatruje wnioski uwzględniając w szczególności ważność przedmiotu konsultacji dla społeczności lokalnej. O negatywnym sposobie rozpatrzenia wniosku Burmistrz informuje wnioskodawców na piśmie w terminie nie dłuższym niż miesiąc od daty złożenia wniosku.

§ 8. 1. Burmistrz Kcyni uruchamia konsultacje w drodze zarządzenia po spełnieniu wymogów określonych w §6 bądź jeżeli przeprowadzenie konsultacji wynika z przepisów prawa.

2. Zarządzenie, o którym mowa w ust. 1 określa w szczególności:

1) cel konsultacji;

2) przedmiot konsultacji;

3) obszar objęty konsultacją (zasięg terytorialny);

4) formę przeprowadzenia konsultacji;

5) miejsce i termin przeprowadzenia konsultacji, jeśli konsultacje będą się odbywały na ogólnym zebraniu mieszkańców osiedla, zebraniu wiejskim lub otwartym spotkaniu konsultacyjnym;

6) czas rozpoczęcia i zakończenia;

7) sposób poinformowania mieszkańców o trybie przeprowadzenia konsultacji;

8) określenie sposobu i trybu zgłaszania opinii, uwag i propozycji;

9) sposób poinformowania o wynikach konsultacji.

3. Zarządzenie w sprawie przeprowadzenia konsultacji podlega publikacji na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Kcyni, w Biuletynie Informacji Publicznej.

§ 9. 1. Konsultacje uznaje się za ważne bez względu na liczbę mieszkańców biorących w nich udział.

2. Konsultacje mają charakter opiniodawczy. Wyniki konsultacji są brane pod uwagę, nie są jednak wiążące dla organów gminy, podejmujących rozstrzygnięcia w sprawach objętych konsultacjami.

3. Sprawozdanie z przeprowadzonych konsultacji Burmistrz Kcyni podaje do wiadomości w sposób określony § 8 ust.3.

§ 10. Burmistrz zapewnia obsługę merytoryczną i organizacyjną oraz ponosi koszty związane z prowadzeniem konsultacji.

§ 11. Traci moc uchwała Nr XXXVII/288/2005 z dnia 1 grudnia 2005 r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami gminy Kcynia.

§ 12. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Kcyni.

§ 13. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 5a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym zasady i tryb prowadzenia konsultacji z mieszkańcami gminy określa uchwała rady gminy.

Celem prowadzenia konsultacji społecznych jest wzmocnienie mechanizmu partycypacji społecznej w sprawach ważnych dla Gminy. Konsultacje społeczne mają wzmocnić aktywną współpracę pomiędzy władzami samorządowymi, a obywatelami oraz podnosić jakość demokracji lokalnej. Zadaniem uchwały jest określenie i usystematyzowanie sposobu i formy prowadzenia dialogu z mieszkańcami.

Z uwagi na powyższe okoliczności podjęcie uchwały jest w pełni uzasadnione.