Na podstawie art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005r. Nr 17, poz. 141,
Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658, z 2007r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz. 1292, z 2008r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz. 1618, z 2009r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705, z 2010r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857 i Nr 148, poz. 991, z 2011r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887
i Nr 205, poz. 1206, z 2012r. poz. 941 i 979, z 2013r. poz. 87, 827, 1191, 1265, 1317 i 1650, z 2014r. poz. 7, 290, 538, 598, 642, 811, 1146 i 1198 i 1877 oraz z 2015 r. poz. 357, 1045, 1240, 1418, 1607, 1629 i 1640) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U.
z 2015r. poz. 1515 i 1890) Rada Gminy Dobrcz uchwala, co następuje:

§ 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji, podstawę obliczenia dotacji, zakres danych jakie mają być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz tryb i zakres przeprowadzenia kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji udzielonej dla publicznych lub niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego na terenie gminy Dobrcz przez podmioty inne niż ministrowie i jednostki samorządu terytorialnego.

§ 2. 1. Dotacja udzielana jest na wniosek organu prowadzącego publiczną
lub niepubliczną szkołę, przedszkole i inną formę wychowania przedszkolnego, złożony
w Urzędzie Gminy w Dobrczu w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do uchwały.

2. Wniosek o udzielenie dotacji powinien w szczególności zawierać:

1) nazwę i adres organu prowadzącego;

2) nazwę i adres szkoły, przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego;

3) adres do korespondencji;

4) dane kontaktowe: numer telefonu, adres e-mail;

5) typ i rodzaj szkoły, przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego;

6) kategorię uczniów;

7) nazwę i numer rachunku bankowego przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego na który będzie przekazywana dotacja;

8) planowaną liczbę uczniów.

3. W przypadku ubiegania się o dotację przez ten sam organ prowadzący dla kilku szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego wniosek o udzielenie dotacji składany
jest osobno dla każdej jednostki.

§ 3. 1. Dotacja udzielana jest na każdego ucznia szkoły, przedszkola i innej formy wychowania przedszkolnego o której mowa w § 4 wykazywanego w informacji miesięcznej, składanej przez podmioty dotowane w terminie do 7 dnia każdego miesiąca, z tym że za grudzień do dnia 5 grudnia według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca.

2. Wzór informacji, o której mowa w ust. 1 stanowi dla przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego załącznik Nr 2, a dla szkół załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały.

§ 4. 1. Przedszkole publiczne prowadzone przez osoby fizyczne lub prawne inne,
niż Gmina Dobrcz otrzymują z budżetu Gminy Dobrcz na każdego ucznia dotację
w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Dobrcz, pomniejszonych o opłaty za korzystanie
z wychowania przedszkolnego oraz wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Dobrcz,
z zastrzeżeniem ust. 5.

2. Niepubliczne przedszkole otrzymuje dotację z budżetu Gminy Dobrcz na każdego ucznia
w wysokości 75% ustalonych w budżecie Gminy Dobrcz wydatków bieżących, ponoszonych
w przedszkolach publicznych, w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty
za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Dobrcz, z zastrzeżeniem ust. 5.

3. Publiczne inne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia objętego
tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Gminy Dobrcz w wysokości 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Dobrcz, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Dobrcz, z zastrzeżeniem ust. 5.

4. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia dotację
z budżetu Gminy Dobrcz w wysokości 40% ustalonych w budżecie Gminy Dobrcz wydatków bieżących, ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Dobrcz, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Dobrcz, z zastrzeżeniem ust. 5.

5. Dotacja na każdego niepełnosprawnego ucznia przedszkola i innej formy wychowania przedszkolnego, o którym mowa w ust. 1-4 przysługuje w wysokości równej kwocie przewidzianej
na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Dobrcz.

