Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2015r. poz. 1515, 1890) w związku z art. 48 ust 1 i 2, art. 97 ust. 1 i 5 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2015r. poz. 163, 693, 1045, 1058, 1240, 1310, 1359, 1607, 1616, 1830, 1893) Rada Gminy Dobrcz uchwala, co następuje :

§ 1. Ustala się szczegółowe zasady odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia niebędących jednostkami organizacyjnymi Gminy Dobrcz dla osób bezdomnych, których ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest Gmina Dobrcz w brzmieniu, jak w załączniku do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dobrcz.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawko-Pomorskiego.

Załącznik do Uchwały Nr IX/108/2015
Rady Gminy Dobrcz
z dnia 29 grudnia 2015 r.

§ 1. Ustala się szczegółowe zasady ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia niebędących jednostkami organizacyjnymi Gminy Dobrcz udzielających schronienia osobom bezdomnym.

§ 2. Użyte w niniejszym załączniku określenia oznaczają:

1) odpłatność - jest to kwota opłaty za pobyt jednej osoby w ośrodkach wsparcia, uwzględniająca zakres przyznanych usług;

2) ośrodek wsparcia - jest to noclegownia, schronisko, dom dla bezdomnych lub inne miejsce przeznaczone na schronienie dla osób bezdomnych;

3) kryterium dochodowe - jest to kryterium dochodowe osoby samotnie gospodarującej lub kryterium dochodowe na osobę w rodzinie ustalone zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej,

4) pobyt - jest to faktyczny okres przebywania osoby w ośrodku wsparcia określony w decyzji administracyjnej;

5) GOPS - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Dobrczu.

§ 3. 1. Ośrodki wsparcia niebędące jednostkami organizacyjnymi gminy Dobrcz to podmioty o zasięgu lokalnym realizujące zadania własne gminy o charakterze obowiązkowym w zakresie udzielania schronienia, wyżywienia, niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym, w tym bezdomnym dla których ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest gmina Dobrcz.

2. Udzielenie schronienia następuje poprzez przyznanie w ośrodku wsparcia tymczasowego miejsca noclegowego, na podstawie rodzinnego wywiadu środowiskowego i po dokonaniu oceny sytuacji życiowej danej osoby.

3. Decyzję o przyznaniu miejsca w ośrodku wsparcia, okresie pobytu i odpłatności za pobyt wydaje kierownik GOPS lub inny pracownik działający z upoważnienia Wójta Gminy Dobrcz.

§ 4. 1. Odpłatność za pobyt w ośrodku wsparcia ustala się w zależności od dochodu osoby samotnie gospodarującej lub dochodu na osobę w rodzinie.

2. Osoby, których dochód nie przekracza kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej lub kryterium dochodowego na osobę w rodzinie są zwolnione z odpłatności za pobyt w ośrodku wsparcia na podstawie art. 97 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej.

3. Osoby, których dochód przekracza kryterium dochodowe osoby samotnie gospodarującej lub kryterium dochodowe na osobę w rodzinie ponoszą odpłatność za pobyt w ośrodku wsparcia zgodnie z zasadami określonymi w § 5 ust. 1 i 2 niniejszego załącznika do uchwały.

§ 5. 1. Opłaty za pobyt w ośrodku wsparcia ustala się według następujących zasad :

2. Opłata za pobyt w ośrodku wsparcia może zostać podwyższona do pełnej odpłatności, w przypadki niedostarczenia przez świadczeniobiorcę pracownikowi socjalnemu GOPS niezbędnych dokumentów do ustalenia dochodu.

3. Opłata za pobyt w ośrodku wsparcia, jaką wnosi osoba do niego kierowana nie może być wyższa od dochodu osoby kierowanej, jak również nie może przekraczać miesięcznego kosztu pobytu w ośrodku wsparcia.

4. Opłatę za pobyt w ośrodku wsparcia ustala się na miesiąc kalendarzowy, a jeżeli pobyt w ośrodku wsparcia nie obejmuje pełnego miesiąca kalendarzowego, proporcjonalnie do okresu pobytu w tym ośrodku.

§ 6. 1. Na wniosek osoby kierowanej, członka jego rodziny lub pracownika socjalnego kierownik GOPS lub inna upoważniona osoba może zwolnić częściowo lub całkowicie osobę korzystającą z tej formy pomocy z opłat za pobyt w ośrodku wsparcia.

2. Zwolnienie z opłaty za pobyt w ośrodku wsparcia może nastąpić w szczególnie uzasadnionych przypadkach losowych, rodzinnych, zdrowotnych lub osobistych i nie może przekraczać równowartości opłaty za okres trzech miesięcy pobytu w ośrodku wsparcia. Zwolnienie z opłaty za pobyt w ośrodku wsparcia może nastąpić w szczególności, gdy osoba kierowana udokumentuje :

1) konieczność ponoszenia wydatków na zakup leków, medyczne badania specjalistyczne, zakup artykułów sanitarnych, zakup żywności z uwagi na konieczność stosowania specjalistycznej diety, zakup sprzętu rehabilitacyjnego,

2) straty materialne powstałe w wyniku zdarzenia losowego,

3) zaistnienie innych uzasadnionych sytuacji życiowych i losowych.

Uzasadnienie

Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy między innymi udzielenie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym, art. 17 ust. 1 pkt. 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 163 z późn. zm.). Zgodnie z art. 97 ust. 1 i 5 ustawy o pomocy społecznej - opłatę za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych ustala podmiot kierujący w uzgodnieniu z osobą kierowaną, uwzględniając zakres przyznanych usług. Osoby kierowane nie ponoszą opłat, jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty kryterium dochodowego. Rada powiatu lub rada gminy w drodze uchwały ustala, w zakresie zadań własnych, szczegółowe zasady ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych. Ośrodkiem wsparcia może być schronisko dla bezdomnych. W związku z powyższym stało się koniecznym podjęcie uchwały w sprawie ustalenia szczegółowych zasad odpłatności dla osób lub rodzin korzystających z tej formy pomocy, w sytuacji gdy dochód osoby samotnie gospodarującej/ na osobę w rodzinie, przekracza kryteria dochodowe, określone w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej.