Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 6a i 16, art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 27 i art. 28 ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny (Dz. U. z 2014 r. poz. 1863) Rada Gminy uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Wprowadza się na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski program działań na rzecz dużych rodzin zwany Programem "Karta Dużej Rodziny Gminy Aleksandrów Kujawski", stanowiący załącznik do uchwały.

2. Program "Karta Dużej Rodziny Gminy Aleksandrów Kujawski" ma na celu:

1) promocję modelu dużej rodziny oraz działań na rzecz wzmocnienia jej kondycji;

2) wzmocnienie kondycji finansowej rodzin wielodzietnych poprzez wyrównanie szans rozwoju dzieci wychowywanych w tych rodzinach;

3) wspieranie dużych rodzin oraz kształtowanie ich pozytywnego wizerunku.

3. Uprawnionymi do korzystania z Programu "Karta Dużej Rodziny Gminy Aleksandrów Kujawski" są członkowie rodzin wielodzietnych zamieszkali na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski, którzy posiadają Kartę Dużej Rodziny wydaną na podstawie ustawy o Karcie Dużej Rodziny.

§ 2. Wykonanie Uchwały powierza się Wójtowi Gminy Aleksandrów Kujawski.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Załącznik do Uchwały Nr XV/102/15
Rady Gminy Aleksandrów Kujawski
z dnia 27 listopada 2015 r.

Program "Karta Dużej Rodziny Gminy Aleksandrów Kujawski"

§ 1. Program "Karta Dużej Rodziny Gminy Aleksandrów Kujawski" określa zasady przyznawania i korzystania z ulg, zwolnień i preferencji adresowanych do członków rodzin wielodzietnych zamieszkałych na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski.

§ 2. Ilekroć w programie jest mowa o:

1. Programie - należy przez to rozumieć program pod nazwą "Karta Dużej Rodziny Gminy Aleksandrów Kujawski".

2. Karcie Dużej Rodziny - należy przez to rozumieć dokument, przyznany na podstawie ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny (Dz. U. z 2014 r. poz. 1863), którego wzór określa Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 grudnia 2014 r. w sprawie sposobu unieważnienia Karty Dużej Rodziny, wzorów graficznych oraz wzoru wniosku w sprawie przyznania Karty Dużej Rodziny (Dz. U. z 2014 r. poz. 1954), potwierdzający uprawnienia do korzystania przez jej posiadaczy z ulg, zwolnień i preferencji oferowanych przez uczestniczące w programie podmioty.

§ 3. Uprawnionymi do korzystania z Programu "Karta Dużej Rodziny Gminy Aleksandrów Kujawski" są członkowie rodzin wielodzietnych zamieszkali na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski, którzy posiadają Kartę Dużej Rodziny wydaną na podstawie ustawy o Karcie Dużej Rodziny.

§ 4. 1. Karta jest dokumentem uprawniającym jej posiadaczy do korzystania z ulg, zwolnień i preferencji na usługi i produkty zaoferowane przez następujące podmioty:

1) jednostki organizacyjne Gminy Aleksandrów Kujawski.

2) organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r., o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

3) osoby fizyczne i prawne, które wyrażają chęć współpracy.

2. Podmioty o których mowa w ust. 1 mogą wyrazić wolę współpracy i przystąpienia do Programu składając stosowną deklarację określając zakres i wysokość ulg, zwolnień i preferencji na swoje usługi i produkty, którego wzór zarządzeniem określi Wójt Gminy Aleksandrów Kujawski.

3. Z podmiotami o których mowa w ust. 1 potwierdzającymi deklarację woli współpracy i przystąpienia do Programu, zawarte zostanie stosowne porozumienie, którego wzór zarządzeniem określi Wójt Gminy Aleksandrów Kujawski.

4. Każdy podmiot o których mowa w ust. 1, przystępujący do Programu zobowiązuje się do poniesienia kosztów udzielonych ulg, zwolnień i preferencji na swoje usługi i produkty.