6. Niepubliczna szkoła podstawowa oraz niepubliczne gimnazjum z uprawnieniami szkoły publicznej, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości równej kwocie przewidzianej na ucznia szkoły danego typu i rodzaju
w części oświatowej subwencji otrzymywanej przez Gminę Dobrcz.

7. Niepublicznym szkołom o uprawnieniach szkół publicznych, niewymienionych
w ust. 6, przysługuje dotacja na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu w wysokości równej 50% ustalonych w budżecie wydatków bieżących ponoszonych w szkołach tego samego typu i rodzaju, w przeliczeniu na jednego ucznia.
W przypadku braku na terenie gminy Dobrcz szkoły publicznej danego typu i rodzaju podstawą ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę na prowadzenie szkoły publicznej danego typu i rodzaju.

8. Na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w publicznym lub niepublicznym przedszkolu, publicznej lub niepublicznej innej formie wychowania przedszkolnego, publicznej
lub niepublicznej szkole podstawowej, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy o systemie oświaty prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, przysługuje dotacja z budżetu Gminy Dobrcz w wysokości równej kwocie przewidzianej na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Dobrcz.

9. Podstawą obliczenia dotacji, o której mowa w ust. 1-4 i 7 są ustalone (planowane)
w budżecie Gminy Dobrcz wydatki bieżące zapisane w uchwale budżetowej przyjętej na dany rok budżetowy.

10. W przypadku zmiany wysokości ustalonych w budżecie Gminy Dobrcz wydatków bieżących
na ucznia w przedszkolach publicznych, szkołach oraz odpowiednio zmian opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie w przedszkolach publicznych, zmianie ulegnie kwota dotacji udzielanej dla publicznych lub niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego.

11. Kwota dotacji ulegnie zmianie od miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano zmiany wydatków bieżących i dochodów ustalonych w budżecie Gminy Dobrcz

12. Podstawą obliczenia dotacji, o której mowa w ust. 5, 6 i 8 stanowi metryczka subwencji oświatowej ustalona dla Gminy w danym roku budżetowym wraz z określonym dla niej wskaźnikiem korygującym, ustalona na podstawie danych przekazanych do Systemu Informacji Oświatowej, wg stanu na dzień 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy. Do czasu naliczenia gminie ostatecznej kwoty subwencji oświatowej na dany rok budżetowy, dotacja będzie przekazywana w oparciu o kwoty subwencji oświatowej przyjęte w roku poprzednim.

13. Dotacja wypłacone w roku bieżącym według kwot przewidzianych na jednego ucznia
w części subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę Dobrcz w roku poprzednim, podlegają korekcie.

14. W przypadkach, w których do obliczenia podstawy dotacji niezbędna jest liczba uczniów publicznych przedszkoli lub szkół, przyjmuje się liczbę uczniów w tych jednostkach, ustaloną
na podstawie danych systemu informacji oświatowej na dzień 30 września:

1) z poprzedniego roku kalendarzowego dla dotacji należnych w okresie od 1 stycznia do 31 sierpnia,

2) z bieżącego roku kalendarzowego dla dotacji należnych w okresie od 1 września
do 31 grudnia.

15. Dotacje udzielane są na każdego ucznia ujętego w dokumentacji prowadzonej przez jednostkę oświatową, w tym na uczniów nieobecnych okresowo, jeżeli nie ma przesłanek do ich skreślenia wynikających z przepisów wewnętrznych podmiotów, o których mowa w § 4 i przepisów powszechnie obowiązujących, z tym że w przypadku niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub nauki, na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęciach edukacyjnych w danym miesiącu.

16. Za lipiec i sierpień dotacje dla szkół, o których mowa w ust. 7 przysługują
na każdego ucznia, który w czerwcu spełnił warunek uczestnictwa w zajęciach, o których mowa w ust. 15 za wyjątkiem skreślonych z listy.

17. W lipcu i sierpniu dotacja przekazywana jest podmiotom, o których mowa w ust. 1-5 i 8
na wychowanków wskazanych w miesiącu czerwcu w informacji, o której mowa w § 3 za wyjątkiem wychowanków skreślonych z listy.

