Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515), art. 15 ust. 1 i art. 19 ust. 1 lit. a ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 849; z 2015 r. poz. 528, poz. 699, poz. 774, poz. 1045, poz. 1283) uchwala się, co następuje:

§ 1. Uchyla się uchwałę Nr XXVII/499/12 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 25 kwietnia 2012 roku w sprawie określenia zasad ustalania, poboru oraz terminu płatności i wysokości stawek opłaty targowej oraz zarządzenia jej poboru w drodze inkasa

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 roku i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Uzasadnienie

1. Przedmiot regulacji

Wprowadzona ustawą z dnia 25 czerwca 2015 roku nowelizacja ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 849; z 2015 r. poz. 528, poz. 699, poz. 774, poz. 1045, poz. 1283) w art. 15 ust. 1 daje radzie gminy możliwość fakultatywnego wprowadzenia opłaty targowej. Oznacza to, iż gmina sama może zdecydować o wprowadzeniu lub zaniechaniu poboru opłaty targowej.

2. Omówienie podstawy prawnej:

Zgodnie z art. 18 ust 2 pkt 8 i art. 40 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) do wyłącznej właściwości rady gminy należy podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach. Natomiast art. 40.ust 1 wymienionej ustawy stanowi, że na podstawie upoważnień ustawowych gminie przysługuje prawo stanowienia aktów prawa miejscowego obowiązujących na obszarze gminy. Z kolei art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 849; z 2015 r. poz. 528, poz. 699, poz. 774, poz. 1045, poz. 1283) stanowi, że rada gminy może wprowadzić opłatę targową.

3. Konsultacje wymagane przepisami prawa

Nie dotyczy.

4. Uzasadnienie merytoryczne:

Dla osób fizycznych dokonujących handlu na targowiskach na terenie miasta Bydgoszczy opłata targowa ustalona została na niskim poziomie i wynosi zwykle 1 zł za 1m2 zajmowanej powierzchni. Uchylenie uchwały Rady Miasta Bydgoszczy w sprawie opłaty targowej przyczyni się do obniżenia kosztów działalności ponoszonych przez małych przedsiębiorców, którzy dokonują sprzedaży na targowiskach. Powyższe wesprze rozwój lokalnego handlu.

5. Ocena skutków regulacji

Szacuje się, że ubytek w dochodach budżetu gminy w związku z odstąpieniem od wprowadzenia opłaty targowej na terenie miasta Bydgoszczy (po odjęciu kosztów poboru) wyniesie około 0,5 miliona złotych.