5. Wójt Gminy Aleksandrów Kujawski może odmówić podmiotowi o których mowa w ust. 1 przystąpienia do Programu lub usunąć taki podmiot z Programu ze względu na sprzeczność oferowanych przez niego usług lub produktów z celem Programu.

§ 5. 1. Środki na realizację niniejszego Programu pokrywane są z budżetu Gminy Aleksandrów Kujawski.

2. Koordynatorem Programu "Karta Dużej Rodziny Gminy Aleksandrów Kujawski" jest Wójt Gminy Aleksandrów Kujawski.

3. Wójt Gminy Aleksandrów Kujawski zobowiązany jest do składania Radzie Gminy Aleksandrów Kujawski informacji o realizacji Programu w każdym roku jego funkcjonowania w terminie do dnia 31 stycznia roku następnego.

§ 6. 1. Aktualny katalog ulg, zwolnień i preferencji w ramach Programy dostępny będzie na stronie internetowej Urzędu Gminy Aleksandrów Kujawski.

2. Podmioty, o których mowa w § 4 zamieszczą w widocznym miejscu, informację o honorowaniu Programu "Karta Dużej Rodziny Gminy Aleksandrów Kujawski" w formie znaku graficznego, którego wzór zarządzeniem określi Wójt Gminy Aleksandrów Kujawski.

Uzasadnienie

Celem Programu"Karta Dużej Rodziny Gminy Aleksandrów Kujawski" jest wspieranie rodzin wielodzietnych, zwiększenie szans rozwojowych oraz życiowych dzieci i młodzieży wychowującej się w tych rodzinach, promowanie modelu rodziny wielodzietnej i jej wizerunku.

Jedynym kryterium uczestnictwa w Programie jest liczba dzieci w rodzinie, nie jest istotna sytuacja materialna rodziny. Program nie jest instrumentem socjalnym, ale wyrazem docenienia przez samorząd gminy rodzin wychowujących liczne potomstwo. To zespół działań mających na celu wsparcie materialne rodzin wielodzietnych stanowiących odpowiedź na niekorzystną sytuację demograficzną, tj. niski wskaźnik dzietności nie gwarantujący prostej zastępowalności pokoleń, jak również słabą kondycję finansową tych rodzin oraz utrudniony dostęp do usług społecznych, oświatowych, kulturalnych, sportu czy rekreacji związany z koniecznością wnoszenia zwielokrotnionych opłat.

Wśród rodzin wielodzietnych obserwuje się zjawisko rezygnacji z usług świadczonych przez instytucje/podmioty w zakresie kultury, sportu czy rekreacji ze względu na znaczne koszty związane z odpłatnością za nie. Skutkiem tego zjawiska jest marginalizacja rodzin wielodzietnych
i zmniejszenie szans rozwojowych dzieci i młodzieży wychowujących się w nich.

Jednym ze sposobów przeciwdziałania temu zjawisku może być stworzenie systemu zniżek, zwolnień, rabatów czy ulg. Te ulgi i rabaty w skali rodziny wielodzietnej przekładają się bowiem na konkretne kwoty, które mogą być zachętą do skorzystania z konkretnych usług i zmniejszać zjawisko marginalizacji wielu rodzin wielodzietnych.

Ponadto rodziny wielodzietne, które ze względu na barierę finansową nie korzystały dotychczas z różnego rodzaju usług, będą mogły skorzystać z różnych form rozrywki, sportu i rekreacji czy inicjatyw kulturalnych zwiększając tym samym zarówno integrację wewnątrzrodzinną, jak również całego środowiska rodzin wielodzietnych.

Niewątpliwą korzyścią wynikającą z wprowadzenia Programu będzie utrwalenie pozytywnego wizerunku gminy przyjaznej rodzinie. Ponadto, oprócz wsparcia rodzin wielodzietnych, Program może zachęcić do posiadania kolejnych dzieci, jak również mieć wpływ na decyzję o osiedleniu się na terenie naszej gminy. Może to przyczynić się do wzrostu liczby mieszkańców gminy i liczby potencjalnych podatników.