Uchwała nr xi/91/15 rady gminy włocławek w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i przedszkoli oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania

Dziennik Urzędowy Województwa Kujawsko-Pomorskiego rok 2015 poz. 4547

Uchwała nr XI/91/15 Rady Gminy Włocławek

z dnia 30 listopada 2015r.

w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i przedszkoli oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703, Nr 281, poz. 2781,
z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400, Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532, Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280, Nr 181, poz. 1292,
z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370, Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6,
poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241, Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44,
poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857, Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112,
poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887, Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941, poz. 979, z 2013 r. poz. 87, poz. 827, poz. 1191, poz. 1265, poz. 1317, poz. 1650, z 2014 r. poz. 7, poz. 290, poz. 538, poz. 598, poz. 642, poz. 811, poz. 1146, poz. 1198, poz. 1877, z 2015 r. poz. 357, poz. 1045,
poz. 1240, poz. 1607 i poz. 1629) Rada Gminy Włocławek uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Dotację udziela się na pisemny wniosek osoby prawnej lub fizycznej prowadzącej niepubliczną szkołę o uprawnieniach szkoły publicznej, przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego złożony w Urzędzie Gminy Włocławek nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

2. Wniosek o udzielenie dotacji powinien zawierać następujące dane:

1) numer i datę zaświadczenia informującego o wpisie do prowadzonej ewidencji,

2) planowaną liczbę uczniów,

3) zobowiązanie do informowania organu dotującego o zmianach zachodzących o liczbie uczniów,

4) numer rachunku bankowego, na który ma być przelana dotacja.

3. Wzór wniosku o udzielenie dotacji stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

4. Uprawniony do dotacji składa do 10 dnia każdego miesiąca roku udzielania dotacji informację
o liczbie uczniów ustalonej według stanu na pierwszy dzień miesiąca. Wzór informacji stanowi załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.

5. Osoba prawna lub fizyczna, o której mowa w ust. 1 sporządza i przekazuje organowi dotującemu, nie później niż w ciągu 10 dni po upływie każdego miesiąca, rozliczenie otrzymywanych dotacji narastająco za okres od początku roku kalendarzowego do końca minionego miesiąca sprawozdawczego z uwzględnieniem aktualnej liczby uczniów według wzorów stanowiących załącznik nr 3 do uchwały.

6. W miesiącach wakacyjnych lipiec i sierpień liczba uczniów uprawnionych do dotacji w szkołach podstawowych i oddziałach przedszkolnych obejmuje stan wykazany w informacji miesięcznej
w czerwcu.

§ 2. Podstawą obliczania dotacji jest:

1) w odniesieniu do dotacji na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w jednostce niepublicznej, o której mowa w art. 90 ust. 1a ustawy o systemie oświaty (dalej: ustawy) - kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju
w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Włocławek,

2) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznej szkoły podstawowej lub niepublicznego gimnazjum,
o których mowa w art. 90 ust. 2a ustawy - 100% kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Włocławek,

3) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznego przedszkola i oddziału przedszkolnego, o których mowa w art. 90 ust. 2b ustawy oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 827 ze zm.) - kwota równa 75% ustalonych w budżecie Gminy Włocławek wydatków bieżących ponoszonych
w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Włocławek wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę równą kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Włocławek,

4) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego, o której mowa w art. 90 ust. 2d ustawy oraz w art. 14 ust. 3 ustawy z dnia 13 czerwca
2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.
z 2013 r. poz. 827 ze zm.) - 40 % wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia
w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Włocławek, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Włocławek wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie, z tym że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę równą kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę Włocławek.

§ 3. 1. Dotacja przekazywana będzie w okresach miesięcznych do ostatniego dnia każdego miesiąca zgodnie z aktualną liczbą uczniów wykazaną w informacji, o którym mowa w § 1 ust. 4. Transza dotacji za grudzień, jest przekazywana nie później niż do 15 grudnia.

2. Wysokość jednostkowej stawki dotacji dla dzieci w szkołach niepublicznych będzie określana
i wprowadzana zarządzeniem wewnętrznym Wójta Gminy Włocławek.

3. Wypłacana w każdym miesiącu dotacja ma charakter zaliczkowy a jej ostateczne rozliczenie następuje w ostatniej grudniowej transzy.

§ 4. 1. Osoba prawna lub fizyczna, o której mowa w § 1 ust. 1 sporządza także roczne rozliczenie wykorzystania dotacji z uwzględnieniem wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do niniejszej uchwały.

