Na podstawie art. 18 ust. 2, pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 41g ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r., poz. 1118 z późn. zm.[1]))

uchwala się co następuje:

§ 1. Określa się tryb powołania członków oraz organizację i tryb działania Rady Działalności Pożytku Publicznego Gminy Żnin, stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Traci moc Uchwała XII/123/2015 Rady Miejskiej w Żninie z dnia 28 października 2015 r. w sprawie trybu powoływania członków, organizacji pracy i trybu działania Rady Działalności Pożytku Publicznego Gminy Żnin

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Żnina.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Załącznik do Uchwały Nr XIV/152/2015
Rady Miejskiej w Żninie
z dnia 2 grudnia 2015 r.

TRYB POWOŁYWANIA CZŁONKÓW, ORGANIZACJI PRACY I TRYBU DZIAŁANIA RADY DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO GMINY ŻNIN

§ 1. Rada Działalności Pożytku Publicznego Gminy Żnin, zwana dalej "Radą" jest organem konsultacyjnym i opiniodawczym powoływanym Zarządzeniem Burmistrza Żnina na wniosek organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zwana dalej "ustawą", prowadzących działalność na terenie gminy.

§ 2. Rada składa się z:

1) przedstawicieli Rady Miejskiej w Żninie;

2) przedstawicieli Burmistrza Żnina;

3) przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie prowadzących działalność na terenie gminy Żnin, stanowiących co najmniej połowę członków.

§ 3. 1. Przedstawicieli Rady Miejskiej w Żninie wskazuje Rada Miejska w Żninie, natomiast przedstawicieli Burmistrza Żnina wskazuje Burmistrz Żnina.

2. Kandydatów na przedstawicieli, o których mowa w § 2 pkt 3, wskazują uprawnione organizacje i podmioty w terminie określonym przez Burmistrza Żnina. Ogłoszenie o możliwości zgłaszania kandydatur wraz z formularzem karty zgłoszeniowej, publikowane jest przez Burmistrza Żnina na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Żninie oraz w Biuletynie Informacji Publicznej w terminie pozwalającym na przeprowadzenie wyborów przed upływem kadencji Rady.

3. Każda organizacja może dokonać zgłoszenia tylko jednego kandydata.

4. W przypadku braku kandydatów lub zgłoszenia niewystarczającej liczby kandydatów Burmistrz Żnina przedłuża nabór kandydatów.

5. W przypadku wyboru kandydatów, o których mowa w § 2 pkt. 3 Burmistrz Żnina zaprasza przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy, działających na terenie Gminy Żnin na spotkanie wyborcze, mające na celu wyłonienie przedstawicieli do Rady.

6. Lista kandydatów z nazwą organizacji, jak i zaproszenie na spotkanie wyborcze zostaną zamieszczone na stronie internetowej oraz tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Żninie. Osoby zgłoszone po wyznaczonym w ogłoszeniu terminie nie zostaną ujęte na liście.

7. Wybór przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy do Rady następuje w głosowaniu tajnym (chyba, że większość postanowi inaczej) wg następującego schematu:

1) prezentacja kandydatów;

2) rozdanie uprawnionym do głosowania kart głosowania;

3) oddanie głosu poprzez zaznaczenie nazwisk na karcie głosowania - przedstawiciel organizacji może oddać głos na kandydatów wskazanych na karcie do głosowania - liczbę kandydatów określi Burmistrz Żnina w ogłoszeniu o naborze kandydatów, w przypadku zgłoszenia kandydatów w równej liczbie określonej w ww. ogłoszeniu odbywa się głosowanie nad akceptacją kandydatur;

4) wrzucenie kart do głosowania do urny;

5) przeliczenie kart głosowania, a następnie liczenie głosów;

6) czynności opisane w pkt 5 dokonują wyznaczeni przez Burmistrza Żnina pracownicy.

8. Członkami Rady zostają kandydaci z największą ilością głosów lub z akceptacją kandydatur.

9. Z przeprowadzonych wyborów sporządzana jest lista przedstawicieli organizacji do składu Rady oraz lista rezerwowa, obejmująca osoby, które ze względu na brak wolnych miejsc nie znalazły się w składzie Rady.

10. W przypadku, jeżeli nie będzie można ustalić składu Rady z powodu równej ilości otrzymanych głosów przeprowadza się wybory dodatkowe.

11. Członkiem Rady może zostać osoba, która korzysta z pełni praw publicznych i nie była karana za przestępstwo popełnione umyślnie.

12. Burmistrz Żnina powołuje zarządzeniem Radę w terminie do 14 dni po otrzymaniu nazwisk przedstawicieli mających wchodzić w jej skład.

§ 4. 1. Rada obraduje na posiedzeniach.

