Na podstawie art. 50a ust. 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U.
z 2015 r. poz. 1440) oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r.
poz. 1515)

uchwala się, co następuje:

§ 1. W związku z uruchomieniem nowego połączenia tramwajowego do Fordonu, ustala się w ramach działań promujących komunikację miejską, uprawnienie do bezpłatnych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego w Bydgoszczy, w dniach 16 i 17 stycznia 2016 roku.

§ 2. Uprawnienie obowiązuje na następujących liniach tramwajowych:

1) na linii Nr 3 w relacji od pętli pn. Wilczak do pętli pn. Łoskoń,

2) na linii Nr 5 w relacji od pętli pn. Rycerska do pętli pn. Łoskoń,

3) na linii Nr 7 w relacji od pętli pn. Kapuściska do pętli pn. Niepodległości,

4) na linii Nr 10 w relacji od pętli pn. Las Gdański do pętli pn. Niepodległości.

§ 3. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko - Pomorskiego i wchodzi w życie po upływie 3 dni od dnia ogłoszenia.

Uzasadnienie

I. Przedmiot regulacji.

Przedmiotem uchwały, jest wprowadzenie bezpłatnych, okazjonalnych, dwudniowych przejazdów środkami komunikacji miejskiej, w związku z uruchomieniem czterech nowych linii tramwajowych, w ramach realizacji projektu Tramwaj Fordon, w celu dodatkowej promocji komunikacji publicznej w Bydgoszczy.

II. Omówienie podstawy prawnej.

Zgodnie z art. 40 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, gminie, na podstawie upoważnień ustawowych, przysługuje uprawnienie do stanowienia aktów prawa miejscowego, obowiązujących na terenie gminy.

W ramach tego, zgodnie z art. 50a ust. 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym, rada gminy może ustalać opłaty za usługi przewozowe w publicznym transporcie zbiorowym, w zakresie zadania o charakterze użyteczności publicznej, w gminnych przewozach pasażerskich.

Przedstawiona uchwała dotyczy zwolnienia pasażerów komunikacji miejskiej w określonych dniach,
na wskazanych liniach z obowiązku ponoszenia opłat, co mieści się w opisanych kompetencjach rady gminy.

Uchwała mająca charakter przepisu powszechnie obowiązującego, zgodnie z art. 4 ust.1 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych (Dz. U. z 2015 r. poz.1484) wchodzi w życie po upływie 14 dni
od dnia jej ogłoszenia lub w terminie późniejszym ogłoszonym w tym akcie. Jednakże art. 4 ust. 2 pozwala
w uzasadnionych przypadkach na wejście w życie aktu w terminie krótszym niż 14 dni. Przedmiotowa uchwała nie nakłada obowiązków, ale przyznaje uprawnienia pasażerom nowych linii tramwajowych do Fordonu, a termin ich uruchomienia uzasadnia możliwie szybkie wejście w życie przepisu.

III. Konsultacje wymagane przepisami prawa.

Nie dotyczy.

IV. Uzasadnienie merytoryczne.

W dniu 16 stycznia 2016 r. przewiduje się uruchomienie nowego połączenia tramwajowego
z Fordonu do centrum Miasta. W celu dodatkowego zachęcenia mieszkańców do zapoznania się z nową, atrakcyjną ofertą przewozową i zapoznania się z rozbudowaną infrastrukturą tramwajową w Bydgoszczy,
w ramach działań promocyjnych, uzasadnione jest okazjonalne zwolnienie z opłat, pasażerów czterech nowych linii tramwajowych łączących osiedla fordońskie z innymi rejonami Miasta.

Efektem tej decyzji, powinno być zwiększenie zainteresowania mieszkańców Miasta transportem publicznym, a tym samym ograniczenie ruchu uciążliwego transportu indywidualnego.

V. Ocena skutków regulacji.

Szacuje się, że ustanowienie omawianego uprawnienia, skutkować będzie zmniejszeniem wpływów ze sprzedaży biletów komunikacji miejskiej, w kwocie około 16.202,00 PLN.

Szacunku dokonano uwzględniając wpływy ze sprzedaży biletów jednorazowych i czasowych uzyskanych
w styczniu 2015 rok, a także udział pasażerów linii objętych zwolnieniem w ogólnej ilości pasażerów w całej sieci (według prognoz ustalonych dla wariantu funkcjonowania sieci po uruchomieniu nowego połączenia do Fordonu).

Wyliczenie :

- wartość sprzedanych biletów jednorazowych i czasowych w I 2015 r. 2 571 748 PLN,

- przyjęto wpływy biletów w dni wolne jako 75% wpływów w dzień roboczy,

- średnia ilość dni roboczych z uwzględnieniem dni wolnych w styczniu 2015 (21 dni* 100% + 10 dni* 75% = 28,5),

- średnie dzienne wpływy w styczniu 2015 (2 571 748 PLN/28,5dni = 90 236,77 PLN),

- prognozowana ilość pasażerów w zwykły dzień roboczy po uruchomieniu linii tramwajowych do Fordonu 276 558,

- prognozowana ilość pasażerów w zwykły dzień roboczy na liniach objętych zwolnieniem z opłat 33 098,

- udział pasażerów linii objętych uprawnieniem w ogólnej liczbie pasażerów (33 098*100/276 558 = 11,97%) :

a) szacunek wpływów utraconych w dniu 16 stycznia 2016 r. (90 236,77*75%*11,97% = 8 101,01 PLN),

b) szacunek utraconych wpływów w dniu 17 stycznia 2016 r. (90 236,77*75%*11,97% = 8 101,01 PLN),

Razem w zaokrągleniu 16.202,00 PLN.

Skutki wprowadzenia omawianego uprawnienia zostały uwzględnione w planie dochodów ze sprzedaży biletów na 2016 r. i nie wymagają korekty budżetu Miasta.