2. Rozliczenie wykorzystania dotacji podlega przekazaniu Wójtowi Gminy Włocławek
w terminie do dnia 15 stycznia roku następującego po roku budżetowym. W przypadku, gdy szkoła lub placówka kończy działalność, rozliczenie wykorzystania dotacji następuje w terminie 15 dni po otrzymaniu ostatniej części dotacji.

3. Dotacja niewykorzystana - nierozliczona dowodem poniesienia wydatków bieżących, podlega zwrotowi zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych.

§ 5. 1. Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji.

2. Postępowanie kontrolne prowadzą upoważnieni przez Wójta Gminy Włocławek pracownicy, zwani dalej "kontrolującymi" w następującym zakresie:

1) zgodności danych wykazanych we wniosku o udzielenie dotacji, w miesięcznej informacji o liczbie uczniów i w rozliczeniu dotacji;

2) prawidłowości wykorzystania dotacji zgodnie z zasadami określonymi w art. 90 ust. 3d ustawy
o systemie oświaty - na podstawie dokumentacji finansowo-księgowej, w tym dowodów księgowych.

3. Dokumentem upoważniającym do przeprowadzenia kontroli jest imienne upoważnienie do kontroli zawierające:

1) oznaczenie organu, datę i miejsce wystawienia;

2) wskazanie podstawy prawnej kontroli;

3) imię i nazwisko kontrolującego;

4) określenie nazwy kontrolowanego podmiotu i osoby prowadzącej;

5) określenie zakresu kontroli;

6) datę rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli;

7) podpis osoby udzielającej upoważnienia.

4. O zamiarze przeprowadzenia kontroli kontrolujący zawiadamia kontrolowany podmiot
i osobę prowadzącą szkołę, przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego zwanego dalej "kontrolowanym" pisemnie - nie później niż na 7 dni przed terminem rozpoczęcia kontroli.

§ 6. 1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli.

2. Protokół podpisuje kontrolujący i kontrolowany. Każda strona protokołu jest parafowana przez podpisujących protokół. W przypadku odmowy podpisania protokołu i złożenia wyjaśnień kontrolujący czyni zapis w protokole. Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli.

3. Jednostce kontrolowanej i osobie ją prowadzącej przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolerowi na piśmie w terminie 7 dni od dnia przedłożenia protokołu do podpisania.

4. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 3, kontrolujący jest zobowiązany dokonać ich analizy i w miarę potrzeby, podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w wypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń - zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu kontroli.

5. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontrolujący przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia. Zgłaszający zastrzeżenia podpisuje protokół w terminie 7 dni od dnia otrzymania stanowiska kontrolującego.

6. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości Gmina Włocławek kieruje zalecenia pokontrolne do organu prowadzącego w terminie 14 dni od dnia podpisania lub odmowy podpisania protokołu kontroli.

7. Odpowiedzi na zalecenia pokontrolne udziela się w terminie wskazanym w zaleceniach pokontrolnych nie krótszym niż 14 dni.

§ 7. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Włocławek

§ 8. Traci moc Uchwała Nr XIX/123/08 Rady Gminy Włocławek z dnia 22 sierpnia 2008 r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji niepublicznym szkołom o uprawnieniach szkół publicznych z budżetu Gminy Włocławek (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. z 2008 r. Nr 128, poz. 2032).

§ 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Przewodniczący Rady Gminy Włocławek

Paweł Bogdanowicz

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XI/91/15
Rady Gminy Włocławek
z dnia 30 listopada 2015 r.

Urząd Gminy Włocławek

ul. Królewiecka 7

87-800 Włocławek

Wniosek o udzielenie dotacji na rok …...

CZĘŚĆ A

DANE O ORGANIE PROWADZĄCYM

NAZWA ORGANU PROWADZĄCEGO

ADRES ORGANU PROWADZĄCEGO

RACHUNEK BANKOWY WŁAŚCIWY DO PRZEKAZANIA NALEŻNEJ DOTACJI (NUMER, NAZWA I ADRES BANKU)

DANE O OSOBIE REPREZENTUJĄCEJ ORGAN PROWADZĄCY

Nazwisko i imię

Pełniona funkcja

CZĘŚĆ B

DANE O SZKOLE/PLACÓWCE

DATA I NUMER WPISU DO EWIDENCJI SZKÓŁ I PLACÓWEK NIEPUBLICZNYCH

PEŁNA NAZWA SZKOŁY I ADRES

TYP SZKOŁY

CZĘŚĆ C

1. Planowana liczba uczniów/ wychowanków w …....roku

a. w oddziale przedszkolnym szkoły podstawowej