2. Pierwsze posiedzenie Rady zwołuje i prowadzi Burmistrz Żnina lub wskazana przez niego osoba.

3. Na pierwszym posiedzeniu Rady w głosowaniu jawnym dokonuje się wyboru Przewodniczącego, Wiceprzewodniczącego i Sekretarza Rady.

4. Wyboru Przewodniczącego, Wiceprzewodniczącego oraz Sekretarza dokonuje się zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy członków Rady.

5. Kolejne posiedzenia Rady zwołuje Przewodniczący bądź Wiceprzewodniczący z własnej inicjatywy lub na wniosek co najmniej połowy składu Rady.

6. Posiedzenia Rady odbywają się w miarę potrzeb, jednak nie rzadziej niż raz na pół roku.

7. Na wniosek Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego w posiedzeniach Rady mogą brać udział zaproszeni goście z prawem głosu doradczego.

8. Z każdego posiedzenia Sekretarz sporządza protokół podpisywany przez prowadzącego obrady Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego.

9. Obsługę administracyjną Rady zapewnia Burmistrz Żnina.

§ 5. 1. Do zadań Rady należy w szczególności:

1) opiniowanie projektów strategii rozwoju gminy;

2) opiniowanie projektów uchwał i aktów prawa miejscowego dotyczących sfery zadań publicznych, o której mowa w art. 4 ustawy, oraz współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy, w tym programów współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy;

3) wyrażanie opinii w sprawach dotyczących funkcjonowania organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy;

4) udzielanie pomocy i wyrażanie opinii w przypadku sporów między organami administracji publicznej a organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy;

5) wyrażanie opinii w sprawach dotyczących zadań publicznych, w tym zlecania tych zadań do realizacji przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy, oraz w sprawach rekomendowanych standardów realizacji zadań publicznych.

2. Rada wydaje opinie i przyjmuje stanowiska większością głosów w obecności co najmniej połowy członków. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego.

3. Na wydanie opinii Rada ma 14 dni od dnia doręczenia projektu programu współpracy oraz projektu strategii rozwoju gminy czy też projektu aktu prawa miejscowego.

4. Brak opinii lub stanowiska w przewidzianych terminach oznacza rezygnację z prawa do ich wyrażenia.

5. Kadencja Rady trwa 3 lata.

§ 6. 1. Mandat członka Rady wygasa:

1) z upływem kadencji;

2) w przypadku zrzeczenia się mandatu;

3) w przypadku odwołania przez Radę Miejską (w drodze uchwały) - dotyczy przedstawicieli Rady Miejskiej;

4) w przypadku utraty członkostwa w zgłaszającej przedstawiciela organizacji;

2. W przypadku konieczności uzupełnienia składu Rady o przedstawiciela organizacji Burmistrz Żnina powołuje kolejnego członka z listy rezerwowej kandydatów.

3. W przypadku konieczności uzupełnienia składu Rady o przedstawiciela Rady Miejskiej, Burmistrza Żnina stosuje się odpowiednio zapisy § 3 ust. 1.

4. W razie śmierci lub odwołania członka Rady Burmistrz Żnina uzupełnia skład Rady na okres do końca kadencji w formie Zarządzenia.

5. W przypadku wygaśnięcia mandatu w okresie sześciu miesięcy przed zakończeniem kadencji Rady nie uzupełnia się składu.

§ 7. W obradach i pracach Rady może uczestniczyć bez prawa do głosowania Burmistrz Żnina lub wyznaczona przez niego osoba, w szczególności odpowiedzialna za merytoryczne przygotowanie opiniowanej sprawy.

§ 8. Szczegółowy regulamin pracy Rady zostanie ustalony Uchwałą Rady Działalności Pożytku Publicznego Gminy Żnin.

Uzasadnienie

Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie przewiduje możliwość powołania przez Burmistrza Żnina na wniosek organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Rady Działalności Pożytku Publicznego Gminy Żnin, będącej organem konsultacyjnym i opiniodawczym. Zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie organ stanowiący określi, w drodze uchwały, tryb powoływania członków oraz organizację i tryb działania Rady Działalności Pożytku Publicznego Gminy Żnin, biorąc pod uwagę potrzebę zapewnienia reprezentatywności organizacji pozarządowych oraz podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz ustawy o fundacjach wydłuża kadencję Rady do 3 lat. Gmina Żnin przystąpiła również do projektu wprowadzającego standaryzację pracy Rady.

Projekt niniejszej uchwały został skonsultowany z Radą Działalności Pożytku Publicznego Gminy Żnin.

W związku z powyższym podjęcie powyższej uchwały uznaje się za zasadne.

[1]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 1146, poz.1138, Dz. U. z 2015 r. poz. 1255, poz. 1339, poz.1777