§ 5. 1. Przekazanie dotacji przypadającej na dany miesiąc następuje do ostatniego dnia danego miesiąca po uprzednim złożeniu informacji o faktycznej liczbie uczniów, z tym że część z grudzień
jest przekazywana w terminie do 15 grudnia na rachunek bankowy określony odpowiednio w art. 80 ust. 3c art. 90 ust. 3c ustawy i wskazany przez organ prowadzący we wniosku o udzielenie dotacji.

2. W terminie do 15 stycznia roku następującego po roku udzielenia dotacji, Organ prowadzący składa roczne rozliczenie wykorzystania dotacji, z zastrzeżeniem ust. 8 i 9.

3. Dotacja nie podlega przekazaniu w sytuacji, gdy stracił aktualność wpis
do ewidencji szkół i placówek niepublicznych lub wpis do rejestru szkół i placówek publicznych,
do czasu jego aktualizacji.

4. Rozliczenie, o którym mowa w ust. 2 zawiera informację o kwocie wykorzystanej
w danym roku dotacji, z wyodrębnieniem kwot na poszczególne rodzaje wydatków oraz wykaz dokumentów, na podstawie których rozliczenie zostało sporządzone. Wzór rozliczenia stanowi załącznik Nr 4 do uchwały.

5. W przypadku prowadzenia kilku dotowanych z budżetu Gminy Dobrcz szkół/ przedszkoli/innych form wychowania przedszkolnego przez ten sam organ prowadzący, rozliczenie należy złożyć osobno dla każdej szkoły/przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego.

6. Organ prowadzący ma prawo do składania korekty rozliczenia w terminie do 31 stycznia roku następującego po roku otrzymania dotacji.

7. Otrzymane dotacje w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego podlegają zwrotowi w terminie do dnia 31 stycznia następnego roku budżetowego.

8. W przypadku zaprzestania działalności dotowanej jednostki osoba prowadząca przedstawia rozliczenie z wykorzystania dotacji w ciągu 30 dni od daty otrzymania ostatniej dotacji.

9. W przypadku przekazania prowadzenia dotowanej jednostki w trakcie roku kalendarzowego innej osobie prawnej lub osobie fizycznej niż jednostka samorządu terytorialnego, osoba prowadząca dotowaną jednostkę zobowiązana jest złożyć rozliczenie z wykorzystania dotacji w terminie 21 dni
od dnia przekazania prowadzenia dotowanej jednostki.

10. Na dokumentach finansowych potwierdzających wydatki, które zostały sfinansowane
ze środków pochodzących z dotacji, dotowana jednostka zobowiązana jest zamieścić opis: "Wydatek sfinansowany ze środków otrzymanych z dotacji z budżetu Gminy Dobrcz w kwocie….zł słownie…..zł. Dotyczy…..(nazwa dotowanej jednostki)……." oraz datę i podpis organu prowadzącego/osoby upoważnionej.

§ 6. 1. Upoważnieni pracownicy Urzędu Gminy w Dobrczu mają prawo
do dokonywania kontroli zgodności ze stanem faktycznym liczby uczniów wykazanych
w informacjach, o których mowa w § 3 oraz dokonywania kontroli pobrania i sposobu wykorzystywania dotacji udzielonej z budżetu Gminy Dobrcz, w tym zgodności ze stanem faktycznym danych zawartych w rozliczeniu, o którym mowa w § 5.

2. Podstawą do wglądu przez kontrolującego do dokumentacji przebiegu nauczania, dokumentacji organizacyjnej i dokumentacji finansowej jednostki kontrolowanej jest upoważnienie
do przeprowadzenia kontroli.

3. O zamiarze i terminie przeprowadzenia kontroli na terenie jednostki kontrolowanej kontrolujący powiadamia organ prowadzący kontrolowaną jednostkę na piśmie.

