Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1515), art. 403 ust. 2, 3, 4 i 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska. (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1232 i 1238, z 2014 r. poz. 40, 47, 457, 822, 1101, 1146, 1322 i 1662, z 2015 r. poz. 122, 151, 277, 478, 774, 881, 933, 1045, 1223 i 1434) uchwala się, co następuje:

§ 1. Określa się zasady udzielania dotacji celowej na dofinansowanie zadań bieżących z budżetu Gminy Szubin polegających na ochronie powietrza poprzez redukcję emisji zanieczyszczeń na terenie gminy Szubin oraz ustala się kryteria wyboru inwestycji objętych dofinansowaniem w zakresie zmiany systemów grzewczych.

§ 2. Dotacja celowa z budżetu Gminy Szubin, zwana dalej dotacją, jest udzielana na dofinansowanie zadań, których efektem jest zmiana systemów grzewczych na systemy ekologiczne prowadząca do poprawy stanu powietrza atmosferycznego poprzez redukcję emisji zanieczyszczeń i realizowana przez:

1) osoby fizyczne nieprowadzące działalności gospodarczej w lokalu wnioskowanym do dotacji,

2) wspólnoty mieszkaniowe.

§ 3. Do dotacji kwalifikowane są następujące przedsięwzięcia:

1) podłączenie do miejskiej sieci ciepłowniczej,

2) zakup i zainstalowanie fabrycznie nowych urządzeń oraz wykonanie instalacji grzewczych: ekogroszku, pelletu, gazowych, olejowych, elektrycznych, pomp ciepła, zastępujących kotły węglowe.

§ 4. Wysokość dofinansowania w formie refundacji poniesionych kosztów wynosi:

1) 1500 zł w przypadku wymiany starych kotłów i pieców węglowych na:

a) piece ze sterowanym procesem spalania i automatycznym dozowaniem paliwa stałego (ekogroszek, pellet), posiadające świadectwo badań emisyjnych - "znak bezpieczeństwa ekologicznego",

b) zasilanie z miejskiej sieci ciepłowniczej,

2) 2000 zł w przypadku wymiany starych kotłów i pieców węglowych na ogrzewanie:

a) gazowe,

b) olejowe,

c) elektryczne,

d) z wykorzystaniem pompy ciepła.

§ 5. Realizacja wniosków o dotację celową odbywać się będzie od 2016 r. w trybie ciągłym i uzależniona będzie od wysokości środków finansowych zabezpieczonych w budżecie Gminy Szubin na niniejsze zadanie w danym roku budżetowym.

§ 6. Wnioski nie zrealizowane w danym roku budżetowym, będą rozpatrywane w następnym roku w pierwszej kolejności.

§ 7. Dofinansowaniu nie podlega:

1) instalacja ogrzewania w nowo wybudowanych budynkach (lokalach),

2) zakup przenośnych urządzeń grzewczych, nie stanowiących stałego wyposażenia obiektu,

3) zmiana ekologicznych systemów grzewczych na inne ekologiczne systemy grzewcze powodujące zwiększenie emisji zanieczyszczeń do powietrza (np. zamienia urządzeń lub instalacji wymienionych w paragrafie 4 pkt 2 na urządzenia lub instalacje wymienione w pkt 1).

§ 8. Podmioty ubiegające się o uzyskanie dotacji celowej składają pisemny wniosek do Burmistrza Szubina, jak również następujące dokumenty:

1) oświadczenie o posiadanym tytule prawnym do nieruchomości, na której wykonywana będzie wymiana systemu grzewczego,

2) kopię pozwolenia na budowę, zgłoszenia robót budowlanych organowi architektoniczno - bodowlanemu (w przypadku instalacji gazowej),

3) kopię protokołu odbioru robót lub uruchomienia instalacji,

4) udokumentowane koszty wymiany systemu grzewczego (kserokopia faktur i rachunków),

5) oświadczenie lub dokument potwierdzający stosowanie węgla w sezonie grzewczym poprzedzającym modernizację źródła ogrzewania,

6) oświadczenie dotyczące rezygnacji z węglowego systemu ogrzewania,

7) kopię dokumentacji technicznej nowego kotła c.o. wraz ze świadectwem badań emisyjnych.

§ 9. Udzielenie dotacji celowej następuje na podstawie umowy.

§ 10. W celu rozliczenia dotacji Gmina Szubin zastrzega sobie prawo dokonania kontroli faktycznego wykonania zadania przez upoważnionych pracowników Urzędu Miejskiego w Szubinie.

§ 11. Trwałość osiągniętego efektu ekologicznego może podlegać kontroli przez okres 5 lat od daty zawarcia umowy o dotację celową. W przypadku używania starego systemu grzewczego lub innego, niż na jaki została przyznana dotacja, osoba która otrzymała dofinansowanie będzie zobowiązana do jej zwrotu w trybie określonym w umowie.

§ 12. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Szubina.

§ 13. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko -Pomorskiego.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami ustawy Prawo ochrony środowiska do zadań powiatów i zadań własnych gmin należy finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej w zakresie przedsięwzięć związanych z ochroną wód i ochroną powietrza. Finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej w wyżej wymienionym zakresie może polegać na udzielaniu dotacji celowej w rozumieniu przepisów ustawy o finansach publicznych.

Na podstawie art. 403 ust 5 ustawy Prawo ochrony środowiska, rada gminy lub rada powiatu określa w formie uchwały zasady udzielania dotacji celowej, obejmujące w szczególności kryteria wyboru inwestycji do dofinansowania oraz tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposób jej rozliczania.

Udzielając dotacji na zmianę systemów grzewczych z węglowego na ekologiczne Gmina realizuje jedno z zadań wpisanych do Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Szubin, który został uchwalony Uchwałą rady Miejskiej w Szubinie w dniu 29 września 2015r., którego głównym celem jest likwidacja tzw. niskiej emisji zanieczyszczeń, pochodzącej z sektora bytowo - komunalnego, wspierając przy tym mieszkańców.

W świetle powyższego, przyjęcie przedmiotowej uchwały jest uzasadnione.