4. Wyniki kontroli przeprowadzonej na podstawie wglądu do dokumentacji przebiegu nauczania, dokumentacji organizacyjnej lub dokumentacji finansowej jednostki kontrolowanej, kontrolujący przedstawia w protokole kontroli, a w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości kontrolujący sporządza wystąpienie pokontrolne skierowane do osoby reprezentującej jednostkę kontrolowaną.

5. Jeśli w wyniku kontroli zostanie stwierdzone, że dotacje były pobrane nienależnie lub
w nadmiernej wysokości lub niezgodnie z przeznaczeniem pobrana w ten sposób dotacja podlega zwrotowi wraz z odsetkami jak od zaległości podatkowych. Odsetki nalicza się od dnia doręczenia informacji lub poinformowania organu prowadzącego w inny udokumentowany sposób o stwierdzeniu nieprawidłowości.

6. Kontrolowany jest zobowiązany do poinformowania Wójta Gminy Dobrcz,
w terminie wskazanym w wystąpieniu pokontrolnym, o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych oraz działaniach podjętych w celu usunięcia stwierdzonych uchybień i nieprawidłowości.

§ 7. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dobrcz.

§ 8. Traci moc uchwała Nr XXVIII/419/2014 Rady Gminy Dobrcz z dnia 30 października 2014r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania z budżetu gminy Dobrcz dla szkół i placówek oświatowych na terenie gminy Dobrcz oraz trybu i zakresu przeprowadzania kontroli prawidłowości wykorzystania udzielonej dotacji (Dz.Urz.Woj.Kuj.-Pom. z 2014 r. poz. 3099, z 2015r. poz. 2267).

§ 9. Uchwała wchodzi w życie 14 dni po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko- Pomorskiego.

Wniosek o udzielenie dotacji z budżetu
Gminy Dobrcz na rok….
Zalacznik1.pdf

Załącznik nr 1
do uchwały nr VIII/95/2015
Rady Gminy Dobrcz
z dnia 7 grudnia 2015 r.

Informacja o faktycznej liczbie dzieci w przedszkolu/innej formie wychowania przedszkolnego według stanu na pierwszy dzień miesiąca, na który udzielana jest dotacja
Zalacznik2.pdf

Załącznik nr 2
do uchwały nr VIII/95/2015
Rady Gminy w Dobrczu
z dnia 7 grudnia 2015 r.

Informacja o faktycznej liczbie uczniów według stanu na pierwszy dzień miesiąca, na który udzielana jest dotacja
Zalacznik3.pdf

Załącznik nr 3
do uchwały nr VIII/95/2015
Rady Gminy w Dobrczu
z dnia 7 grudnia 2015 r.

Rozliczenie wykorzystania dotacji otrzymanej w roku………
Zalacznik4.pdf

Załącznik nr 4
do uchwały nr VIII/95/2015
Rady Gminy Dobrcz
z dnia 7 grudnia 2015 r.

Uzasadnienie

Na podstawie art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn.: Dz. U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego zobowiązany jest ustalić tryb udzielania i rozliczania dotacji publicznych lub niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania, uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, oraz termin i sposób rozliczenia dotacji.

Ustawa o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw z dnia 13 czerwca 2013 r. (Dz.U. z 2013 r. poz. 827 z późn. zm.) oraz ustawa o zmianie ustawy
o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw z dnia 20 lutego 2015 r. (Dz.U. z 2015 r. poz. 357) wprowadziła istotne zmiany w zakresie dotowania niepublicznych szkół, przedszkoli
i innych form wychowania przedszkolnego, w związku z tym koniecznym jest podjęcie nowej uchwały i dostosowanie dotychczasowych uregulowań do aktualnych przepisów.

Ponadto w uchwale wprowadzono regulacje dotyczące dotowania publicznych przedszkoli
i innych form wychowania przedszkolnego z uwzględnieniem w tym zakresie zmian uregulowanych w/w ustawach.